Почти как выборы: в Москве впервые прошли праймериз в городской парламент
Голосование проходило на тех же участках, в СМС-агитации использовались персональные данные горожан. Их внимание привлекали голосующие знаменитости, а бюджетников стимулировало начальство. В результате пожилые москвичи решили, что участвуют в настоящих выборах, а не предварительных.
Почти как на выборы
В воскресенье Москве прошло предварительное голосование "Моя Москва" по отбору кандидатов в депутаты Мосгордумы. Целью было знакомство избирателей с кандидатами и отбор сильнейших, объявляли организаторы. Поскольку в районной прессе рассказывалось только о единицах из 1038 кандидатов, а видеоролики с дебатами с трудом набирали десять просмотров, с кандидатами большинство москвичей знакомились прямо на участках.
Голосование проводилось в 500 пунктах (на выборах в Мосгордуму их будет 3603), которые располагались в тех же школах, где проходят обычные выборы. Информацию с адресами, как и перед выборами, развесили на подъездах.
Как рассказала РБК председатель избирательной комиссии в школе №879 на юге Москвы, голосовали в основном пенсионеры. Чтобы удостовериться, по адресу ли они пришли, они показывали на экраны своих мобильных телефонов информацию из рассылки. Накануне голосования москвичи получили приглашения "на выборы кандидатов в депутаты Мосгордумы" с указанием ближайших пунктов для голосования.
Рассылку делала компания "Фронт Лайн", специализирующаяся на информационно-коммуникационных технологиях, и телефонная база москвичей принадлежит ей, утверждает сотрудница пресс-службы проекта "Моя Москва".
Откуда компания узнала адреса регистрации абонентов, в пресс-службе не знают. "По нашим, данным рассылку с адресами получили только те, кто заполнил анкету на сайте "Моей Москвы", - сказала собеседница РБК. Впрочем, корреспонденты РБК, не заполнявшие анкеты, тоже получали такие СМС. Гендиректор компании "Фронт Лайн" Татьяна Ирги для комментариев была недоступна с 5 июня.
Эксперт по выборам Александр Кынев анкету не заполнял, но рассылку получил. "Я думаю, что в значительном числе случаев мы имеем дело с использованием баз данных людей, которые никаким образом не связывали себя с "Моей Москвой". Сам факт того что организаторы движения использовали такую грязную технологию, не повысит к ним доверия среди москвичей", - полагает эксперт.
Многие из пришедших в воскресенье были уверены, что участвуют в выборах, а не в праймериз, констатирует наблюдатель на одном из пунктов голосования Владимир Григорьев в ЦАО (он наблюдал от кандидата Марии Гайдар). Уверенность такая могла возникнуть и из-за неточности формулировки в СМС-рассылке, где речь шла о "выборах кандидатов", а не о предварительных выборах или праймериз, отмечает наблюдатель.
Уверенности пенсионерам, считающим, что пришли на выборы, добавляли мэр Сергей Собянин, худрук театра "Ленком" Марк Захаров, композитор Илья Резник, космонавт Алексей Леонов и другие знаменитости – все они тоже голосовали. "Собянин проголосовал, почему же это не выборы?" – говорила на участке в школе Варвара Никитична Ворошилова в школе №1241 в Большом Трехгорном переулке, где за полчаса до нее голосовал мэр.
"Результатом данного проекта будет снижение явки на осенних выборах", - говорит Кынев: конформисты, проголосовавшие 8 июня, будучи уверены, что выборы настоящие, могут во второй раз - в сентябре - не прийти.
В отличие от настоящих выборов, где агитация в день голосования запрещена, на праймериз этот вопрос не был регламентирован. Кандидаты выстроили у пунктов для голосования волонтеров с листовками. Руководитель экспертного центра Probok.net Александр Шумский не ограничился волонтерами в майках с его фотографией, надувными шариками с его именем и листовками с разъяснением - он установил у входов агитационные кубы.
"Мы тоже установили агитационные кубы, но подальше от участков голосования", – рассказывает кандидат, активист "Справедливой России" Илья Свиридов. По его словам, на некоторых участках представители кандидатов раздавали бутылки с водой (в Москве держалась жаркая погода).
