Госдума поспорила с правительством о праве задержанного на звонок
21 сентября думский комитет по законодательству рассмотрит законопроект о праве на один телефонный разговор с родными или близкими задержанного не позднее трех часов с момента его доставления в орган дознания или к следователю. Изменения в ст. 96 Уголовно-процессуального кодекса внесла в апреле группа депутатов во главе с председателем комитета по законодательству, единороссом Павлом Крашенинниковым. Согласно нынешней редакции статьи дознаватель или следователь сам уведомляет родственников или позволяет подозреваемому сделать это не позднее 12 часов с момента задержания.
Правительство идею депутатов расширить права задержанных не поддержало. Законопроект не поясняет, что считать моментом доставления подозреваемого в органы дознания или следствия, и не уточняет срок, в который подозреваемый должен предстать перед дознавателем или следователем после своего задержания. Предлагая обязать следователя дать подозреваемому право на телефонный звонок, депутаты забывают о праве следствия сохранять в тайне факт задержания, говорилось в документе за подписью вице-премьера Сергея Приходько, который правительство направило в августе в Думу.
Несмотря на мнение правительства, комитет намерен рекомендовать проект Крашенинникова к принятию в первом чтении, сказал РБК собеседник в комитете. Законопроекты, рекомендованные комитетом по законодательству, как правило, в дальнейшем поддерживаются большинством голосов депутатов при голосовании всех депутатов. Однако предыдущая похожая инициатива, внесенная группой сенаторов в ноябре 2013 года, была одобрена комитетом в ноябре 2014 года, но до рассмотрения Госдумы так и не дошла. Этот проект будет повторно вынесен на рассмотрение комитета в понедельник с положительным заключением, сказал собеседник РБК в комитете.
Председатели комитетов Совфеда по конституционному законодательству и регламенту Андрей Клишас и Вадим Тюльпанов соответственно и заместитель Клишаса Константин Добрынин предлагали задержанному дать право уведомить родственников в течение двух часов и говорить не менее пяти минут. Кроме того, их поправки устанавливали, что протокол о задержании подозреваемого должен составляться обязательно в присутствии адвоката. Правительство тогда поддержало в целом законопроект сенаторов, но раскритиковало поправки, касающиеся телефонного звонка, высказав те же замечания.
Если оба законопроекта дойдут до второго чтения, тогда поправками из проекта сенаторов может быть исключено предложение о звонке, так как оно реализовано в депутатском варианте, пояснил собеседник РБК.
Инициатива депутатов могла бы обеспечить явку защитника задержанного, объяснял ранее РБК адвокат Сергей Бадамшин. «Задержанный мог бы вовремя попросить родственников связаться с адвокатом, с которым у него заключено соглашение, или напрямую с ним связаться», — говорил он.