Совет Федерации отправит стоп-лист западных организаций в прокуратуру

Фото: ТАСС

​Список Совфеда

Профильные комитеты Совета Федерации составят собственный «патриотический стоп-лист» зарубежных неправительственных организаций, от которых гражданское общество в России должно себя оградить. Об этом в пятницу на семинаре в верхней палате парламента заявил председатель комитета по международным делам Константин Косачев. По его словам, вместе с конкретным перечнем организаций, сенаторам предложат принять на пленарном заседании 8 июля заявление о вреде этих организаций. После обсуждения с сенаторами стоп-лист будет направлен в Генпрокуратуру, сообщил РБК участник семинара. Список будет отражать мнение общественности и законодателей, подчеркнул собеседник РБК.

Над проектом стоп-листа, помимо комитета Косачева, будут работать комитет по конституционному законодательству под председательством Андрея Клишаса и комитет по обороне и безопасности, возглавляемый Виктором Озеровым. В Совете Федерации насчитали уже около 15 неправительственных организаций, которые могут попасть в патриотический стоп-лист, в Госдуме — около 20. «Не все из них попадут в стоп-лист, но каждая из НКО станет предметом тщательного рассмотрения, и любая из них должна будет заслужить попадание в патриотический стоп-лист», — заявил Косачев. Среди очевидных фигурантов списка, по мнению Косачева, Фонд Сороса, Национальной фонд поддержки демократии, Фонд Макартура и Национальный демократический институт.

Присутствовавший на семинаре замминистра иностранных дел Геннадий Гатилов среди претендентов в нежелательные организации назвал также Всемирный конгресс украинцев. Сенатор Виктор Озеров отметил, что только вчера комитет по обороне и безопасности получил обращения от двух организаций из США — от «Ангелов ада» и «Бандитас», «которые даже в США являются незаконными». Какую антигосударственную деятельность эти две последних организации ведут в России, сенатор не объяснил.

Озеров заявил РБК, что включенные в стоп-лист организации смогут выйти из него, если докажут, что невиновны в антигосударственной деятельности. «Еще рано говорить о конкретных механизмах, но для выхода из стоп-листа нужно будет опровергнуть обвинения», — сказал он РБК. Касачев же заявил, что зарубежные организации, которые смогут доказать «свою дееспособность как партнера России в хорошем смысле», будут из стоп-листа исключены.

«Совет Федерации как палата регионов и как орган государственной власти обладает исчерпывающей информацией касательно деятельности различных неправительственных организаций на территории страны и готов принимать активное участие в подготовке патриотического стоп-листа», — заявил Клишас РБК. Это необходимо, чтобы демократия была независимой, а государство, в свою очередь, должно обладать подлинным суверенитетом, добавил сенатор. Предполагается, что перечень вредных для страны организаций, над которым работают сенаторы, не будет юридически обязывающим документом, а будет носить предупредительный характер. Юридической силой его смогут наделить только уполномоченные органы власти. На семинаре в пятницу замминистра иностранных дел Геннадий Гатилов и заместитель министра юстиции Сергей Герасимов заявили о необходимости создания такого перечня. Гатилов уверен, что стоп-лист существенно развивает и дополняет принятый в 2012 году закон об иностранных агентах.​

На семинаре в пятницу Косачев снова заявил, что «масштабы деятельности зарубежных НКО на территории РФ носят разрушительный характер, и их цель — свержение насильственным путем власти в России». Растет изобретательность геополитических противников России: создаются новые схемы финансирования НКО — «иностранных агентов», иногда через НКО-однодневки, сказал сенатор.

На семинаре не было представителей Генпрокуратуры, в обязанности которой входит внеплановые проверки НКО. Ранее депутат Госдумы от ЛДПР, член комитета по общественным отношениям Виталий Золочевский направлял в контролирующее ведомство требование проверить «Трансперенси интернешнл — Р», Human Rights Watch, Amnesty International и общество «Мемориал» на соответствие закону о нежелательных организациях. Генпрокуратура отказалась выполнить требование законодателя, сославшись на то, что Золочевский не указал факты, свидетельствующие об угрозах стране со стороны этих организаций.

Список Госдумы

Золочевский в Госдуме возглавит работу над составлением «патриотического стоп-листа». О том, что в нижней палате парламента создадут свою версию списка, сказал РБК председатель комитета по общественным отношениям Ярослав Нилов (ЛДПР). На первом этапе в реестр будут включены 20 организаций, о которых лидер ЛДПР Владимир Жириновский говорил на пленарном заседании палаты в начале недели; Золочевский будет собирать информацию об их деятельности из открытых источников, уточнил Нилов. Информация из реестра будет обсуждаться с членами комитета, представляющими все фракции Думы, отметил собеседник РБК. Даже если идея ведения реестра не будет поддержана комитетом, Золочевский продолжит им заниматься, сказал Нилов.

Создание реестра в Думе инициировал Жириновский. Обнародовав список организаций, которые он сам считает нежелательными, лидер ЛДПР поручил работать с ним Нилову как председателю профильного комитета и Золочевскому — тот одним из первых предложил Генпрокуратуре закрыть несколько НКО вскоре после принятия закона о «нежелательных» организациях. В списке Золочевского были не только зарубежные организации, но и российские, в частности «Мемориал», хотя под действие документа они заведомо не попадают. Генпрокуратура отказалась проверять организации из списка Золочевского и перенаправила его запрос в правоохранительные и контролирующие органы, сообщали «Ведомости». Проверка организаций Генпрокуратурой невозможна: они находятся вне юрисдикции России, говорилось в ответе прокуратуры.

В списке Жириновского 20 организаций, в частности фонд Джорджа Сороса «Открытое общество». Его деятельность в России также предлагали запретить коммунисты Валерий Рашкин и Сергей Обухов — сообщалось, что они подготовили свой запрос в Генпрокуратуру, о судьбе обращения неизвестно. Кроме того, Жириновский предлагает запретить «Британский совет» (Великобритания), «Всемирный конгресс украинцев» (Канада), «Фонд Кавказа» (Грузия), «Национальный фонд в поддержку демократии» (США), «Аэрэкс» (США), Институт «Открытое общество» (фонд Сороса), «Американские советы по международному образованию» (США), Институт Адама Смита (США), Национальный демократический институт (США), «Беллона» (Норвегия), «Совет Гринпис» (Нидерланды) и другие.

Везде, где этим организациям разрешили работать, произошли революции, пояснил Жириновский. В пример он, в частности, привел Грузию, Молдавию, Украину и Армению.