Кто из высокопоставленных силовиков ушел в отставку в 2016 году
В 2016 году своих должностей лишились сразу несколько высокопоставленных силовиков, включая и руководство Службы экономической безопасности ФСБ, которая считается одним из наиболее влиятельных подразделений в спецслужбе.
Собеседники РБК, близкие к Кремлю и руководству ФСБ, объясняли, что громкие уголовные дела, которые приводили к увольнениям, возбуждались по инициативе нескольких влиятельных офицеров ФСБ. Их амбиции совпадали с желанием руководства страны активизировать к выборам борьбу с коррупцией и избавиться от политических тяжеловесов начала 2000-х.
5 апреля президент Владимир Путин объявил, что ФСКН и ФМС перестанут быть самостоятельными структурами и войдут в состав МВД. Руководитель антинаркотического ведомства Виктор Иванов (на фото), некогда один из самых влиятельных силовиков в стране, и его коллега из миграционной службы Константин Ромодановский ушли в отставку.
Собеседник РБК, близкий к руководству ФСБ, отмечал, что Иванов и Ромодановский упоминались в материалах прослушки по делу предпринимателя Дмитрия Михальченко, обвиненного в контрабанде. По словам другого источника РБК в спецслужбе, Иванов был связан и с Виктором Ворониным — главой управления «К» (занимается контрразведывательным обеспечением кредитно-финансовой системы) Службы экономической безопасности ФСБ, который летом ушел со своего поста.
«Коммерсантъ» писал, что Иванов может перейти в администрацию президента. Однако экс-глава ФСКН успел отгулять все отпуска, накопившиеся за долгие годы непрерывной службы, а назначение так и не произошло, отмечал высокопоставленный собеседник РБК в одном из силовых ведомств.
В конце апреля президент отправил в отставку двух зампредов СКР — Василия Пискарева (на фото) и Юрия Ныркова. Пискарев долгое время работал в прокуратуре, с 2005 года был начальником северо-западного отделения Российского фонда федерального имущества. В 2011 году был назначен зампредом СКР. Вскоре указом Дмитрия Медведева, занимавшего в то время пост президента, был повышен до первого заместителя.
Юрий Нырков был первым человеком, кто был назначен заместителем Бастрыкина после образования Следственного комитета в 2007 году (тогда ведомство входило в структуру прокуратуры). До этого Нырков возглавлял управление кадров ФСБ.
Указом президента от 30 апреля новым заместителем председателя СКР стал генерал-майор юстиции Игорь Краснов, который известен тем, что расследовал дело об убийстве Бориса Немцова.
По словам двух собеседников РБК, близких к руководству ФСБ, у Пискарева были сложные взаимоотношения с руководителем управления межведомственного взаимодействия и собственной безопасности СКР Михаилом Максименко, который был близок к главе ведомства Александру Бастрыкину. Конфликт с Максименко привел в результате к увольнению Пискарева. Сам Максименко летом стал фигурантом «дела Шакро Молодого», а Пискарев после отставки избрался в Госдуму и возглавил комитет по безопасности и противодействию коррупции.
26 мая президент Владимир Путин подписал указ об освобождении Евгения Мурова от должности директора Федеральной службы охраны. Муров был уволен по собственному желанию. Новым директором ФСО стал заместитель Мурова Дмитрий Кочнев, который до этого руководил службой безопасности президента. Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков объяснял РБК, что выбор Кочнева обусловлен его профессионализмом.
Муров превысил пенсионный возраст, поэтому его пребывание на посту главы ФСО «вызывало непонимание у некоторых людей», рассказывал РБК высокопоставленный федеральный чиновник. Он отмечал, что Муров оказался под давлением из-за дела бизнесмена Дмитрия Михальченко, которого обвинили в контрабанде.
Муров несколько лет работал вместе с партнером Михальченко по бизнесу Николаем Негодовым в региональном управлении ФСБ. Муров, Михальченко, Негодов жили в одном поселке на берегу Валдайского озера в Новгородской области.
В июле президент подписал указ о назначении руководителя Управления собственной безопасности (УСБ) ФСБ Сергея Королева на пост главы Службы экономической безопасности ведомства (СЭБ). Юрий Яковлев (на фото), руководивший до этого СЭБ, ушел на пенсию.
