Закон о контроле за расходами чиновников выставлен на обсуждение в Интернет
Напомним, итогом первого этапа национального плана противодействия коррупции стало создание базы данных, содержащей сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера. Теперь государство приступает к контролю за расходами.
Согласно опубликованным документам, госслужащие обязаны по требованию руководителя или лица, которому такие полномочия предоставлены, представлять сведения о своих расходах, расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, касающихся приобретения земельных участков и других объектов недвижимости, транспортных средств, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), а также сведения об источниках получения расходуемых средств и сведения, обосновывающие законность получения средств, за счет которых совершены указанные сделки.
Сведения о доходах лица и его супруги по их основному месту службы (работы) размещаются на официальных сайтах государственных и муниципальных органов, а также организаций, созданных для реализации государственных функций. Результаты проверки сведений с письменного согласия лица, принявшего решение о ее проведении, направляются с одновременным уведомлением об этом лица, представившего такие сведения, в органы и организации (их должностным лицам), политическим партиям и общественным объединениям, в Общественную палату РФ и в СМИ, которые предоставили информацию, явившуюся основанием для проведения проверки сведений, с соблюдением законодательства РФ о персональных данных и государственной тайне.
Документами определен порядок проверки полноты и достоверности представляемых сведений, а также закреплено правило, в соответствии с которым при установлении в ходе проверки обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии расходов лица, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей их доходам, материалы проверки представляются в правоохранительные органы согласно их компетенции и в обязательном порядке в органы прокуратуры РФ. При получении таких материалов генеральный прокурор РФ или подчиненные ему прокуроры обращаются с заявлением в суд об обращении в доход государства земельных участков, иных объектов недвижимости, транспортных средств, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), в отношении которых не представлено сведений, свидетельствующих об их приобретении на законные доходы.
Государственная антикоррупционная политика реализуется в два этапа: введение контроля над источниками средств и контроль за расходами. В связи с этим в послании президента РФ Федеральному собранию от 22 декабря 2011г. была высказана идея о введении контроля за расходами определенных категорий лиц в тех случаях, когда расходы этих лиц по приобретению земельных участков, иных объектов недвижимости, транспортных средств, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций) явно не соответствуют их доходам. В целях реализации указанного положения подготовлены проекты федерального закона "О контроле за расходами", федерального конституционного закона "О внесении изменений в статью 10 федерального конституционного закона "О правительстве РФ" и федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с принятием федерального закона "О контроле за расходами".