Сенаторов подстегивают обстоятельства

Валентина Матвиенко и Жерар Ларше (Фото: Станислав Красильников / ТАСС)

В понедельник, 27 февраля, в Москве впервые состоялось совместное заседание ​международного комитета Совета Федерации и комиссии cената Франции по международным делам и обороне.

Политики подписали меморандум о сотрудничестве. Комментируя документ, председатель международного комитета Совета Федерации Константин Косачев сообщил журналистам, что делегаты и сенаторы во время обсуждения не сошлись во мнениях о ситуации на Украине, об урегулировании сирийского конфликта и о роли НАТО в международном сотрудничестве. При этом, по словам сенатора, представители французской делегации «решительно и консолидированно» высказывались против практики применения санкций против российских парламентариев. «Также мы говорили о том, что французская делегация будет готова поддержать возвращение делегации Федерального собрания России в ПАСЕ», — добавил Косачев.

Права российской делегации в Парламентской ассамблее Совета Европы (ПАСЕ) были ограничены после присоединения Крыма к России. Делегация, в частности, была лишена права голоса.

Договоренности о проведении совместного заседания комитетов были достигнуты во время встречи председателя Совета Федерации Валентины Матвиенко с ее французским коллегой Жераром Ларше в октябре 2016 года.

Французскую делегацию возглавил председатель комиссии сената Жан-Пьер Раффарен. Он занимал пост премьера с 2002 по 2005 год, а с октября 2014 года возглавляет комиссию сената по международным делам, состоит в правоцентристской партии «Республиканцы», членом которой также является экс-президент Франции Николя Саркози.

Подписанный меморандум также предусматривает сотрудничество в сфере безопасности и борьбы с терроризмом. Политики договорились сотрудничать в борьбе с климатическими изменениями, угрозами безопасности и с терроризмом, говорится в документе (есть в распоряжении РБК). «Время не ждет, нас подстегивает внешние обстоятельства, Европа столкнулась с, пожалуй, самым серьезным кризисом со времен холодной войны, — заявил председатель комитета Совета Федерации по международным делам Константин Косачев. — Дело дошло до резкого усиления военного присутствия у взаимных границ, и, хотим мы этого или нет, выход нужно искать, это наш общий долг перед избирателями». Сенатор добавил, что даже «такие кризисные темы, как украинская и сирийская», не должны мешать взаимному сотрудничеству российского парламента и французского сената.

Против санкций

Российская сторона придает большое значение состоявшейся встрече, рассказал РБК Косачев. «После введения Евросоюзом антироссийских санкций мы видим, как во многих национальных парламентах стран ЕС, равно как и в Европарламенте, возникло ощущение, что эти санкции распространяются также и на парламентские контакты, мы стали получать сигналы от европейских коллег, что они не могут общаться из-за действия санкций», — рассказывает Косачев. Российская сторона неоднократно указывала на ошибочность такого подхода, и, по словам Косачева, конструктивное взаимодействие удалось наладить с парламентами большей половины стран ЕС.

Однако с парламентариями Франции удалось не просто наладить сотрудничество, но и выйти на новый формат работы, говорит Косачев. В 2015 году международная комиссия сената Франции составила доклад об отношениях с Россией. В нем парламентарии говорили о необходимости быть «твердыми» в отношениях с Москвой, но также предложили начать процесс снятия санкций прежде всего с физических лиц. В марте 2016 года делегация российских сенаторов обсудила доклад с коллегами в Париже, после чего подготовила собственный вариант доклада. В нем говорилось о том, что будущее отношений двух стран будет зависеть от того, насколько самостоятельно сможет вести себя Франция в Европе и на международной арене, а ключевыми сферами сотрудничества были названы конфликты в Сирии и на Украине.

На встрече в Москве сенаторы обсудили российский доклад, сообщил Косачев, а в будущем возможно составление совместного доклада.

С начала конфликта на Украине и присоединения Крыма к России французские парламентарии не прекращали сотрудничество с российскими коллегами, а в 2015 году группа депутатов нижней палаты Франции во главе с членом партии «Республиканцы» Тьерри Мариани посетила Крым.

Визит французских сенаторов — это публичная демонстрация того, что диалог по парламентской линии нужен и важен, говорит Косачев. Важен и фактор Франции — одной из крупнейших стран Евросоюза, отношения с которой особенно важны с учетом президентских выборов и дискуссии, которая идет во французском обществе, о том, насколько обоснованна выбранная в отношении России линия.

Президентские выборы во Франции пройдут в апреле. Одним из фаворитов кампании является кандидат «Республиканцев» Франсуа Фийон, о котором не раз положительно высказывался президент России Владимир Путин.​

Такой же формат работы предложено организовать с верхней палатой парламента Финляндии, Италии, уже достигнута договоренность с венгерскими сенаторами, которые приедут в мае, рассказал Косачев.