Марк Рютте
Mark Rutte
Биография
Марк Рютте — генсек НАТО с 1 октября 2024 года, бывший премьер-министр Нидерландов.
Семья и детство
Рютте родился в Гааге. Он младший из семерых детей в семье.
В 1940-х его отец Исаак Рютте руководил торговым предприятием и, когда началась Вторая мировая война, работал в нидерландской колонии на территории современной Индонезии. С ним в Голландской Ост-Индии находилась его семья — жена Петронелла и трое детей.
Исаака Рютте призвали солдатом на фронт. В 1942 году японские войска оккупировали Индонезию. Рютте-старший попал в плен, его жена с детьми оказалась в другом лагере и вскоре умерла от истощения. После войны Исаак Рютте женился на ее сестре Мике, во втором браке родились еще четверо детей. Семья вернулась в Гаагу в конце 1950-х, когда власти Индонезии, ставшей самостоятельным государством, стали национализировать нидерландские предприятия.
Отец Рютте умер в 1988 году в возрасте 78 лет. Через год его старший брат Вим скончался от осложнений, вызванных СПИДом. Матери Рютте не стало в 2020 году.
Образование и начало политической карьеры
В юности Марк Рютте увлекался игрой на фортепиано и планировал поступать в консерваторию, но в итоге решил стать историком. В 1992 году окончил исторический факультет Лейденского университета. В студенческие годы возглавлял молодежную организацию праволиберальной Народной партии за свободу и демократию (НПСД, на голландском — VVD). Партия поддерживает евроинтеграцию и выступает за ограничение иммиграции. Кроме того, НПСД последовательно выступала против вступления Турции в ЕС.
После университета Рютте работал менеджером по персоналу в подразделениях компании Unilever (в том числе в Calvé).
В 1993–1997 годах входил в исполнительный совет НПСД.
В 2002–2004 годах был государственным секретарем (замминистра) труда и социальной защиты в правительстве Яна Петера Балкененде. На этом посту предложил проводить дополнительные проверки исключительно граждан Сомали на предмет незаконного получения пособий. Поводом для этой инициативы стали несколько случаев, когда мигранты из Сомали устраивались на работу в Великобритании и при этом продолжали получать социальную помощь в Нидерландах. Суд в Харлеме признал меру дискриминационной, но Рютте отверг критику, заявив, что необходимо внести изменения в закон, которые позволили бы бороться с мошенничеством.
В январе—мае 2003 года был членом палаты представителей (нижняя палата парламента страны) Генеральных штатов Нидерландов от НПСД.
В 2004–2006 годах занимал должность госсекретаря по образованию, культуре и науке.
В 2006 году НПСД проиграла на муниципальных выборах. После этого лидер партии Йозиас ван Аартсен ушел с поста. На выборах нового главы НПСД Рютте набрал 51,5% голосов, а его главная конкурентка Рита Вердонк — 45,5%. Рютте возглавил НПСД и фракцию партии в палате представителей.
На всеобщих выборах 2006 года НПСД потеряла шесть мест в парламенте и оказалась в оппозиции, а Рютте набрал почти на 70 тыс. голосов меньше, чем Вердонк. Та после выборов несколько раз публично критиковала его, заявляя, в частности, что Рютте «недостаточно правый». Внутри партии возникла напряженность: часть политиков поддержали Рютте, часть — Вердонк. Конфликт завершился тем, что Вердонк в 2007 году исключили из партии.
На выборах 2010 года НПСД получила 31 место в парламенте и впервые стала крупнейшей партией в нем (всего в палате представителей 150 мест). Руководство НПСД договорилось о формировании коалиции с партией «Христианско-демократический призыв».
Пост премьер-министра Нидерландов
Первое и второе правительство
В октябре 2010-го королева Беатрикс назначила Рютте премьер-министром и министром по общим вопросам.
В 2012 году коалиционное правительство Нидерландов ушло в отставку на фоне бюджетного кризиса: дефицит бюджета превысил установленный ЕС порог в 3% от ВВП. Рютте поддержал сокращение бюджета — из-за этого его партия лишилась поддержки Партии свободы, в которой считали, что такая мера замедлит экономический рост страны. Социалисты в парламенте тоже не хотели урезать бюджет.
На досрочных выборах в том же году НПСД получила 41 место и осталась крупнейшей партией в парламенте. Она договорилась о создании коалиционного правительства с социал-демократической Партией труда. 5 ноября 2012-го палата утвердила второе правительство Рютте.
В июле 2014 года 196 граждан Нидерландов погибли при крушении самолета «Малайзийских авиалиний» на востоке Украины. Рютте заявил, что Нидерланды будут добиваться того, чтобы все виновные в катастрофе понесли за это ответственность. Расследование обстоятельств трагедии затянулось на несколько лет.
Крушение малайзийского Boeing 777 в 2014 году
17 июля 2014 года в Донбассе разбился Boeing 777 «Малайзийских авиалиний», летевший рейсом MH17 из Амстердама в Куала-Лумпур. Погибли все находившиеся на борту 298 человек, из которых 196 были гражданами Нидерландов.
