Запорожский передел
Запорожский передел
Глава нового российского субъекта инициировал передачу сельхозактивов региона частным компаниям
Губернатор Запорожья Евгений Балицкий предложил рассмотреть вопрос о передаче активов Государственного зернового оператора, отвечающего за продовольственную безопасность в регионе, в управление частным инвесторам без конкурса
В конце сентября губернатор Запорожской области Евгений Балицкий обратился к президенту Владимиру Путину с просьбой рассмотреть возможность передачи национализированных аграрных активов в управление работающим в регионе частным компаниям. С копией этого письма ознакомился РБК, подлинность документа подтвердил источник, знакомый с его содержанием. О соответствующих планах региона по передаче аграрных активов осведомлен и источник РБК, близкий к властям Запорожской области.
Речь идет об активах, входящих сейчас в Государственное унитарное предприятие «Государственный зерновой оператор» (ГЗО). Необходимость передачи активов в управление частным инвесторам назрела, пишет в письме глава Запорожской области: это необходимо для «развития агропромышленного комплекса региона и недопущения срыва посевной кампании». Для этого, следует из документа, по согласованию с федеральным Минсельхозом была разработана концепция реорганизации ГЗО.
В письме губернатор подчеркнул, что считает целесообразным перераспределить аграрные активы среди «коммерческих структур, устойчиво работающих на территории Запорожской области».
В письме чиновник подчеркивает, что эти сельхозпроизводители зарекомендовали себя как «устойчивые и добросовестные налогоплательщики и порядочные контрагенты». С учетом вышеизложенного Балицкий попросил президента согласовать передачу инвесторам национализированного имущества предприятий, которые находятся в собственности Запорожской области, «в аренду без проведения конкурсной процедуры».
Владимир Путин, по словам одного из источников РБК, поручил рассмотреть обращение губернатора. РБК направил запрос в пресс-службу президента, а также в пресс-службу губернатора Запорожской области.
Какие активы предлагают передать инвесторам
ГУП «Государственный зерновой оператор» было создано в мае 2022 года указом главы военно-гражданской администрации Запорожской области. Цель зарегистрированного в Мелитополе ГЗО — обеспечение жизнедеятельности населения и бесперебойное функционирование отраслей экономики региона, следует из устава предприятия на официальном сайте губернатора. Учредитель и собственник имущества ГЗО — Запорожская область.
Предприятие обеспечивает на территории региона продовольственную безопасность, занимается поддержкой и организацией работы агропромышленного комплекса, строительством, реконструкцией и ремонтом объектов сельского хозяйства, осуществляет внешнеторговую деятельность, экспортно-импортные операции и т.д. Среди видов деятельности ГЗО — выращивание зерновых и других сельскохозяйственных культур, оптовая торговля зерном, масличными, фруктами и овощами, кормами для сельскохозяйственных животных, животноводство и растениеводство, производство мясной продукции, хлебобулочных и макаронных изделий, розничная продажа пищевых продуктов, а также деятельность грузового транспорта. У ГЗО на территории Запорожской области 20 филиалов, в числе которых несколько зерновых элеваторов («Акимовский», «Васильевский», «Токмак-Агро», «Верхнетокмакский», «Розовский», «Трояновский», «Пришибский»), а также Пологовский маслоэкстракционный завод.
Уставный фонд ГЗО составляет около 837 млн руб. — это денежная оценка имущества, переданного предприятию в управление властями Запорожской области. В 2023 году ГЗО, согласно данным бухгалтерской отчетности, получил выручку 5,9 млрд руб. и чистую прибыль 322 млн руб.
В письме президенту губернатор Запорожской области приводит перечень конкретного имущества, которое предлагается передать в аренду работающим в регионе компаниям. Из пяти перечисленных в письме инвесторов непосредственно деятельностью, связанной с сельским хозяйством, согласно данным базы СПАРК, занимаются три. Это зарегистрированное в Мелитополе ООО «Вишневый сад +», которое специализируется на выращивании семечковых и косточковых культур. В управление этой компании предлагается, в частности, передать Пологовский маслоэкстракционный завод, а также ВСП «Верхнетокмакский». Также «Вишневый сад +» претендует на аренду элеваторов «Токмак-Агро» и Пологовский элеватор в Пологовском районе и «Васильевка» в Васильевском районе. Ей же предлагается передать в управление ООО «Агрофирма им. Котовского» в Токмакском районе, занимающуюся выращиванием зерновых, бобовых и масличных, ООО «Агрофирма Батькивщина», ООО «Икспром Агро», ООО «Агропраймгрупп», «Геолан-Агро» и фермерское хозяйство «Украина» в селе Очеретоватое.
