Без интернета и с оппозицией в тюрьме: как прошли выборы в Пакистане

Фото: Akhtar Soomro / Reuters

В Пакистане 8 февраля прошли всеобщие выборы. По их итогам определятся обладатели 266 из 336 мандатов в национальной ассамблее (70 мест зарезервированы для женщин и немусульман — их распределят пропорционально между прошедшими в парламент партиями) и мандатов в законодательных органах провинций Белуджистан, Пенджаб, Синд и Хайбер-Пахтунхва. Новому парламенту предстоит выбрать премьер-министра, который затем сформирует правительство. Если ни один из кандидатов не получит простого большинства голосов, то партии, показавшей лучший результат, будет предложено сформировать коалиционное правительство.

Выборы проходили в чрезвычайной обстановке: накануне террористическим атакам подверглись офисы кандидатов в Белуджистане. В результате взрывов погибли 30 человек, ответственность за нападение взяла на себя террористическая организация «Исламское государство» (запрещена в России). В связи с этим более 650 тыс. представителей правоохранительных органов были брошены на охрану избирательных участков. В стране отключен мобильный интернет — как утверждают власти, для «поддержания правопорядка и противостояния возможным угрозам».

В выборах участвуют 44 политические партии. Фаворитом считалась «Пакистанская мусульманская лига — Наваз» во главе с 74-летним Навазом Шарифом, уже трижды занимавшим пост премьер-министра страны (в 1990–1993, 1997–1999 и 2013–2017 годах). В январе 2024-го Верховный суд Пакистана отменил пожизненный запрет на участие в выборах осужденным политикам, тем самым открыв Шарифу, отстраненному от власти в 2017 году по обвинению в коррупции, дорогу к четвертому сроку. В избирательных списках лиги также его младший брат Шахбаз, возглавлявший правительство с апреля 2022 по август 2023 года.

Пакистан и Иран после взаимных ударов договорились о примирении

Политика

Главный соперником лиги называли Пакистанскую народную партию во главе с 35-летним Билавалом Бхутто Зардари из еще одной пакистанской политической династии, представители которой неоднократно возглавляли правительство. The Associated Press прогнозировала, что у него были все шансы войти в коалиционное правительство Шарифа.

В выборах также участвовали политики из ныне оппозиционной партии «Техрик-е-Инсаф» («Движение за справедливость», ДЗС). Правда, баллотировались они в качестве независимых кандидатов.

В середине января 2024 года Верховный суд Пакистана запретил партии ДЗС использовать на выборах ее официальный символ — крикетную биту, которая ассоциировалась с Имраном Ханом — в прошлом профессиональным игроком в крикет и капитаном пакистанской сборной, ставшим национальным героем после победы на Кубке мира в 1992 году. Издание Le Monde отмечало, что половина взрослого населения Пакистана безграмотны (правом голоса обладают 128 млн человек) и узнаваемый символ партии должен был стать ключевой частью предвыборной кампании. Решение Верховного суда фактически лишило оппозицию возможности зарегистрировать своих кандидатов.

Из-за давления на оппозицию газета The New York Times называла итог голосования «предопределенным». Однако вопреки всем ожиданиям именно независимые кандидаты, аффилированные с ДЗС и лояльные осужденному экс-премьеру, лидируют на ряде участков, сообщает Al Jazeera со ссылкой на неофициальные данные. Телеканал также указывает на нехарактерную задержку официальных результатов: на предыдущих выборах первые данные от местного избиркома появлялись уже к полуночи по местному времени (22:00 мск).

Тем не менее в руководстве ДЗС уже заявили о своей победе и наличии двух третей мандатов в парламенте, необходимых для формирования правительства. При этом оппозиция призвала отправиться к избирательным участкам, чтобы защитить свои голоса и «добиться результатов до того, как они [власти] их подтасуют».

CNN в числе других еще до начала голосования окрестил нынешние выборы одними из самых спорных в 76-летней истории страны, из-за того что Имран Хан, один из популярнейших политиков страны, не принимает в них участия. В апреле 2022 года политику был вынес вотум недоверия, а с августа 2023-го он находится за тюрьме по обвинениям в коррупции, мошенничестве и разглашении государственной тайны.

При этом, согласно опросу общественного мнения, проведенному Gallup за месяц до выборов, рейтинг одобрения Хана превышал показатель Шарифа: 60 против 52%. За последние полгода по всему Пакистану прошли десятки акций солидарности с бывшим премьером.

Экс-премьера Пакистана приговорили к 10 годам из-за разглашения гостайны

Политика

Одна из демонстраций, состоявшаяся за десять дней до выборов, переросла в столкновения с полицией. За решеткой оказались и большинство руководителей ДЗС; обыски прошли в домах и офисах членов партии, что существенно помешало ее предвыборной кампании.