Расследование продолжалось несколько лет. Оно было осложнено тем, что самолет упал в зоне боевых действий. В июле 2015 года Малайзия предложила Совету Безопасности ООН создать трибунал для расследования этого дела, но Россия воспользовалась правом вето и заблокировала это решение.
После катастрофы Рютте провел «очень напряженный» телефонный разговор с президентом России Владимиром Путиным, отмечал премьер Нидерландов.
В ноябре 2022 года суд в Гааге вынес приговор по делу о крушении. Он пришел к выводу, что самолет был сбит из ЗРК «Бук» с поля под поселком Первомайский. Двоих россиян — бывшего министра обороны ДНР Игоря Гиркина (Стрелкова) и экс-главу разведки республики Сергея Дубинского, а также гражданина Украины Леонида Харченко признали виновными и заочно приговорили к пожизненному сроку. Четвертого обвиняемого — россиянина Олега Пулатова — оправдали.
В феврале 2024 года Рютте допустил, что Нидерланды будут добиваться от России компенсации ущерба от катастрофы, который Счетная палата страны оценила в €166 млн.
Россия настаивает на непричастности к катастрофе. Путин заявлял, что у российской стороны есть своя версия причины крушения, но Запад не стал к ней прислушиваться: Москву не допустили к расследованию. По данным Минобороны, сбившую MH17 ракету произвели в Подмосковье в 1986 году. Затем она была отправлена на территорию Украины и после этого в Россию не возвращалась.
На муниципальных выборах 2014 года НПСД заняла третье место по стране.
На выборах в сенат (верхняя палата парламента) в следующем году партия Рютте победила, но с небольшим отрывом от ближайшего оппонента — «Христианско-демократического призыва» (15,8 против 14,6%).
Дипломатический конфликт с Турцией
В марте 2017 года между Нидерландами и Турцией разгорелся дипломатический конфликт: нидерландские власти отказались пустить в страну главу турецкого МИДа Мевлюта Чавушоглу, который намеревался выступить на митинге граждан Турции, которые проживают в странах Западной Европы, в преддверии референдума по вопросу о расширении полномочий президента страны Реджепа Тайипа Эрдогана. Сам митинг отменили из соображений безопасности. Позже министру по делам семьи и социальной политики Турции Фатме Бетюль Сайян Кайя не дали войти на территорию генконсульства в Роттердаме, а после ее и вовсе выслали в Германию, с территории которой она въехала в Нидерланды. У диппредставительства в Роттердаме собрались протестующие с турецкими флагами.
После этих событий Эрдоган назвал власти Нидерландов «наследниками нацистов и фашистами», а МИД республики признал нежелательным возвращение в страну из отпуска посла Нидерландов.
Рютте заверил, что страна не хочет ухудшения отношений с Анкарой и будет делать все, чтобы урегулировать ситуацию. При этом, если по вине Турции произойдет эскалация, Нидерланды ответят и не позволят себя шантажировать, подчеркнул премьер. Он отказался извиниться перед турецкими властями.
Турция в ответ приостановила дипломатические отношения с Нидерландами.
Проведенный в марте 2017 года опрос показал, что 86% избирателей понравилось то, как власти страны повели себя в дипломатическом конфликте с Турцией.
В июле, уже после референдума, по результатам которого в турецкую Конституцию были внесены поправки об упразднении должности премьер-министра и дополнительных полномочиях президента, Нидерланды объявили турецкого вице-премьера Тугрула Тюркеша персоной нон грата. В феврале 2018 года нидерландский МИД отозвал посла из республики. Лишь летом того же года страны договорились нормализовать отношения.
Второй кабмин Рютте продержался весь четырехлетний срок без роспуска, перевыборов и вотумов недоверия. До него последний раз это удавалось в 1994–1998 годах Виму Коку и его правительству.
Третье правительство
В 2017 году в Нидерландах прошли очередные парламентские выборы. НПСД заняла первое место и получила 33 мандата в парламенте, сохранив статус самой крупной партии. Второе место и 20 мандатов достались правой Партии свободы Герта Вилдерса, который выступал за выход Нидерландов из ЕС. Рютте возражал ему: «Посмотрите на хаос, образовавшийся после выхода Великобритании из ЕС и выборов в США, важно не допустить такого у нас». Он исключил возможность коалиции с партией Вилдерса.
В итоге правящую коалицию сформировали четыре партии: НПСД, леволиберальная партия «Демократы-66», а также «Христианско-демократический призыв» и «Христианский союз».
Одной из первых выдвинутых коалицией идей стала отмена налога на дивиденды. Эта мера не упоминалась в предвыборной программе НПСД. По данным Reuters, инициатива с отменой налога была направлена на то, чтобы удержать в Нидерландах крупные корпорации, такие как Shell и Unilever. В частности, для последней отмена налога была решающим условием для размещения головного офиса в Нидерландах, а не в Великобритании.
