Выборы для своих: будет ли реальная борьба на праймериз главной партии

Фото: Александр Миридонов/Коммерсантъ

Выборы без обязательств

Праймериз «Единой России» пройдут в один день — 22 мая. Они определяют тех кандидатов, с которыми партия пойдет на выборы Думы 18 сентября этого года, следует из положения о праймериз, принятого на съезде «Единой России» в феврале этого года. В течение последних месяцев все желающие (за исключением членов других партий, судимых и владельцев зарубежных счетов) подавали заявления для участия в предварительном голосовании и дебатировали друг с другом. Их набралось около 3 тыс. человек.

Через процедуру праймериз проходят и те, кто рассчитывает попасть в Думу по спискам, и те, кто баллотируется по одномандатным округам. Соответственно, в это воскресенье избиратели получат два бюллетеня — для выбора одномандатников и списочников. Голосование будет рейтинговым, то есть каждый сможет выбрать не одного кандидата, а будет иметь шанс проголосовать за всех, кто вызывает у него симпатию. В этом одно из принципиальных отличий российских праймериз от американских, где голосуют за одного кандидата, отмечает политолог Евгений Минченко.

Сразу итоги голосования объявлены не будут, рассказывает собеседник в партии. Региональные оргкомитеты, сформированные местными отделениями, начнут подсчет результатов по окончании голосования, оформят результаты в протокол и отправят в федеральный центр, рассказывает собеседник в одном из региональных отделений партии. По его словам, сами региональные отделения объявлять местные результаты не будут. Это сделают на федеральном уровне 26 мая, когда сведут данные со всех территорий. Окончательные результаты партийцы объявят только в июне, когда соберут все жалобы. «4–5 июня мы соберем всех участников в Москве, соберем их жалобы, учтем их и только после этого объявим окончательные результаты», — уточняет собеседник.

Итоговый предвыборный список кандидатов от партии будет составляться по результатам праймериз, заверяли много раз в руководстве «Единой России». Но в положении о праймериз эта норма отсутствует. Напротив, там подчеркивается, что предварительное голосование не является процедурой выдвижения списка на думские выборы. Оргкомитет вносит список участников предварительного голосования на рассмотрение съезда, говорится в документе.

Уже известно, что без праймериз в предвыборный список могут быть внесены около 15 глав регионов, которые возглавят так называемые региональные группы единороссов. Эту информацию ранее подтверждал замсекретаря генсовета Виктор Кидяев. Также в обход предварительного голосования в список будут введены такие известные люди, как режиссер Станислав Говорухин, прокурор Крыма Наталья Поклонская, командующий ВДВ Владимир Шаманов, говорили единороссы. Вне процедуры предварительного голосования может быть сформирована федеральная часть списка, то есть наиболее видные единороссы, чьи фамилии увидят в бюллетенях избиратели всей страны. Это будет и премьер Дмитрий Медведев, который не проходит праймериз, и другие авторитетные люди, чьи фамилии еще не определены, утверждает собеседник в партии.

Явка без Путина и Медведева

Впервые в истории «Единой России» принять участие в праймериз смогут все граждане России, а не только члены партии. Для этого единороссы взяли в аренду 20% от общего числа существующих в России избирательных участков.

Но первые лица в голосовании участвовать не будут. Лидер партии премьер Дмитрий Медведев в воскресенье будет в командировке в Крыму, а голосование разрешено только по месту прописки, то есть в Москве, пояснила РБК его пресс-секретарь Наталья Тимакова. Поэтому он проведет встречу с участниками праймериз, но сам не будет голосовать, добавила она. Ранее источники РБК в партии говорили, что там рассчитывают на то, что Медведев придет на участок и таким образом подаст пример другим россиянам.

Президент России Владимир Путин, основатель партии, которого она считает неформальным лидером, также не планирует участвовать в предварительном голосовании, рассказал РБК пресс-секретарь главы государства Дмитрий Песков.

Но в целом единороссы ожидают, что в праймериз примут участие миллионы людей. В сентябре прошлого года секретарь генсовета «Единой России» Сергей Неверов прогнозировал, что на предварительное голосование могут прийти 10–15% россиян. Сейчас источник, близкий к партийному руководству, называет цифру 10–12%. Руководитель близкого к Кремлю фонда ИСЭПИ Дмитрий Бадовский накануне прогнозировал РБК, что в большинстве регионов на участки придут 5–10%. По его словам, в регионах с высокой конкуренцией интерес к голосованию будет выше и, соответственно, придут больше избирателей. По данным ВЦИОМ, на праймериз готовы прийти 32% россиян, но эту цифру надо делить как минимум на три, говорил ранее глава социологического центра Валерий Федоров. 

Ранее источники РБК, близкие к Кремлю, утверждали, что федеральный центр дал задание регионам обеспечить явку не менее 10% избирателей во всех территориях. После этого местные власти решили организовывать автобусы для подвоза граждан к участкам, говорили собеседники. Но после того, как сообщения об этом появились в СМИ, требование было смягчено, утверждает собеседник, близкий к Кремлю. Это позволит регионам не сгонять людей, говорит он. На этой неделе Неверов на заседании оргкомитета праймериз говорил, что практики подвозов людей во время праймериз быть не должно.

