В.Путин ответил на вопросы россиян

В начале программы В.Путин ответил на вопрос ведущего об экономической ситуации в стране. По его словам, рост ВВП РФ по итогам 2008г. составит около 6,8-6,9%. Глава правительства отметил, что, несмотря на негативное влияние мирового финансового кризиса на экономику России, результаты по году в целом будут хорошими.

Так, рост реальной заработной платы в 2008г. составил 12,6%, рост пенсий - свыше 12%, а в номинальном выражении - 25%.

В.Путин отметил, что рост производства составил 4,8%, а сельскохозяйственная отрасль дала "рекордные результаты за многие предыдущие годы": рост составил 8,8%.

Рассказал премьер-министр и о том, что впервые за последние недели наблюдается рост золотовалютных резервов ЦБ. "Мы и копили эти средства для того, чтобы использовать их для преодоления кризисных явлений в мировой экономике", - отметил В.Путин.

Что касается инфляции, то она по итогам года, скорее всего, составит 13%. При этом В.Путин отметил, что рост инфляции планировался на уровне 12%.

Глава правительства заверил, что Россия не собирается отказываться от своих планов в социальной сфере. "Все, что мы планировали в социальной сфере, связанное с повышением социальных пособий и пенсий, будет исполняться", - подчеркнул премьер. Он отметил, что не планируется пересматривать никакие программы, в том числе связанные с инвестиционной деятельностью крупнейших российских компаний, реформированием ЖКХ, реформированием системы медицинского обслуживания населения, обязательного медицинского страхования, а также планы реорганизации в сфере образования и реформирования пенсионной системы.

Упомянул В.Путин и проблему безработицы. По его словам, число официально зарегистрированных безработных в РФ во время кризиса может превысить 2 млн человек. "Для тех людей, которые уже потеряли работу, мы существенным образом повышаем пособия по безработице - до 4 тыс. 900 руб. в месяц. Кроме этого, я считаю, что и сами предприятия, и муниципалитеты, и региональные власти должны будут разработать в самое кратчайшее время, буквально в ближайшие дни, целый комплекс мероприятий, связанных со спасением рабочих мест там, где это можно сделать, или с переквалификацией работников тех или иных предприятий", - сказал он.

Касательно мер, которые планирует принимать правительство, В.Путин заявил, что государство при необходимости будет входить напрямую в капиталы крупных компаний, где это будет выгодно для налогоплательщиков. Данный инструмент будет применяться в случае, если будет недостаточно действий, которые правительство РФ предпринимает сейчас. Так, по его словам, в первую очередь оказывалась поддержка банковскому сектору. "Для этого направлены огромные средства - около 5 трлн руб. - по разным каналам", - подчеркнул В.Путин.

Также было принято решение по поддержке реального сектора через банки и напрямую. Так, через банки реальному сектору будут предоставляться долгосрочные кредиты на общую сумму 175 млрд руб. При этом от банков правительство будет требовать, чтобы по трем секторам экономики - сельское хозяйство, оборонно-промышленный сектор, малый и средний бизнес - банки отчитывались о том, в каких объемах они намерены их кредитовать.

Также В.Путин выступил с инициативой выдавать банкам госгарантии через систему ОАО "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию" (АИЖК). По его словам, подобные гарантии помогут решить проблемы этих граждан. Агентство будет забирать закладные у банков, требуя перезаключать договоры с клиентами, а банк может пополнить свою ликвидность, обращаясь в ЦБ РФ. "Это поможет пополнить банковскую ликвидность и оздоровить банковскую систему", - указал В.Путин.

Премьер подчеркнул, что "государство может и должно" помочь гражданам, взявшим ипотечные кредиты, которые утратили работу или столкнулись с резким понижением доходов. В.Путин отметил, что проценты банки повышают в результате негативных влияний мирового финансового кризиса, а также это связано с тем, что Банк России вынужден повысить ставку рефинансирования.

В целом Россия, по словам В.Путина, имеет все шансы пройти кризис с минимальными издержками и в экономической, и в социальной сферах. "Россия переживала и не такие сложности, например в начале 1990-х годов, когда страна столкнулась даже с проблемой сохранения территориальной целостности", - подчеркнул он. Вместе с тем премьер отметил, что кризис - "это сложный период и в мировой экономике, и в российской", и надо быть готовыми и морально, и организационно, и экономически, и даже политически.