Второй инвестор — компания ООО «Союз» — занимается выращиванием риса, зернобобовых и масличных, а также другой сельхоздеятельностью, включая разведение животных и рыболовство. Ей предлагается передать, в частности, Пришибский элеватор и фермерское хозяйство «Хорс-Агро» (специализируется на выращивании зерновых).
Третья компания из Бердянска ООО «Меотида Нова» занимается грузовыми автоперевозками, а также оптовой торговлей в том числе сельхозпродукцией. Она может получить в управление предприятия в разных районах Запорожской области, общий земельный банк которых может составлять около 20 тыс. га (это ООО «Агрофирма «Вишневатое», ООО «НПП «Агрофирма «Сладковатое», ООО «Придонецкое», ООО «Прогресс», ООО «Алоинс Агро»). Еще один актив, который может получить в аренду «Меотида Нова», — ООО «Агростиль-2011», занимающееся выращиванием зерновых.
У четвертого предполагаемого инвестора «Альфа-Групп» есть лицензии на производство и оборот этилового спирта и алкоголя, а также его розничную продажу, следует из данных СПАРК. Среди активов, которые предложено передать в управление этой компании, — Акимовский элеватор и ВСП «Акимовский», а также ООО «Фридом Фарм Терра», в Запорожской области у нее было более 7 тыс. га земельных угодий.
Еще один возможный инвестор — ООО «Донресурс». Среди активов, которые предлагается передать ему в управление, — зарегистрированное в Бердянске ООО «Аскет Шиппинг», занимающееся логистикой зерновых. В списке фигурирует и элеватор «ВСП Троянский», также компании предлагается передать элеватор «ВСП Ботиевский» и Каменко-Днепровский филиал ООО «Судноплавная компания «Нибулон». Кроме этого среди имущества, на управление которым претендует компания, — вагонный парк на 68 единиц, пансионат «Голубые Дали» в Мелитополе, на косе Пересыпь.
РБК направил письменный запрос в ГЗО, а также в компанию ООО «Меотида Нова». Связаться с другими инвесторами не удалось.
Кто рассмотрел поручение
Обращение губернатора Запорожской области по вопросу реорганизации ГЗО и передачи частным инвесторам находящегося в управлении предприятия недвижимого имущества (в том числе земельных участков площадью 86 тыс. га) по поручению президента рассмотрели в Минсельхозе. Это следует из имеющегося у РБК письма министра сельского хозяйства Оксаны Лут (его подлинность подтвердил источник, знакомый с содержанием документа). РБК направил запрос в пресс-службу Минсельхоза.
В письме Лут пишет, что разграничение объектов недвижимого имущества на территории Запорожской области, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в рамках постановления правительства. При этом вопросы разграничения имущества в федеральную и региональную собственность рассматриваются на рабочей группе по реализации специального инфраструктурного проекта под председательством вице-премьера Марата Хуснуллина. Материалы по указанным в обращении губернатора организациям в Минсельхоз в рамках реализации постановления не поступали, говорится в письме. Также в нем со ссылкой на информацию правительства Запорожской области указано, что только одна из перечисленных организаций занимается на территории области сельским хозяйством.
Минсельхоз, как следует из письма Лут, считает, что вопросы передачи недвижимого имущества в аренду действующим сельскохозяйственным производителям (с приложением бизнес-плана) необходимо рассматривать на заседаниях рабочей группы под председательством Хуснуллина, установив при этом показатели урожайности и экономической эффективности для предприятий. В аппарате вице-премьера Марата Хуснуллина от комментариев отказались.
Читайте РБК в Telegram.