Рютте пришлось объяснять эту ситуацию на слушаниях в парламенте. Оппозиция обвинила его в сокрытии правды о переговорах об отмене налога, которые велись еще до того, как коалиция была сформирована. Однако и после этого Рютте продолжал оправдывать эту инициативу: по его словам, отмена налога помогла бы улучшить бизнес-климат в стране.
В конце 2020 года в Нидерландах разгорелся скандал из-за сбоя в системе выдачи детских пособий: парламентский комитет опубликовал итоги расследования, согласно которым почти 10 тыс. родителей были ошибочно обвинены в злоупотреблении и были вынуждены вернуть доплату по уходу за детьми. Рютте признал вину кабмина за сложившуюся ситуацию, и в январе 2021 года его правительство в полном составе ушло в отставку.
Четвертое правительство
Несмотря на скандал с пособиями, на новых выборах в марте 2021 года партия Рютте вновь победила (за способность сохранять популярность вопреки скандалам его прозвали Тефлоновым Марком: к нему ничего не «прилипает»). Как и в прошлый раз, премьер создал коалиционное правительство.
В начале четвертого срока Рютте газета De Volkskrant сообщила, что премьер во время кризиса с COVID-19 удалял некоторые сообщения со своего телефона, хотя должен был архивировать всю переписку. Власти объяснили, что Рютте так поступал, потому что у него на телефоне не было достаточно памяти.
После начала пандемии коронавируса многие страны мира ввели жесткие меры по борьбе с распространением инфекции. В Нидерландах несколько месяцев действовал локдаун. В июне 2021 года власти отменили большую часть ограничений, после чего заболеваемость в стране резко выросла. Рютте извинился за «просчет» правительства, в стране вновь ввели антиковидные меры.
После начала военной операции на Украине Рютте, как и большинство европейских лидеров, неоднократно выступал в поддержку Киева и встречался с украинским президентом Владимиром Зеленским. Нидерланды поставляют Украине военную помощь. Рютте призывал ЕС тратить больше на оборону и наращивать выпуск боеприпасов, подчеркивая, что поддержка Украины отвечает интересам Европы.
Во время четвертого срока Рютте внутри правящей коалиции возник конфликт: НПСД и «Христианско-демократический призыв» поддерживали ограничения на въезд мигрантов, а остальные две партии выступали против. Политикам не удалось преодолеть разногласия, и в июле 2023 года Рютте объявил об уходе правительства в отставку. Как и всегда в таких случаях, он продолжил исполнять обязанности премьера до утверждения нового правительства.
В августе 2023 года Рютте покинул пост главы НПСД, должность заняла Дилан Йешилгёз-Зегериус.
На парламентских выборах в ноябре победила Партия свободы Вилдерса. Его правительство пока не сформировано, и пост премьера продолжает занимать Рютте.
Генсек НАТО
В октябре 2023 года Рютте объявил, что планирует претендовать на пост генсека НАТО. Полномочия Йенса Столтенберга, возглавлявшего альянс в течение 10 лет, истекали 1 октября 2024 года.
В феврале 2024-го кандидатуру Рютте поддержал президент США Джо Байден. К тому времени премьер Нидерландов заручился поддержкой большинства стран — членов альянса.
Против его назначения выступали Венгрия, Турция, Словакия и Румыния.
По данным источников Financial Times, Рютте договорился с венгерским премьером Виктором Орбаном, что Будапешт получит право отказаться от поддержки Украины в рамках альянса в обмен на одобрение кандидатуры Рютте. После этого Орбан публично поддержал нидерландского политика в борьбе за пост генсека НАТО. Турция, которая прежде тоже блокировала назначение Рютте, сняла возражения после его беседы с Эрдоганом, писали NOS и Anadolu. Президент Румынии Клаус Йоханнис первоначально претендовал на пост генсека Североатлантического альянса, но в июне снял свою кандидатуру. Словакия также приняла решение поддержать Рютте.
20 июня газета Politico сообщила, что все 32 страны НАТО согласились с кандидатурой Рютте, официальное утверждение нового генсека ожидалось в июле на саммите в Вашингтоне. 26 июня Reuters сообщил, что послы стран НАТО утвердили Марка Рютте новым генсеком альянса.
Рютте занял пост генсека НАТО 1 октября 2024 года. На церемонии вступления в должность он назвал три главные задачи в списке своих приоритетов: поддержка Украины, усиление обороны альянса и укрепление связей с союзниками. Рютте также заявил, что Украина должна стать членом НАТО.
Личная жизнь
Рютте не женат. В интервью изданию Story в 2021 году он признался, что в сложных жизненных ситуациях ему не хватает близкого человека рядом, но в целом у него слишком мало времени, чтобы поддерживать стабильные отношения.
До своего назначения на пост генсека НАТО Рютте несколько раз в неделю преподавал обществознание в одной из гаагских школ.