При этом В.Путин высказал мнение, что без взаимодействия правительства РФ и партии "Единая Россия" последствия мирового финансового кризиса в России были бы "гораздо хуже". "Без наличия такой поддержки в парламенте правительство вряд ли смогло вообще как-то функционировать. Особенно это важно сейчас, когда нужно принимать быстрые решения, быстро реагировать на происходящее в мировой экономике, в мировых финансах, а значит, и в России, события. Мы, откровенно говоря, и так уже часто запаздываем", - добавил премьер-министр.

Большой интерес вызвала финансовая политика. В.Путин пообещал, что правительство не будет вводить ограничения на валютные операции. "Мы не собираемся ограничивать либеральные правила, которые были введены с 1 июля 2007г., когда мы перешли к полной либерализации валютного рынка", - сказал он.

Также премьер-министр подчеркнул, что правительство не допустит резких колебаний курса национальной валюты. Избежать их позволят накопленные золотовалютные резервы, резервы правительства, Фонд национального благосостояния и Резервный фонд. При этом, по словам премьер-министра, будет наблюдаться корректировка курса рубля в связи с изменением цен на российские товары, которые традиционно поставляются на мировые рынки, в частности на нефть и газ, металлы и удобрения.

Отвечая на вопрос, в чем лучше хранить свои сбережения, В.Путин сказал, что это выбор каждого человека. "Возможно для тех, кто часто выезжает за границу, целесообразно какую-то долю держать в иностранной валюте", - отметил он.

"Полной чушью" В.Путин назвал слухи о том, что напечатаны новые деньги.

По поводу вопроса о стоимости бензина премьер-министр рассказал, что сокращение налоговой нагрузки на нефтяные компании позволит снизить цены на топливо на внутреннем рынке. Он отметил, что из-за падения мировых цен на нефть нефтяные компании терпят убытки, в настоящее время с каждой экспортируемой тонны убыток составляет 68 долл. В этих условиях нефтяные компании "стараются сохранить доходы за счет внутренних потребителей" и, по словам премьера, "это тоже политика государства".

Как он пояснил, таким образом, за счет людей с относительно большими доходами, тех, кто может позволить себе иметь машину, государство пополняет бюджет в пользу тех, кто остро нуждается. В.Путин напомнил, в период высоких цен на нефть государство за счет высоких налогов изымало значительную часть сверхдоходов нефтяных компаний - до 80% и даже 90%. За счет этого стране удалось сформировать золотовалютный резерв в размере более 450 млрд долл., который "является подушкой безопасности в условиях кризиса".

В условиях падения цен на нефть в 2-3 раза, по словам премьера, государство понижает налоговую нагрузку на нефтяные компании, в частности было объявлено о снижении налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ). В тот момент, как отметил В.Путин, нефтяные компании, ожидая снижения, прекратили отгрузку нефти, однако государство заставило нефтяников возобновить поставки потребителям. В настоящее время готовится очередное снижение НДПИ с 1 января 2009г. Благодаря этому, как ожидается, многие компании "выйдут в ноль или небольшой плюс (по доходам)", если не считать инвестиционной нагрузки, сказал В.Путин.

Отвечая на вопросы из области ЖКХ, В.Путин не исключил, что правительство может потребовать от так называемых инфраструктурных монополий снижения темпов роста тарифов. Однако он подчеркнул, что дело не только в тарифах. Изношенность коммунальных сетей составляет 80%, и если система и дальше будет недофинансирована, она разрушится окончательно, считает он.

Много вопросов было по поводу материнского капитала. В.Путин предложил использовать эти средства для погашения ипотечных кредитов. Он сообщил, что намерен дать соответствующее поручение внести изменения в бюджет с тем, чтобы передвинуть начало использования средств материнского капитала с 2010г. на начало 2009г.

Отвечая на вопрос об обеспечении материнским капиталом женщин, родивших двойняшек или тройняшек, В.Путин заявил, что в свое время было принято решение об обеспечении капиталом матерей, которые родили второго ребенка. По его мнению, эту проблему можно расширить, но для этого надо посчитать, какими темпами будут нарастать социальные обязательства и сможет ли государство их выполнить. "На вопрос, сможем ли мы исполнять в условиях кризиса уже взятые на себя обязательства, я твердо отвечаю: да", - заявил премьер. По его мнению, необходимо "всячески поощрять те семьи, которые приняли решение завести второго и последующих детей".

Кроме того, В.Путин отметил, что дефицит мест в детских садах сократился по РФ за 2008г. на 30%. "Это серьезное продвижение вперед", - сказал премьер. Он также отметил, что нехватка мест в детских садах является ответственностью регионов и муниципалитетов. "С федерального уровня мы всячески будем стимулировать эту работу", - пообещал В.Путин.