Бюджетники и открытые списки
Повышение явки и интереса к праймериз с помощью привлечения на участки известных людей – это попытка сделать победителей праймериз наиболее легитимными кандидатами, говорит политолог Юрий Загребной. На выборах в Мосгордуму не будет официальных списков кандидатов от власти, но среди тех, кто выдвинулся на "Моей Москве", есть те, кому власть оказывает негласную поддержку.
Оргкомитет попытался придать большую репрезентативность праймериз, смягчая регламент голосования и повышая явку. 3 июня, за несколько дней до даты праймериз, процедура голосования изменились. Организаторы отказались от первоначального правила, позволявшего участвовать в голосовании только зарегистрировавшимся на сайте "Моей Москвы" выборщикам.
Теперь проголосовать могли все желающие обладатели московской прописки. Без этого явка в день голосования не превысила бы 5% от числа избирателей в Москве (всего их 7,3 млн по данным ЦИК), поскольку за почти месяц агитации проекту удалось мобилизовать 350 тыс. выборщиков. Расширив "электоральную базу", организаторы напечатали 750 тыс. бюллетеней и говорили, что хорошим результатом будет, если на участки придет хотя бы половина от этого числа.
Без стимулирования бюджетников на праймериз, как и на обычных выборах, не обошлось. В распоряжении РБК оказалось обращение и.о. гендиректора одного из московских ГУПов, в котором он убедительно просит своих сотрудников с московской пропиской проголосовать, а после "отзвониться начальнику управления подбора и расстановки кадров".
По данным на 16:00 на участки явили 120 тыс. человек. Впрочем, пункты для голосования на праймериз работали дольше, чем на обычных выборах – до 22:00. Организаторы рассчитывали, что возвращающиеся в город дачники тоже успеют проголосовать.
Никаких серьезных нарушений в ходе голосования не обнаружили. "Я проехал сегодня по 11 участкам в районах (Свиблово, Северное и Южное Медведково), где я избираюсь. Там все тихо, никаких нарушений. И люди, главное, понимают, что голосуют на праймериз", – заявил РБК единоросс, председатель совета муниципальных депутатов Москвы, кандидат в депутаты Алексей Шапошников.
Официально организаторы "Моей Москвы" не обещают никакой поддержки в сборе подписей, вместо этого они готовы в каждом из 45 округов разместить по два билборда с изображением победившего кандидата и обклеить 28 тыс. подъездов с информацией о победителях.
Делаться это будет за счет собранных организаторами средств, а не из избирательных фондов кандидатов – то есть еще до регистрации, и это не будет считаться официальной наружной агитацией. Источник РБК, близкий к мэрии, не исключает, что победители в какой-то форме получат и публичную поддержку Собянина – например, он может с ними встретиться.
Партия, отказавшаяся от собственных праймериз в Москве, готова выдвинуть удачно выступивших единороссов, избавив их от сбора подписи. Политики от других партий на поддержку "Единой России" заранее не согласны. Для них праймериз - возможность начать агитацию на месяц раньше до официального старта.
"Летом москвичи разъезжаются, к началу кампании (11 июня. - РБК) многие будут в отпусках. Праймериз – хороший способ начать агитацию раньше", – говорит Свиридов. Несистемная оппозиция предварительным голосованием в основном манкировала.
"Это не выборы, это такая разминка при неравных условиях. Ничего противозаконного в изменении в последний момент правил голосования нет, но с точки зрения нормы избирательных процессов такое голосование не является репрезентативным, - говорит эксперт в области избирательных технологий Андрей Бузин. - С другой стороны, не стоит преувеличивать и опасность фальсификации. Кто будет в жару ходить по участкам и многократно голосовать на квазиучастках?"
Региональные
технологии
Кампании по организации праймериз, выборов общественных советов, "народного контроля" и "внеполитических" местных общественных объединений с недавних пор распространены по всей России. С их помощью кандидаты, не желающие ассоциироваться с "Единой Россией", могут получить поддержку административного ресурса. РБК выбрал яркие примеры технологий, которые используются для продвижения провластных кандидатов в регионах.
"Народное доверие" — выборы губернатора Волгоградской области, 2014г.
