Где и когда могут встретиться Путин и Трамп. Инфографика
6 августа специальный посланник американского президента Стив Уиткофф приехал в Москву и провел трехчасовые переговоры с российским президентом Владимиром Путиным. В обеих столицах встречу назвали продуктивной, а президент США Дональд Трамп допустил скорое проведение трехстороннего саммита с лидерами России и Украины. «У нас были очень хорошие переговоры с президентом Путиным сегодня. Есть хорошие шансы, что мы находимся в конце пути, который был длинным и остается длинным, и есть хорошие шансы, что встреча состоится очень скоро», — сказал он журналистам.
По словам госсекретаря Марко Рубио, после поездки Уиткоффа в Вашингтоне стали лучше понимать, на каких условиях Москва хочет завершить конфликт. Он рассказал, что Трамп уже проинформировал нескольких европейских лидеров об итогах переговоров Уиткоффа с Путиным, а на ближайшие пару дней намечены дополнительные контакты с европейскими союзниками и украинской стороной. «И затем, надеюсь, если прогресс будет сохраняться, очень скоро президенту представится возможность встретиться как с Владимиром Путиным, так и с президентом Зеленским в какой-то момент, надеюсь, в ближайшем будущем», — сказал Рубио в интервью Fox Business. Однако дипломат подчеркнул, что прежде, чем состоится подобный саммит, «многое должно произойти».
7 августа помощник российского президента Юрий Ушаков сообщил, что стороны приступили к проработке встречи Путина и Трампа и согласовали площадку, но о ней будет объявлено позднее. По его словам, саммит может состояться на следующей неделе, но пока трудно сказать, сколько дней может занять подготовка. «Но вариант проведения встречи в течение следующей недели рассматривался, и мы к этому варианту относимся вполне положительно», — сказал он. Идею трехсторонней встречи президентов России, США и Украины, которую озвучил Уиткофф, Москва оставила без комментария, добавил Ушаков.
The New York Times сообщила, что Дональд Трамп уже проинформировал европейских лидеров о намерении встретиться с Владимиром Путиным на следующей неделе, а затем провести трехстороннюю встречу с участием Владимира Зеленского. CNN уточняет, что Путин выразил желание организовать личную встречу с Трампом во время переговоров с Уиткоффом, после чего американский президент поручил помощникам оперативно организовать встречи с Путиным и Зеленским.
Еще 27 мая специальный представитель президента США Кит Келлог заявил, что после завершения работы над меморандумами об украинском урегулировании может пройти саммит российского, украинского и американского лидеров. Он напомнил, что США предложили провести переговоры в Ватикане, но Россия отвергла эту идею: глава МИДа Сергей Лавров назвал ее «неэлегантной». В качестве альтернативной площадки Вашингтон предложил Женеву, однако Москва неоднократно критиковала Швейцарию за утрату нейтралитета и присоединение к антироссийским санкциям.
В декабре в Кремле сообщили, что поступили предложения сразу от нескольких стран предоставить площадку для российско-американской встречи, но называть их не стали. Официально к настоящему моменту известно лишь о двух государствах, выступивших с подобной инициативой, — Сербии и Швейцарии. Если с Белградом у Москвы действительно доверительные отношения, то с Берном ситуация сложнее: российские власти обвинили конфедерацию в отказе от нейтралитета из-за введения антироссийских санкций.
Потенциальной площадкой для переговоров также могут стать страны, ранее предлагавшие свои посреднические услуги в урегулировании конфликта на Украине, который будет в центре дискуссий двух лидеров. Среди наиболее перспективных кандидатов — Индия и Вьетнам, которые поддерживают тесные отношения одновременно и с США, и с Россией. Кроме того, площадками могут выступить Бразилия и ЮАР — эти две страны, как и Индия с Россией, состоят в БРИКС, а также предложили свои мирные планы: латиноамериканское государство подготовило совместный с Китаем документ, а ЮАР входит в состав специальной африканской мирной миссии, которая в 2023 году провела серию встреч с российскими и украинскими официальными лицами.
Европейской площадкой для переговоров, помимо Швейцарии и Ватикана, могут стать еще две страны — Венгрия и Словакия. Премьеры обеих стран, Виктор Орбан и Роберт Фицо, поддерживают хорошие взаимоотношения с Путиным и Трампом и выражали стремление содействовать завершению конфликта на Украине.
Лидеры трех стран могут рассмотреть в качестве возможного места встречи и те государства, где шли российско-украинские переговоры в 2022 и 2025 годах. Турция — союзница США по НАТО, но вместе с тем поддерживает тесные связи с Москвой и проявляла интерес к БРИКС.
Саммит также может пройти на Ближнем Востоке: три государства региона — Катар, Объединенные Арабские Эмираты (ОАЭ) и Саудовская Аравия — оказывали посреднические услуги по гуманитарным вопросам, связанным с обменом военнопленными и воссоединением детей с их семьями в России и на Украине. Кроме того, при посредничестве ОАЭ прошли обмены заключенными между Россией и США, а в Саудовской Аравии в феврале—марте прошли переговоры американской, российской и украинской делегаций.