Финансирование в рамках программы дополнительного лекарственного обеспечения (ДЛО) для льготных категорий граждан увеличилось с 2004г. в 7 раз, сообщил В.Путин. Премьер напомнил, что правительство начало ускоренными темпами решать эту проблему в 2004г. "До этого времени получить лекарства по льготным правилам было практически невозможно. С тех пор финансирование на получение льготных лекарств увеличилось в 7 раз", - сказал В.Путин.

Обсуждая проблемы армии, В.Путин заявил, что все преобразования в этой сфере будут только укреплять обороноспособность государства. Касаясь предстоящих увольнений военнослужащих, премьер заверил, что "никаких массовых увольнений не планируется". В 2009г. будут увольняться лишь те военнослужащие, которые выслужили соответствующие сроки службы, а также офицеры, призванные на два года после обучения на военных кафедрах и срок контрактов которых истекает, сказал В.Путин.

Что касается увольнения прапорщиков и мичманов, то, по словам главы правительства, никто увольнять их за то, что они прапорщики, не будет. "Просто их не будут больше готовить", - добавил глава правительства. Однако "если будут появляться перегибы, всплывать вещи, которые не планировались, то будем на это реагировать", - заверил В.Путин.

Премьер-министр также заверил, что срок службы по призыву составляет 12 месяцев и меняться не будет. По его словам, слухи о том, что срок срочной службы возрастет до двух лет, "не имеют под собой никаких оснований".

В.Путин пообещал поручить Минэкономразвития и Министерству сельского хозяйства еще раз проанализировать ситуацию с импортом растениеводческой продукции в Россию и внести предложения по ее улучшению. Он отметил, что для повышения конкурентоспособности на российском рынке товаров сельскохозяйственного производства российское правительство регулярно вводит сезонные ограничения для иностранных компаний. По словам премьер-министра, прежде всего ограничивается ввоз на территорию России мяса птицы, говядины. Однако, как отметил В.Путин, правительство не может пока "сокращать импорт до критических величин", поскольку сельскохозяйственный сектор России не может пока покрыть запросы в продуктах всех крупных городов

В.Путин особо отметил, что Федеральная антимонопольная служба (ФАС) должна внимательно посмотреть на то, что сейчас происходит на рынке авиаперевозок. Комментируя сложившуюся ситуацию, В.Путин отметил: "Я не знаю, как функционировала компания, которую вы назвали (KrasAir, входила на тот момент в альянс AirUnion), но исхожу из того, что занижение цен на билеты привело их в известной степени к финансовым трудностям", - отметил премьер-министр. "Но это совсем не значит, что компании, которые взяли на себя обязанность (по перевозке пассажиров), должны беспредельно поднимать цены", - подчеркнул В.Путин.

Также В.Путин сказал, что российские самолеты, произведенные еще в советское время, потребляют много топлива и не являются конкурентоспособными. "В этой связи возникает вопрос: позволить нашим авиаперевозчикам закупать иностранные самолеты, и тогда убить нарождающийся авиапром, или все-таки эксплуатировать отвечающие техническим требованиям, но достаточно неэкономичные самолеты еще советского времени. Я думаю, что, как часто бывает, выход - в золотой середине. Мы пойдем на то, чтобы, первое - позволить нашим авиаперевозчикам закупать те типы машин, которые наши авиапредприятия не планируют выпускать, второе - мы позволим брать в лизинг такие самолеты, которые наши предприятия планируют выпускать. Мы дадим их брать во временный лизинг и будем отдавать их назад, как только будут появляться отечественные летательные аппараты соответствующего класса и уровня и по шумам, и по употреблению топлива", - сказал он.

"Вторая проблема - это топливозаправочные комплексы. Мы уже об этом говорили. Нужно избавляться от монополизма тех структур, которые засели в аэропортах и не дают нормальным образом по рыночным, а не завышенным, ценам снабжать авиаперевозчиков. Эта работа будет настойчиво осуществляться", - добавил премьер.

Отвечая на вопрос о ситуации с поставками газа на Украину, В.Путин отметил, что долг этой страны за поставки составляет свыше 2,5 млрд долл. По его словам, Россия может пойти на сокращение объемов поставок газа через Украину в Европу в случае невыполнения Киевом условий транзита. "Мы исходим из того, что у нас не будет проблем с транзитом в Европу. Если Украина не будет исполнять условий либо позволит несанкционированный отбор транзитного газа, мы будем вынуждены сокращать подачу европейским потребителям. Мы намерены в ближайшее время проинформировать об этом европейских партнеров", - подчеркнул В.Путин.