Вместе с решением Верховного суда у оппозиции, как полагали большинство наблюдателей, не осталось шансов на победу. «Отстранение крупной политической партии от участия в выборах по техническим причинам дестабилизирует демократию», — заявил независимый Совет по правам человека Пакистана.

Экс-премьера Пакистана вместе с женой приговорили к 14 годам тюрьмы

Политика

Впрочем, запреты и уголовное преследование руководства ДЗС как раз, напротив, подогрели электорат, что и могло привести к результатам, отличным от ожиданий властей, заявила РБК старший научный сотрудник Института востоковедения РАН кандидат исторических наук Наталья Замараева.

После выборов независимые кандидаты могут примкнуть к одной из партий, включая ДЗС. Если же по каким-то причинам они не смогут или не захотят этого, в Пакистане возникнет беспрецедентная ситуация: впервые парламентское большинство будет принадлежать беспартийным кандидатам, отметила заместитель директора по Южной Азии американского Центра Стимсона Сахар Хан. «Прямо сейчас лидирует ДЗС. Даже в статусе независимых кандидатов, мне кажется, они могут вернуться к власти, что для многих стало сюрпризом: никто не ожидал, что ДЗС станет лидером», — заявила специалист.

Так или иначе, в первую очередь новому правительству предстоит заняться экономикой, которая находится в глубочайшем кризисе, и социальными реформами. «Официальная инфляция составляет 28,34%. Пакистан также находится в постоянной зависимости от Международного валютного фонда, кредиторов монархий Персидского залива и банков Китайской Народной Республики», — отметила Замараева. По ее словам, из года в год страна находится на грани дефолта, 50% государственных доходов идет на обслуживание внешнего долга.

Уголовное преследование бывших лидеров не редкость для Пакистана. В свое время к лишению свободы были приговорены премьеры Хусейн Шахид Сухраварди (возглавлял кабинет в 1956–1957-м), Зульфикар Али Бхутто (1973–1977-й), Беназир Бхутто (1988–1990 и 1993–1996 годы) и Наваз Шариф. Однако интенсивность процессов в отношении Имрана Хана беспрецедентна, отмечает The Associated Press.

Первые обвинения были выдвинуты против политика спустя четыре месяца после отстранения от власти. Тогда экс-премьера подозревали в нарушении законов о борьбе с терроризмом (из-за критики в адрес полиции и судьи, принявшей решение об аресте одного из руководителей ДЗС — Шахбаза Гилла по обвинению в подстрекательстве к мятежу), однако Высокий суд Исламабада снял с него это обвинение.

В октябре 2022 года пакистанский Центризбирком запретил Хану баллотироваться на государственные должности в течение следующих пяти лет. ДЗС организовало масштабные акции протеста, во время одной из которых, в провинции Пенджаб, политика ранили в ногу. В середине марте 2023-го полиция попыталась задержать его по обвинению в коррупции, но сторонники ДЗС не позволили сделать это. После нескольких дней стычек между силовиками и протестующими суд отменил ордер на арест.

Однако уже в начале мая лидера ДЗС взяли под стражу прямо в здании Высокого суда Исламабада, где рассматривалось дело об отмывании средств с помощью образовательного фонда Al Qadir Trust, который Хан возглавлял вместе с женой Бушрой Биби. В стране опять вспыхнули массовые протесты — в ходе них более 1 тыс. человек были задержаны, и суд постановил выпустить экс-премьера под залог. В августе ему был вынесен приговор: три года тюрьмы.

Уже в этом году Хан был приговорен к десятилетнему тюремному сроку за разглашение гостайны. Правящая коалиция обвинила политика в краже зашифрованных документов, после того как тот обнародовал секретную телеграмму от посла Пакистана в США Асада Маджида Хана, которая, по мнению экс-премьера, доказывает причастность Вашингтона к его отстранению от власти. В депеше, опубликованной изданием The Intercept в августе 2023 года, приводились детали встречи между пакистанским послом и помощником государственного секретаря США по делам Южной и Центральной Азии Дональдом Лу. Американский дипломат выразил недовольство визитом Хана в Россию в момент начала боевых действий на Украине. «Думаю, если премьер-министру будет вынесен вотум недоверия, в Вашингтоне все простят, потому что визит в Россию будет рассматриваться как решение самого премьер-министра», — якобы заявил Лу.

Затем Хана приговорили к 14-летнему тюремному сроку за незаконную продажу подарков стоимостью $501 тыс., полученных в годы премьерства, — духов, часов и бриллиантовых украшений. Такой же срок получила его жена. Наконец, 3 февраля Хан и его супруга были приговорены к семилетнему сроку каждый за нарушение закона при заключении брака: после развода с первым мужем Биби не соблюла положенный по исламу трехмесячный период ожидания (идда), перед тем как выйти замуж за Хана. Пару также оштрафовали на 1 млн рупий ($3,6 тыс). При этом против 71-летнего лидера ДЗС, приговоренного уже к 34 годам лишения свободы, возбуждено еще более 150 судебных дел.