На референдуме "Народное доверие", который в Волгоградской области организовала "Единая Россия", гражданам предлагалось определиться с кандидатом на пост губернатора области. 1 июня из 276 534 человек, пришедших на праймериз, более 95% проголосовали за исполняющего обязанности губернатора Андрея Бочарова (назначенного после прекращения полномочий Сергея Боженова). Одновременно отбирались кандидаты на выборы в областную думу. Всего для участия в праймериз, по данным "Единой России", зарегистрировались более 390 человек — как членов партии, так и беспартийных. Выборы главы региона и депутатов облдумы пройдут в единый день голосования — 14 сентября.
"Дело в людях!" — выборы в Ярославскую облдуму, 2013г.
Праймериз, проведенные при участии "Единой России" на выборах в Ярославскую областную думу 8 сентября 2013г., послужили прообразом праймериз "Моя Москва" — для столичной кампании были позаимствованы некоторые визуальные элементы и слоган "Дело в людях!" На думских выборах 2011г. ЕР получила в Ярославле один из самых низких процентов по стране, а в апреле 2012г. проиграла еще и выборы мэра Евгению Урлашову, поэтому в агитации кандидатов в облдуму партийный бренд почти не использовался. Выборы для единороссов закончились относительным успехом — 42% голосов по партийным спискам (17 из 25 депутатских кресел, распределявшихся по партспискам) и 23 из 25 кресел, распределявшихся по одномандатным округам.
Общественные советы — выборы в Тольяттинскую гордуму, 2013г.
Накануне сентябрьских выборов в Тольяттинскую городскую думу по инициативе губернатора Самарской области Николая Меркушкина в городе прошли выборы в общественные советы Тольятти. Предполагалось, что в дальнейшем эти советы будут контролировать расходование бюджетных средств и то, как власти исполняют свои обещания. Часть победителей выборов, в которых приняли участие 55 тыс. жителей города, впоследствии вошли в список кандидатов в депутаты от тольяттинского отделения "Единой России". Из 35 депутатов гордумы нынешнего созыва 29 — единороссы.
"Народная экспертиза" — выборы мэра Владивостока, 2013г.
Проект "Народная экспертиза" во Владивостоке был запущен 11 июня 2013г. в преддверии выборов мэра, назначенных на 8 сентября. При поддержке "Единой России" оргкомитет "Народной экспертизы" в ходе проходившего полтора месяца опроса-голосования сформировал пакет инициатив, которые, как предполагалось, должен будет реализовать новоизбранный мэр. Среди этих инициатив — строительство Владивостокской кольцевой автодороги, создание новых парковых зон и скверов под брендом "Экополис" и др. В результате на выборах жители города переизбрали прежнего градоначальника, единоросса Игоря Пушкарева.
"Открытый выбор" — выборы в Смоленскую облдуму, 2013г.
В праймериз "Единой России" по Смоленской области 26 мая 2013г. приняли участие более 60 тыс. человек, голосование проходило на более чем 150 участках. В половине избирательных округов победу одержали действующие депутаты Смоленской областной думы, а лидером голосования оказался секретарь смоленского регионального отделения "Единой России" Игорь Ляхов. По результатам выборов в облдуму "Единая Россия" заняла 13 из 24 депутатских кресел, распределявшихся по партспискам, и 23 из 24 кресел, распределявшихся по одномандатным округам.
"Народные выборы" — выборы мэра Вологды, 2013г.
Объявленные в апреле 2013г. при поддержке "Единой России" "Народные выборы главы города Вологды" собрали минимальное количество участников. Шесть участков, действовавших в городе с 27 мая по 9 июня 2013г., посетили менее 2 тыс. горожан (из 243 тыс. зарегистрированных избирателей). Мэр Вологды единоросс Евгений Шулепов, занимавший должность с 2008г. (тогда в Вологде выборы прошли при скандально низкой явке), победил на них с результатом 58,2%. На состоявшихся в сентябре выборах Шулепов переизбрался с результатом 48,28% при явке 23%.
Жанна Ульянова, Степан Опалев, Александр Артемьев
В разных районах Москвы и области
Квартиры в столице с выгодой до ₽4,5 млн
Выгодные предложения для семей с детьми
Видовые квартиры в высотных башнях
Варианты с мебелью и встроенной техникой