Конкуренция не везде

Собеседники в «Единой России» и источники, близкие к Кремлю, признают, что не во всех территориях ожидается конкуренция. Примерно в 40% территорий результат можно считать предопределенным, в первую очередь это регионы, где баллотируются известные депутаты Госдумы, рассказывал ранее источник, близкий к кремлевской администрации. Он ожидает серьезную борьбу между кандидатами в том числе в Подмосковье (в одном округе высокие шансы у телеведущей Оксаны Пушкиной и Игоря Ибышева из ассоциации адвокатов, а в другом у спортсменки Ирины Родниной и политика Бориса Надеждина), в Петербурге (в одном из округов противостоят депутаты Сергей Вострецов и Мария Максакова, а в другом — местный депутат Виталий Милонов и бывший замглавы аппарата Госдумы Юрий Шувалов), а также в Ставрополе, Архангельской области и Приморье.

Но во многих регионах сильные претенденты на победу под давлением федерального центра выбыли из борьбы и, таким образом, закрыли вопрос о конкуренции в территориях. Так, бывший губернатор Челябинской области Михаил Юревич в четверг написал заявление об отказе участия в праймериз. Он это сделал после того, как на заседании оргкомитета Сергей Неверов заявил о претензиях ко многим участникам, которые подозреваются в разных нарушениях. Собеседники в «Единой России» говорили, что у Юревича есть проблемы с правоохранительными органами. Но на самом деле он имел все шансы на победу в округе и был вынужден отказаться от борьбы только из-за недовольства собой местными и федеральными властями, утверждают три источника РБК, близких к администрации президента.

В Башкирии от участия в праймериз отказалась директор по взаимодействию с органами власти Башкирской содовой компании Марина Бортова. Она противостояла главе администрации города Стерлитамака Алексею Изотову, теперь он точно одержит победу на выборах, говорит источник, близкий к руководству Башкирии. Собеседник, близкий к Кремлю, говорит, что власти считают ее лоббистом, поэтому давали ей сигнал о необходимости отказаться от участия в выборах.

Отказался от участия в голосовании и известный депутат Александр Хинштейн. В руководстве партии заявляли о конфликтности парламентария, поэтому секретарь генсовета Сергей Неверов предложил ему стать своим советником по СМИ. Хинштейн — сильный одномандатник и имел все шансы победить, признает собеседник, близкий к кремлевской администрации. Но у него возникли проблемы во взаимоотношениях и с властями Нижегородской области, где он подавал заявку на участие в праймериз, и с некоторыми федеральными чиновниками.

В партии также сообщали о намерении отстранить от праймериз депутатов Михаила Слипенчука и Елены Николаевой.

В большинстве регионов уже знают, кто должен победить, утверждает региональный единоросс и подтверждает собеседник, близкий к Кремлю. По данным последнего, конкуренция на праймериз будет лишь в 20% территорий, в остальных расклад уже предопределен.

Агитация мокрой майкой

В интернете уже стали появляться ролики, призывающие избирателей прийти на праймериз. Один из них доступен на YouTube с утра четверга. На видео в обратном порядке показывается, как девушка идет по улице в белой майке, на которой написана дата проведения праймериз. Она проходит мимо молодого человека, который поливает ее из шланга водой, после чего заглядевшийся на просвечивающую грудь велосипедист падает на землю. Ролик заканчивается надписью: «А ты знаешь, что будет 22 мая?!» Собеседник, близкий к руководству партии, подтвердил РБК, что ролик был заказан единороссами.

Помимо роликов избирателей призывают прийти на праймериз плакатами. Ранее источники РБК говорили, что во всех регионах к выборам появятся плакаты с изображениями всех кандидатов и надписью «Важно Выбрать Правильно», которая образует инициалы президента Владимира Владимировича Путина. Собеседник в одном из региональных отделений рассказывает, что центральный исполком обязал регионы устанавливать баннеры за свой счет, и во многих территориях этой разнарядкой были недовольны. Баннерная реклама с надписью «Важно Выбрать Правильно» появляется и на некоторых сайтах в интернете.

Сколько стоят праймериз

Праймериз «Единой России» обойдутся примерно в 600 млн руб., рассказал в середине мая зампред Центризбиркома Николай Булаев. Эту сумму выделило федеральное руководство партии на аренду избирательных участков (по 10 тыс. руб. на каждый), оплату работы сотрудников счетных комиссий (по 3–5 тыс. руб. каждому) и печать избирательных бюллетеней, поясняет собеседник, близкий к руководству «Единой России».

Все остальные траты ложились на региональные отделения, но они, по словам источников РБК в партии, смогли их обойти. Например, местные единороссы должны были транслировать праймериз в «Одноклассниках» и на партийных сайтах. Но им удалось договориться с местными телеканалами, и те взяли эту работу на себя на безвозмездной основе. Во многих территориях это делали местные ГТРК.

Удалось решить вопрос о том, как не тратиться на аренду мест для дебатов и встреч с избирателями, рассказывает источник в руководстве отделения партии крупного региона. Дебаты в основном проводили в офисе партии, а встречи с избирателями — в домах культуры, которые бесплатно предоставляли муниципальные власти. Собеседники​ еще в двух территориях подтверждают, что площадки для общения кандидатов с населением достались партии бесплатно от властей.

При участии Полины Никольской