Еще один возможный кандидат — Египет. В ноябре-декабре 2022 года там должны были состояться переговоры между Россией и США по судьбе Договора о сокращении и ограничении стратегических наступательных вооружений (ДСНВ). Несмотря на отмену консультаций, сам факт, что Каир был выбран площадкой для столь значимых контактов, а также заявления руководства североафриканского государства о готовности содействовать завершению конфликта на Украине позволяют ему войти в число потенциальных мест для проведения саммита Путина и Трампа. Наконец, власти страны надеются на участие российского президента в официальном открытии Большого Египетского музея в Гизе. Первоначально мероприятие должно было пройти 3 июля, но было перенесено на IV квартал 2025 года.
Где проходили прежние встречи Путина и Трампа
За свой первый президентский срок Трамп шесть раз встретился с российским президентом. 16 июля 2018 года в Хельсинки состоялся первый полноформатный саммит двух лидеров. Кроме того, они неоднократно встречались на полях крупных международных мероприятий — саммита «Группы двадцати» в Гамбурге в июле 2017 года, саммита АТЭС во вьетнамском Дананге 11 ноября 2017 года, торжеств в Париже по случаю 100-летия окончания Первой мировой войны в ноябре 2018 года, саммитов «Двадцатки» в Буэнос-Айресе также в ноябре 2018-го и в Осаке в июне 2019-го.
С тех пор отношение России к странам, где прежде проходили встречи с Трампом, сильно поменялось. Москва регулярно критикует Германию и Францию за то, что те недобросовестно выполняли свои обязательства в качестве гарантов минских договоренностей по Украине, и часто напоминает о словах бывшего канцлера ФРГ Ангелы Меркель и экс-президента Франции Франсуа Олланда о том, что соглашение было нужно лишь для того, чтобы «дать время» Украине для наращивания военной мощи. Япония находится в перечне недружественных стран, а в Аргентине у власти президент Хавьер Милей, который занимает критическую позицию по отношению к Москве (и среди прочего отменил вступление страны в БРИКС).
Финляндия, и в советское время служившая площадкой для переговоров между двумя державами, в апреле 2023 года вступила в НАТО. Ее новый статус, который в Москве назвали утратой идентичности и самостоятельности, может стать препятствием для того, чтобы там прошли переговоры России и США. Впрочем, членство Исландии в НАТО не помешало организации встречи лидера СССР Михаила Горбачева с американским президентом Рональдом Рейганом в октябре 1986 года, которую считают первым шагом к завершению холодной войны.
Как и в случае с первым президентским сроком Трампа, лидеры могут перед полноформатным саммитом провести подготовительную встречу на полях какого-нибудь крупного международного мероприятия. Также в 2025 году состоятся Неделя высокого уровня ГА ООН в Нью-Йорке (22-30 сентября; Путин не принимает очного участия в ее мероприятиях с 2015 года), саммит АТЭС в Южной Корее (октябрь—ноябрь), саммит АСЕАН в Малайзии (26–28 октября), а также саммит «Группы двадцати» в ЮАР (22–23 ноября).
Потенциальной преградой для проведения переговоров в ряде стран может стать ордер на арест Путина, выданный в марте 2023 года Международным уголовным судом (МУС): Россия не признает его юрисдикцию и отвергает все выдвинутые им обвинения. Согласно данным с сайта МУС, к настоящему моменту 125 стран имеют статус государств — участников суда. Среди них и многие страны, упомянутые в данном материале в качестве потенциальных площадок. Исключения составляют Вьетнам, Египет, Индия, Катар, Малайзия, ОАЭ, Саудовская Аравия и США.
При этом МУС не может самостоятельно производить аресты и не может принудить страны, ратифицировавшие Римский статут, выдать разыскиваемых лиц, но может принять дисциплинарные меры в отношении тех, кто не исполнит ордер суда на добровольной основе. Но это тоже имеет ограниченное воздействие: так, после выдачи ордера на арест израильского премьера Биньямина Нетаньяху его венгерский коллега Виктор Орбан, страна которого ратифицировала документ, отказался исполнять предписание суда. А в сентябре 2024 года Владимир Путин посетил Монголию, которая, несмотря на участие в статуте, отказалась арестовывать или передавать суду российского лидера. «Решения подобного рода (ордер на арест МУС) очень легко обходятся, это просто совсем легко. Достаточно подписать межправсоглашение, и юрисдикция Международного уголовного суда будет ограничена», — рассказывал Путин в октябре.
Читайте РБК в Telegram! Самые важные новости, только проверенная информация.
Экспертиза выявила изменение психического состояния Долиной при сделке
Де Вевер исключил использование активов России без выполнения условий Бельгии
Мосгорсуд отклонил жалобу защиты Чекалиных на продление домашнего ареста
Барщевский объявил об уходе с поста полпреда правительства в КС
Wildberries проработает запуск собственного онлайн-кинотеатра
Трамп назвал цели США в отношении Венесуэлы
