В Госдуму внесут законопроект о неприкосновенности экс-президента
Сегодня в Госдуму будет внесен законопроект, изменяющий порядок лишения экс-президента неприкосновенности. Об этом сообщает ТАСС со ссылкой на одного из авторов, главу комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и госстроительству Андрея Клишаса. Текст законопроекта есть у агентства.
Авторами законопроекта стали Клишас и глава комитета Госдумы по госстроительству и законодательству Павел Крашенинников.
В пояснительной записке к документу указывается, что согласно Конституции президента можно отрешить от должности и лишить неприкосновенности только на основании выдвинутого Госдумой обвинения в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления. Такие решения выносятся Госдумой и Советом Федерации на основании заключений Верховного суда и Конституционного суда. Решения Госдумы о выдвижении обвинения против президента и решение Совфеда о лишении экс-главы государства неприкосновенности должны быть приняты двумя третями голосов от общего числа сенаторов и депутатов нижней палаты парламента по инициативе не менее одной трети депутатов.
В настоящее время экс-президента можно лишить неприкосновенности, если против него возбудят уголовное дела по факту совершения тяжкого преступления в период исполнения президентских полномочий. Эту процедуру должен инициировать председатель Следственного комитета.
В соответствии с новым законопроектом меняется период, в течение которого любые действия президента не могут послужить поводом для уголовного дела. «Законопроект исключает указание на сроки совершения противоправных деяний. Таким образом, расширяется временная сфера действия гарантий неприкосновенности президента, прекратившего исполнение своих полномочий», — пояснил Клишас «РИА Новости». Таким образом, экс-президенту будет предоставлена неприкосновенность вне зависимости от того, когда именно он занимал президентский пост.
Законопроект вносит поправки в закон «О гарантиях Президенту Российской Федерации, прекратившему исполнение своих полномочий, и членам его семьи». Он приводит его в соответствие с поправками, внесенными в Основной закон по итогам голосования в июле 2020 года.
В России за всю историю было только три попытки отрешения президента от должности (импичмента), все они пришлись на правление Бориса Ельцина — два раза в 1993 году и один в 1999 году. Основные обвинения в адрес первого президента были связаны с участием в развале СССР, госперевороте (в связи с событиями 1993 года), развязывании войны в Чечне.
Сейчас неприкосновенность президента, прекратившего исполнение своих полномочий, закреплена принятым в 2001 году федеральным законом. Его не могут привлечь к ответственности за деяния, совершенные во время пребывания на посту главы государства, а также задержать, арестовать, подвергнуть обыску, допросу или досмотру, если их проводят в рамках производства по делам, связанным с исполнением им полномочий президента. Неприкосновенность президента не ограничивается личной неприкосновенностью. Она распространяется на занимаемые им жилые и служебные помещения, используемые личные и служебные транспортные средства, средства связи, принадлежащие ему документы, вещи.
Автор поправки в Конституцию о пожизненной неприкосновенности экс-президента, Екатерина Лахова, председатель Союза женщин России, объясняла необходимость такого изменения Основного закона «конституционной гарантией независимости» его деятельности во время исполнения обязанностей главы государства.
