Дума изменит график работы для внесения поправок в федеральный бюджет
Комитет Госдумы по регламенту рекомендовал Госдуме изменить порядок работы в апреле. Запланированную на 6-12 апреля неделю работы в комитетах предложено сдвинуть на 13-19 апреля, а 6-12 апреля назначить неделей пленарных заседаний. Вторая пленарная неделя в палате запланирована на 20-25 апреля — этот план предложено оставить в силе. Обычно комитетская неделя в Думе предшествует двум подряд пленарным, но в апреле пленарные недели будут разбиты комитетской, если предложение регламентного комитета будет одобрено палатой.
Проект постановления с изменениями графика работы палаты был внесен в Думу комитетом по регламенту в минувшую пятницу, 13 марта. В тот же день комитет одобрил его и рекомендовал палате рассмотреть документ в ближайший вторник, 17 марта, следует из сообщения на сайте Думы. О причинах изменений графика работы палаты в проекте постановления не сказано.
В предыдущий раз Дума также заметно меняла порядок работы год назад — в феврале 2014 года, во время проведения Олимпиады в Сочи. Было решено дать депутатам возможность побывать на Играх в качестве болельщиков, объясняли тогда РБК парламентарии.
Нынешняя инициатива комитета по регламенту связана с прохождением в палате поправок в федеральный бюджет 2015-17 годов, сказал РБК источник, близкий к руководству Госдумы. В палате ожидают правительственного законопроекта с поправками в бюджет в понедельник, 16 марта, сказал журналистам в пятницу, 13 марта, председатель бюджетного комитета Андрей Макаров.
Первый зампредседателя комитета Сергей Катасонов (ЛДПР) подтвердил РБК, что изменение порядка работы связано с необходимостью в короткие сроки утвердить новый основной финансовый документ, так как принятый осенью закон некорректный. «Мы критиковали правительство за то, что мы работаем по неработающему бюджету. В нем были заложены параметры по курсу рубля и цене за баррель нефти, которые не соответствовали действительности на момент принятия документа. Но мы должны были тогда принять его, чтобы не было разговоров, что Россия не может принять бюджет», — говорит депутат. По его словам, никаких кардинальных перемен не будет, только сокращение расходов меньше чем на 3%.
Первое чтение документа может состояться 27 марта, надеется Макаров (его слова передал Прайм). Согласно бюджетному кодексу, у Думы всего 25 дней на рассмотрение закона о бюджете, «время ограничено», добавил Макаров. Если график работы палаты в апреле будет изменен, то у бюджетного комитета будет по неделе на работу с поправками перед каждым чтением: второе чтение поправок может состояться в период с 6 по 12 апреля, третье — в один из дней второй пленарной недели месяца (с 20 по 25 апреля), не исключил собеседник.
Сейчас правительство внесет более реальные поправки, чем осенью, когда был принят бюджет, макроэкономические параметры которого не соответствовали реальной ситуации, отмечает первый замруководителя фракции «Справедливая Россия» Михаил Емельянов. «Осенью было понятно, что с потолка параметры взяты, а сейчас речь будет идти о конкретных цифрах, поэтому драка будет посерьезнее», — полагает депутат от КПРФ Вадим Соловьев.
В ноябре 2014 года, когда Дума рассматривала основной закон о федеральном бюджете на 2015-17 годы, график работы палата не меняла, хотя бюджетному комитету пришлось заседать едва ли не круглосуточно. Депутаты оппозиционных фракций тогда заявляли о нереалистичности документа и предлагали не принимать его, так как он был основан на докризисных параметрах, которые уже к моменту голосования в Думе не соответствовали реальным. Макаров соглашался, что бюджетные доходы были подсчитаны правительством «чересчур оптимистично», но и отклонить проект считал невозможным: «Это политический и экономический кризис, последствия которого невозможно оценить. Идти на такие решения можно, только если очень хотеть вызвать кризис».