Перестановки в ведомстве произошли по итогам повторной проверки, которая проводилась в Службе экономической безопасности сотрудниками ФСБ. Первая проверка прошла в мае, в результате чего в отставку ушел Виктор Воронин, глава управления «К», которое занимается контрразведывательным обеспечением кредитно-финансовой сферы. Одной из причин для проведения ревизии и для последующего увольнения Воронина стало уголовное дело о контрабанде, с которым оказался связан подчиненный Воронина, начальник 7-го отдела управления «К» СЭБ ФСБ Вадим Уваров.
УСБ также стало известно, что Воронин знаком с бизнесменом Дмитрием Михальченко, который сейчас находится в СИЗО «Лефортово» по обвинению в контрабанде, говорил собеседник РБК в ФСБ. По итогам первой проверки было предложено покинуть пост и руководителю Воронина, главе СЭБ Юрию Яковлеву, рассказывали источники РБК. Однако Яковлев уходить на пенсию отказался. Вскоре после этого сотрудники УСБ вновь пришли с проверкой к его подчиненным.
В июле этого года сотрудники СКР и ФСБ провели обыски в доме главы ФТС Андрея Бельянинова в рамках дела о контрабанде, по которому предъявлены обвинения гендиректору холдинговой компании «Форум» Дмитрию Михальченко. У Бельянинова было обнаружено 9,5 млн руб., $390 тыс. и €350 тыс. Сам глава ФТС назвал эти деньги «личными накоплениями».
Вскоре после обысков Бельянинов был отправлен в отставку, в которую, как рассказывали собеседники РБК, он давно просился. Высокопоставленный федеральный чиновник объяснял РБК, что глава ФТС в начале 2016 года написал на имя президента Владимира Путина прошение об отставке, однако президент не отпустил его. Источник, близкий к ФСБ, отмечал, что Бельянинов делал так в течение последних лет, но каждый раз Путин его оставлял.
В конце декабря во время итоговой пресс-конференции Путин заявил, что в отношении Бельянинова не было возбуждено дело. «То, что всякие доследственные действия, в том числе обыски и нечто подобное, были выброшены в СМИ, недопустимо», — сказал глава государства. Вскоре «Коммерсантъ» сообщил, что Следственный комитет вернул Бельянинову ценности и деньги на 100 млн руб., которые изъяли в ходе обысков, а сам чиновник может в ближайшее время занять новую должность.
После отставки Андрея Бельянинова пост главы Федеральной таможенной службы занял Владимир Булавин, занимавший до этого должность полпреда президента в Северо-Западном федеральном округе.
Булавин — выходец из ФСБ, он был первым заместителем директора этой службы и руководил национальным антитеррористическим комитетом. Позже он перешел в Совет безопасности на должность первого заместителя секретаря, когда на место секретаря был назначен Николай Патрушев. В 2013 году Булавина назначили полпредом. Назначение Булавина стало результатом дела бизнесмена Дмитрия Михальченко, которое вело ФСБ, рассказывал собеседник, близкий к Кремлю.
Среди задач, которые были поставлены перед Булавиным, — зачистка ФТС от коррупции.
В сентябре вице-президентом и руководителем службы безопасности «Роснефти» был назначен Олег Феоктистов. До этого он был заместителем начальника управления собственной безопасности (УСБ) ФСБ. В этой должности он курировал задержание руководителей Главного управления экономической безопасности и противодействия коррупции (ГУЭБиПК) МВД Дениса Сугробова и Бориса Колесникова в 2014 году. По словам собеседников РБК, близких к руководству ФСБ, Феоктистов также руководил оперативным сопровождением по делу бывшего губернатора Кировской области Никиты Белых, арестованного в июне по обвинению в получении взятки.
Феоктистов входил в число кандидатов на пост главы управления, однако занимавший эту должность ранее Сергей Королев, возглавивший Службу экономической безопасности ведомства, пролоббировал другую кандидатуру. В итоге Феоктистов был переведен в аппарат прикомандированных сотрудников и должен был быть прикомандирован к ПАО «Россети», рассказывали источники «Новой газеты».
Феоктистов не был назначен руководителем УСБ, поскольку он не является человеком из команды Королева, объяснял РБК собеседник, близкий к руководству спецслужбы. У Королева и Феоктистова были сложные отношения, поэтому после назначения на пост главы СЭБ ФСБ Королев предпочел избавиться от вероятного конкурента, пролоббировав другую кандидатуру, отмечал источник РБК.
