Союзники поддержали политику России по отношению к Турции и Украине

Церемония официального фотографирования перед началом заседания сессии в широком составе Совета коллективной безопасности Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) в Кремле (Фото: Алексей Дружинин/пресс-служба президента РФ/ТАСС)

«Мы счастливы, что смогли условиться по всем вопросам, особенно по экономическим», — заявил президент Белоруссии Александр Лукашенко на саммите глав государств Евразийского экономического союза (Армении, Белоруссии, России, Казахстана и Киргизии). Итоговый за год саммит прошел в Кремле.

Мониторинг вместо защиты

Вопросы, по которым удалось договориться, Лукашенко не перечислил. Но в преддверии саммита помощник президента России Юрий Ушаков говорил, что президенты обсудят систему кадровых назначений в Евразийской экономической коллегии, а также по инициативе России защитные меры, которые могут потребоваться, после того как между Украиной и Европейским союзом с 1 января 2016 года заработает зона свободной торговли.

Президенты пятерки приняли решение в первом квартале изучить последствия этого шага, сообщил Лукашенко: «Мы приняли решение: в течение первого квартала ряд вопросов мы изучаем и рассматриваем, как поступить, прежде всего, чтобы поддержать нашу союзническую Россию» (цитата по «РИА Новости»).

Для учета товаров, поступающих из Европейского союза, в Евразийском экономическом союзе будет создана единая информационная система, сообщил председатель Евразийской коллегии Виктор Христенко. А меры реагирования страны согласуют в течение первого полугодия на одностороннем уровне, сообщил он. На самом саммите президенты ответные меры не обсуждали, рассказал журналистам первый вице-премьер правительства России Игорь Шувалов. По его словам, российская сторона объяснила, как будет действовать, а другие государства сами решат, как им реагировать.

Опрошенные РБК эксперты ранее говорили, что Казахстан и Белоруссия, вместе с Россией составляющие ядро союза, вряд ли пойдут на введение конкретных ответных мер, как это сделала Россия: с 1 января Москва отменяет режим свободной торговли с Украиной.

Решение о том, что страны сами определят, как реагировать на действия Украины и ЕС, показывает, что в Таможенном союзе по-прежнему нет общей политики. Россия по собственной инициативе вводит санкции, хотя такое решение должно приниматься консенсусом, в ответ на это Белоруссия и Казахстан оставили за собой право самостоятельно решать, присоединяться к ее действиям или нет, говорит белорусский экономист Ярослав Романчук.

Осуждение Турции

По словам вице-премьера России Игоря Шувалова, на саммите ЕАЭС вопрос Турции не обсуждался. Турцию президенты обсудили днем — на саммите ОДКБ (Организации Договора о коллективной безопасности), на котором к ним присоединился президент Таджикистана Эмомали Рахмон. Участники саммита поддержали Россию и осудили действия Турции, сбившей российский бомбардировщик в Сирии.

«Данный шаг Турции никак не способствует консолидации международных усилий, направленных на противодействие терроризму, урегулированию ситуации в Сирии и восстановление мира в регионе», — заявил президент Армении Серж Саргсян. По итогам саммита принято заявление, в котором участники блока выступили за формирование широкой коалиции по борьбе с терроризмом на основе Устава ООН. Именно к этому в последние месяцы призывает Россия.

Президенты также решили на год продлить полномочия генерального секретаря ОДКБ Николая Бордюжи. Президенты поручили ему, а также министрам иностранных дел и обороны стран-членов разработать порядок распределения квотных должностей в организации. О том, что генсек ОДКБ и некоторые должностные лица должны быть назначаемы по принципу ротации, президенты ОДКБ договорились на саммите в сентябре. Обсуждалась возможность назначения нового руководителя секретариата уже на этом саммите. В итоге принят компромиссный вариант, говорит политолог Аждар Куртов. По его словам, против назначения нового генсека по принципу ротации уже на этом саммите мог выступать Казахстан.

Договоренности в Кремле — осуждение Турции и договоренность о мониторинге последствий режима свободной торговли между Украиной и ЕС — максимум, на что могла рассчитывать Россия, говорит Александр Гущин, эксперт Российского совета по международным делам. По итогам саммита можно говорить, что Россия не оказалась в изоляции на пространстве СНГ, получила поддержку от ближайших союзников, однако в отношениях с Азербайджаном, Узбекистаном и Туркменией получить ее будет сложнее, так как там позиции Турции сильны.

Главное, что Россия получила поддержку силового блока на саммите ОДКБ; что касается санкций в отношении Украины, то было понятно, что гармонизировать этот вопрос однозначным образом не получится в силу разности профиля экономик стран, говорит политолог Кирилл Коктыш. ​