Продолжая тему энергетики, В.Путин рассказал, что Россия приветствует европейские инвестиции в энергетические компании страны. "Большое количество европейских компаний: финских, итальянских, немецких - приобрели крупнейшие пакеты в наших электроэнергетических компаниях, вложили миллиарды долларов и евро, без всякого преувеличения. Мы приветствуем такие инвестиции", - сказал В.Путин.

По словам премьер-министра, в качестве ответного шага на то, что Россия допустила европейские компании в добычу углеводородов (нефти и газа), европейские партнеры также пошли на конструктивное сотрудничество с Россией в энергетической сфере. В частности, премьер-министр напомнил, что Европа поддержала строительство трубопроводов "Северный поток" и "Южный поток", пустила РФ в свой магистральный энергетический транспорт. "Это очень хороший пример интеграции в важнейшей экономической сфере - сфере энергетики. Это означает то, что такая совместная работа будет повышать прозрачность, надежность, стабильность и российской, и европейской экономики. Мы и дальше будем проводить такую политику", - сказал В.Путин. По его словам, 53% товарооборота России приходится на страны ЕС.

В то же время премьер-министр отметил, что в политических отношениях между РФ и ЕС, особенно со странами, которые недавно вступили в Евросоюз, "очень много наносного, очень много привнесено из прошлого, много фобий". "Но я думаю, что со временем и в этих странах придет осознание того, что нужно смотреть и в будущее, а не цепляться за прошлое", - добавил В.Путин

Также глава правительства сказал о том, что нужно подумать об ужесточении наказания за растление малолетних. "Можно поговорить и о поднятии нижней планки ответственности, да и верхней тоже. Депутаты Госдумы подумают над этим вопросом, и в диалоге с общественностью мы выработаем те решения, которые будут адекватны угрозе", - сказал премьер-министр, отвечая на вопрос о поправках в Уголовный кодекс, ужесточающих наказание за педофилию, которые внесены в Госдуму, но пока не приняты. "Конечно, это тяжелое и страшное преступление. Вообще, все, что касается охраны здоровья и жизни детей, должно находиться под нашим особым вниманием", - заметил В.Путин.

Прозвучала в ходе программы и тема недавнего конфликта на Кавказе. Как отметил В.Путин, грузинский народ сам примет решение о том, какую ответственность должны понести грузинские политики, действия которых привели к тяжелейшим и драматическим последствиям в Южной Осетии и Абхазии. Руководство Грузии учинило кровавую бойню, расправу над жителями Южной Осетии, стерло с лица земли 10 осетинских деревень. Кроме того, напали на российских миротворцев, которые выполняли свои обязанности, многие из миротворцев погибли, пояснил премьер. Более того, это преступление против грузинской государственности и грузинского народа. "Если бы агрессии не было на самом деле, то Россия, наверное, и дальше предпринимала бы усилия на создание условий территориального воссоединения Грузии. После этой агрессии стало очевидно, что это уже невозможно", - сказал В.Путин.

На вопрос жителя Пензы о том, правда ли, что премьер обещал подвесить президента Грузии Михаила Саакашвили за одно место, В.Путин ответил: "Почему за одно?" Он добавил, что в мире было еще одно трагическое событие, в Ираке, куда американские войска вошли под надуманным предлогом, якобы для поиска оружия массового уничтожения. "Оружия не нашли, а главу государства повесили, причем по другой причине - за расправу в нескольких шиитских деревнях", - сказал В.Путин.

Рассказал глава правительства и о том, что считает обоснованным сократить объем квот для привлечения иностранной рабочей силы как минимум на 50%. Премьеру был задан вопрос, почему увеличиваются квоты на иностранную рабочую силу, в то время как российских граждан увольняют. "Проблема такая существует, она связана с тем, что у нас со странами СНГ практически нет границ, безвизовый режим и въехать на территорию РФ весьма просто. Даже когда мы вводим определенные ограничения, они легко обходятся", - сказал он.

В.Путин подчеркнул, что квоты на трудовых мигрантов формируются в регионах, в том числе московскими властями, и направляются в федеральный центр. Сейчас эта заявка - на более чем 3 млн человек - сформирована, но еще не утверждена. Вместе с тем, отметил он, на самом деле иностранцев, работающих в России, значительно больше. "По нашим оценкам, их свыше 10 млн человек", - сказал В.Путин. Он добавил, что многие руководители регионов ссылаются на то, что граждане России даже несмотря на увольнения не хотят выполнять ту работу, на которую соглашаются трудовые мигранты. "Все равно в создавшихся условиях считаю, что вопрос вами поставлен правильно", - отметил премьер.