В результате УСБ возглавил бывший начальник 2-й службы управления Алексей Комков, а его первым заместителем стал экс-начальник 1-й службы Анатолий Филиппов.
Перестановки в ФСБ произошли после повторной проверки, которая проводилась в службе экономической безопасности. Первая проверка прошла в мае. Тогда по ее итогам в отставку ушел глава управления «К» Виктор Воронин. Одной из причин для проведения проверки и для последующего увольнения Воронина стало уголовное дело о контрабанде, с которым оказался связан подчиненный Воронина, начальник 7-го отдела управления «К» СЭБ ФСБ Вадим Уваров.
Михаил Фрадков возглавлял СВР с 2007 года. В 2004–2007 годах занимал пост главы правительства России. До этого он был специальным представителем президента по вопросам развития отношений с Евросоюзом. В 2001–2003 годах Фрадков руководил Федеральной службой налоговой полиции. 22 сентября Владимир Путин освободил Фрадкова от должности директора СВР в связи с выходом на пенсию. На посту главы СВР Фрадкова сменил бывший спикер Госдумы Сергей Нарышкин.
Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков сообщал, что Путин предложил Фрадкову возглавить совет директоров РЖД. Как писали «Ведомости», назначение не состоялось, поскольку бывший глава СВР находится под санкциями. Фрадков стал председателем совета директоров концерна ВКО «Алмаз-Антей».
В сентябре в отставку подал официальный представитель СКР Владимир Маркин. Увольнение произошло на фоне скандала с обвинениями в плагиате, которые предъявили ему журналисты «Новой газеты» и «Коммерсанта». Они обнаружили фрагменты своих текстов в новой книге спикера Следственного комитета. Позже ответственность за публикацию кусков текстов без ссылок на первоисточник взяло на себя издательство «Эксмо».
Новым местом работы Маркина стала компания «РусГидро», где он занял должность заместителя гендиректора по связям с общественностью и органами госвласти.
28 ноября президент подписал указ об освобождении от должностей начальника управления регистрации и архивных фондов ФСБ Василия Христофорова, заместителя Управделами президента Константина Котенко, начальника главного военно-медицинского управления Минобороны Александра Фисуна и замглавы МВД Александра Савенкова (на фото). Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков отмечал, что увольнение чиновников связано с их избранием в Российскую академию наук. За неделю до этого Владимир Путин пригрозил увольнением госслужащим, которые стали академиками РАН вопреки его запрету выдвигать кандидатуры на получение этого звания.
Савенков с 2014 года возглавлял следственный департамент МВД. Весной 2016 года он претендовал на пост генпрокурора, рассказывали два собеседника РБК, близких к ФСБ, однако в июне Совет Федерации по представлению президента продлил полномочия Юрия Чайки.
По словам одного из источников, Савенков также считался сторонником идеи объединения всего следствия под крышей одного ведомства, то есть конкурентом председателя СКР Александра Бастрыкина.
Семья Савенкова в 2015 году заработала больше всех в МВД, следует из декларации, опубликованной на сайте ведомства. Жена замминистра задекларировала доход в размере 72,2 млн руб. Ей принадлежат квартира площадью 123,1 кв. м и половина квартиры площадью 170,8 кв. м. Сам Савенков заработал 5,3 млн руб. Он также указал в декларации два участка общей площадью 3,5 тыс. кв. м и жилой дом (628,1 кв. м).
Глава управления «К» Службы экономической безопасности (СЭБ) ФСБ Виктор Воронин (управление занимается контрразведывательным обеспечением кредитно-финансовой сферы) ушел в отставку в июне 2016 года. Увольнение было связано с уголовным делом, фигурантом которого стал подчиненный Воронина, начальник 7-го отдела управления «К» СЭБ ФСБ Вадим Уваров, рассказывали источники РБК. Собеседники отмечали, что на карьерных перспективах Воронина сказалось и его знакомство с бизнесменом Дмитрием Михальченко, которого обвиняют в контрабанде.
Отставка Воронина произошла по итогам внутренней проверки, которую проводили сотрудники управления собственной безопасности ФСБ. Вскоре за первой ревизией УСБ начало повторную проверку. По ее завершении в отставку ушел глава СЭБ Юрий Яковлев.
Место Воронина занял глава 6-й службы управления собственной безопасности ФСБ Иван Ткачев.