Парламент Великобритании перечислил способы сдерживания России
В докладе оборонного комитета парламента Великобритании (.pdf), выпущенном в преддверии саммита НАТО в Варшаве, говорится, что в связи с событиями на Украине и присоединением Россией Крыма Североатлантический альянс должен восстановить свою оборону, пересмотреть способы сдерживания России и возобновить диалог с российскими властями.
По словам председателя комитета Джулиана Льюиса, «тот факт, что НАТО и Великобритания были» захвачены врасплох «вмешательством на Украине», показывает отсутствие понимания решимости российских властей к «сохранению сферы влияния за пределами России в случае необходимости и с применением силы».
В отчете парламентского комитета говорится, что Россия не только наращивает военную мощь, но и становится все более активной в использовании «нетрадиционных методов», которые не могут повлечь за собой ответ НАТО согласно ст.5 устава альянса, которая предполагает, что вооруженное нападение на одно государство — участника НАТО приравнивается к нападению на альянс в целом.
В частности, парламентарии приводят пример «российской пропаганды», реакция на которую, по их мнению, со стороны НАТО является «недостаточной».
«Мы обеспокоены тем, что Великобритания и НАТО еще не полностью сформировали стратегию эффективного противостояния российской пропаганде и дезинформации. Мы понимаем, что в НАТО предпринимаются усилия для ее развития. <...> Тем не менее НАТО должно существенно увеличить объем ресурсов, который государства-участники вкладывают в эту работу», — говорится в докладе. Авторы документа также призывают срочно расширять штат профессионалов, специализирующихся на России.
Кроме того, парламентарии призывают признать масштабы наращивания российской военной силы и дать решительный ответ на нее. «Последние российские действия и заявления высокопоставленных лиц означают, что Россия укрепляет [обороноспособность] для возможного будущего конфликта с Западом. Если Запад не отреагирует надлежащим образом на такие действия, он будет плохо оснащен для предотвращения такого конфликта или успешного противостояния, если конфликт разгорится. Министры обороны [стран — участниц НАТО] должны изложить свои планы в рамках расширенной стратегии по отношению к России и разработать меры по борьбе с милитаризацией России», — утверждает оборонный комитет парламента Британии.
Вместе с тем депутаты призывают определить, нуждается ли Договор о ликвидации ракет средней и меньшей дальности 1987 года в пересмотре или замене в свете утверждений, что Россия нарушила его положения, а также призывают стимулировать продолжение действий санкций ЕС против России и рассмотрение вопроса об их распространении на более широкий круг лиц из российского руководства.
Однако британские парламентарии подчеркивают, что «вполне можно противостоять и сдерживать противника в регионе, где конфликтуют наши интересы, и в то же время сотрудничать с ним, в некоторой степени, в регионах, где они совпадают», и что общие угрозы со стороны ИГИЛ, «Аль-Каиды» (обе организации запрещены в России) являются подобным примером.
Саммит НАТО состоится в столице Польши 8–9 июля, его участники, в частности, обсудят вопрос об отношениях с Россией. Ранее Москва согласилась провести заседание Россия — НАТО после саммита альянса в Варшаве. 3 июля генсек альянса Йенс Столтенберг заявил, что Россия является одной из «непредсказуемых опасностей», так как она «готова применить силу для изменения границ». Он также отметил, что НАТО не хочет конфронтации с Россией. «Холодная война — это история, и должна оставаться таковой», — сказал Столтенберг.