По поводу преступлений на национальной почве В.Путин сказал, что наказание за них должно быть неотвратимым. "Россия и стала великим государством только благодаря терпимому отношению к тем народам, этносам, которые ее составляют. Россия и может оставаться великим государством, если каждый народ и каждый, даже небольшой, этнос будет чувствовать себя в России как в собственном доме", - сказал В.Путин. "И те недалекие, просто глупые и тупые люди, которые нарушают этот принцип, полагая, что они действуют в интересах русского народа, наносят этому народу непоправимый ущерб", - подчеркнул председатель правительства.

"Недальновидными" премьер-министр назвал людей, разрушающих памятники советским воинам. "Я считаю, что это преступление. Те, кто это делает, недальновидные люди. Они роют яму, в которую сами когда-нибудь попадут", - сказал он.

Отвечая на вопрос о внешней политике, В.Путин сказал, что Россия надеется на улучшение взаимоотношений с США при новом президенте Бараке Обаме. "Обычно при смене власти, особенно в такой супердержаве, как США, какие-то изменения происходят. Мы очень рассчитываем, что это будут позитивные изменения", - выразил надежду премьер-министр.

В частности, по словам В.Путина, на встрече министров иностранных дел стран НАТО Украине и Грузии отказано в предоставлении Плана действий по членству в этой организации. "На экспертном уровне от людей, которые близки к избранному президенту США, мы слышим, что с этим не нужно спешить. Мы также слышим, что следует взвесить целесообразность размещения третьего позиционного района системы ПРО в Польше и радара в Чехии. Мы слышим, что необходимо выстраивать отношения с Россией, учитывая ее интересы. Если это не просто слова, если они трансформируются в практическую политику, то, конечно, наша реакция будет адекватной и наши партнеры ее сразу почувствуют", - заявил В.Путин.

На вопрос о создании военной базы в Венесуэле, В.Путин сказал, что такой необходимости нет. "У нас и с Венесуэлой, и с Кубой очень добрые традиционные отношения", - сказал В.Путин. Он напомнил, что недавно были успешно проведены совместные российско-венесуэльские морские учения в Карибском море. Однако премьер отметил, что у России есть договоренность с правительством Венесуэлы о возможности захода российских судов в венесуэльские порты с целью пополнения продовольственного запаса и заправки топливом. "Думаю, что и кубинское руководство не будет от этого отказываться", - подчеркнул В.Путин.

По его словам, у России есть такие возможности и в других странах. "Когда мы объявили о том, что наши корабли пойдут в Венесуэлу для участия в совместных учениях, нам поступило очень много запросов от многих стран мира с просьбой о заходе наших судов в порты этих государств", - сказал он

Не обошлось и без веселых вопросов. Например, по поводу тигренка, которого В.Путину подарили на день рождения, глава правительства сказал, что зверь находится в зоопарке. "Он устроен на жительство, все с ним в порядке, он в руках специалистов", - сказал В.Путин.

На вопрос о том, намерен ли он вести свой блог в Интернете, В.Путин ответил: "Есть сайт правительства РФ, который работает исправно. Если надо что-то добавить, мы готовы это сделать".

Кроме того, премьер-министр пригласил позвонившую ему в ходе телефонной прямой линии девочку Дашу Варфоломееву из Бурятии, а также ее сестру и бабушку на новогоднюю елку в Москву. Девочка рассказала премьеру, что они с сестрой живут на бабушкину пенсию, работы в деревне нет. Она попросила у В.Путина в подарок "платье, как у Золушки".

"Дашенька, я услышал тебя. И ты, и другие дети должны встретить Новый год достойно, взрослые должны сделать все, чтобы желания исполнились. Платье и другие подарки на Новый год - это естественные желания. Я только думаю, что было бы правильно, чтобы ты подумала не только о том, что нужно тебе на Новый год, но и что нужно бабушке", - наставил В.Путин.

Под конец программы глава правительства кратко ответил еще на несколько вопросов:

Где Вы будете встречать Новый год? - Дома. Вы романтик? - Отчасти. Когда выпадет снег? - Когда Бог даст. Как Вы относитесь к русской бане? - Положительно. Как Вы относитесь к тому, что бардак в стране начинается с выборов? - Вы какую страну имеете в виду? Что Вы любите больше всего? - Россию.