Наследство Фиделя: как устроена кубинская экономика
Уход Фиделя Кастро откроет новую главу в жизни Кубы. В последние дни все вспоминают Кастро как великого революционера, вернувшего Кубу ее гражданам, а среди основных социально-экономических достижений традиционно упоминаются бесплатные медицина и образование. И действительно, на фоне того упадка, который остается после Кастро, говорить приходится в основном о высоких материях.
Лукавый курс
Историческая ирония состоит в том, что барбудос захватили вполне приличную страну, действительно добились существенного прогресса в решении отдельных социальных проблем, но спустя более чем пять десятилетий резонным будет вопрос: Куба, за что ты боролась?
В 1957 году, накануне революции, подушевой ВВП на Кубе, по оценке The Maddison Project, соответствовал уровню Коста-Рики и был почти вдвое выше соседней бедной Доминиканской Республики. А где Куба сейчас?
Оценка фактического экономического положения весьма затруднительна. Страна не сотрудничает с ведущими международными организациями, такими как МВФ, статистика малодоступна. Основную сложность составляет наличие нескольких курсов валют — курс конвертируемого песо эквивалентен $1, а обычный кубинский песо можно поменять на доллары лишь по курсу 22 за $1. Поэтому объективной оценки размера кубинской экономики и подушевого ВВП нет, а есть только сильно завышенная оценка ВВП страны — $87,1 млрд, получаемая простым переводом по курсу конвертируемого песо. В итоге при численности населения 11,2 млн человек подушевой доход составляет 7,8 тыс. песо (и столько же долларов по официальному курсу), что выше, чем в соседней Доминиканской Республике ($6,4 тыс.), и немного ниже, чем в Бразилии ($8,5 тыс.). Если же частично оперировать курсом обычного песо, то тогда Куба по уровню дохода сразу оказывается в числе беднейших стран Латинской Америки. А тем временем Коста-Рика ушла заметно вперед: в 2015 году подушевой ВВП страны достиг $10,6 тыс. (выше, чем у нас в России после девальвации — $9,1 тыс).
Слабая торговля
В отсутствие надежных внутренних индикаторов наиболее наглядно уровень экономического развития демонстрирует состояние международной торговли. В сравнительно бедной Доминиканской Республике с практически такой же численностью населения, как на Кубе (10,5 млн человек), импорт в 2015 году составил $17,3 млрд, в то время на Кубе только $11,7 млрд, или $1,6 тыс. на душу против $1,0 тыс. В некогда сопоставимой Коста-Рике — $3,2 тыс. на душу в 2015 году.
Положение с экспортом кратно хуже. Весь кубинский экспорт в 2015 году составил $3,3 млрд против $8,4 млрд в Доминиканской Республике. При этом доминиканский экспорт более чем наполовину поставляется в США, а для Кубы этого рынка до недавнего момента просто не существовало.
Кубинская социалистическая модель и американское эмбарго оказались хорошим сочетанием, чтобы некогда перспективная страна оказалась позади соседей. С 1970 года экономики Панамы, Доминиканской Республики и Коста-Рики выросли в 7–9 раз, а экономика Кубы увеличилась лишь в 3,6 раза.
Развитие стран региона во многом базировалось на высоких темпах роста численности населения. На этом фоне особенно драматично выглядит потеря человеческого капитала на Кубе. С 1970 по 2015 год население соседних латиноамериканских государств выросло более чем вдвое, а население Кубы — лишь на 30%. Одна из причин — высокая эмиграция, особенно в США, где проживает свыше 1 млн бывших кубинцев (среди них дочь и сестра Фиделя Кастро). Другим важным фактором стало снижение рождаемости, упавшей еще в начале 1980-х (индекс фертильности в те годы опустился до 1,85, самого низкого уровня в Латинской Америке).
Возвращение к пройденному
До конца 1980-х СССР был основной опорой кубинского режима. Помимо закупок продовольствия он поставлял Кубе нефть, которую та активно перепродавала (до 4 млн т в год). Распад СССР исключительно сильно сказался на экономике страны — совокупный спад составил 35%, Куба оправилась от него только к 2005 году. Восстановиться помогло собственное сырье — с начала 1990-х в стране выросла добыча нефти с 0,5 млн до 3 млн т, затем в середине 2000-х резко подорожал никель, являющийся основой кубинского экспорта. Кроме того, у Кубы появился новый друг — президент Венесуэлы Уго Чавес с его программой поддержки «Петрокарибе», которая вновь позволила Кубе получать льготную нефть.
Одним из основных столпов кубинской экономики стал туризм. Только за 2010–2015 годы число иностранных туристов выросло с 2,5 млн до 3,5 млн человек. Сегодня Куба — это «карибское Гоа» преимущественно для канадских туристов (1,3 млн человек в 2015-м). Счастливцев из России в разы меньше — всего 43 тыс. в 2015 году и 87 тыс. на пике, в 2012-м.
Кубинский туристический сектор можно назвать премиальным: из 3,6 млн визитов 1,4 млн приходится на пятизвездочные отели и еще 1,6 млн —на четырехзвездочные, а на все прочие — меньше 0,6 млн. Доходы отельеров внушительные — $2,8 млрд и растут вместе с притоком туристов.
В итоге спустя пять десятилетий в кривом зеркале социализма наблюдается во многом похожая картина — все тот же туристический бизнес, но только не для состоятельных американцев, а для канадцев, и преимущественно бедное, но свободное население.
Есть у кубинского социализма и общепризнанные достижения — развитая система здравоохранения и образования. По уровню продолжительности жизни Куба действительно в числе лидеров в Латинской Америке. В 2015 году ожидаемая продолжительность жизни при рождении достигла 79 лет. Но еще больше этот показатель в Коста-Рике и Пуэрто-Рико, которым не пришлось строить свой социализм. А главное, еще до революции положение в сфере здравоохранения на Кубе было сравнительно благополучным. По ожидаемой продолжительности жизни страна лишь немногим уступала тогда еще респектабельной Аргентине (62,3 года против 64,5 в конце 1950-х).
Явных успехов Куба достигла в вопросе снижения младенческой смертности, причем позитивные изменения продолжались и все последние годы. С 70 смертей на 1 тыс. рождений в конце 1950-х к концу 1970-х уровень снизился до 22, в Аргентине за это же время наблюдалось снижение с 59 лишь до 39. К настоящему моменту показатель в Кубе понизился до 5,5 единицы — почти как в Канаде (4,7) и лучше, чем в США (6).
В ожидании шока
Перспективы Кубы весьма неопределенные. Важнейший фактор — налаживание отношений с США. Примирение, инициированное администрацией Барака Обамы, может быть подвергнуто серьезной ревизии со стороны избранного президента Дональда Трампа. Но даже при благоприятном развитии отношений множество рисков кроется в адаптации к открытому рынку.
Куба по-прежнему будет манить своим идеальным климатом и морем, и вместе с массовым возвращением американских туристов может начаться инфраструктурный бум. Но неминуемое возвращение капитализма поставит под вопрос существующие социальные блага. В большинстве постсоветских стран рыночная трансформация привела к существенной деградации социальных систем.
Еще более сложный вопрос — рабочие руки для будущего роста. Низкая рождаемость и высокая продолжительность жизни привели к заметному старению населения: медианный возраст на Кубе в 2015 году превысил 41 год (едва ли не самый высокий в Латинской Америке и на Карибах), а в соседней Доминиканской Республике, также конкурирующей за американских туристов, — всего 26 лет. И молодость, наверное, победит.