МЭР предложило стимулировать закупки отечественного софта штрафами
Чиновников, которые нарушают запреты на закупку иностранного программного обеспечения (ПО), необходимо привлекать к административной ответственности, говорится в разработанном Минэкономразвития проекте доклада президенту Владимиру Путину, пишет «Коммерсантъ». Копия документа поступила в распоряжение редакции.
«Тяжесть наказания будет соизмеряться с санкциями за аналогичные по содержанию нарушения. Ответственность должна быть такой, чтобы исключала возможность целенаправленных нарушений установленных правил закупок программного обеспечения и оборудования», — уточнила представитель Минэкономразвития Елена Лашкина.
Она добавила, что поправки к КоАП еще не разрабатывались, и пояснила, что на данном этапе важнее обеспечить мониторинг закупок ПО и оборудования, чтобы выявить необоснованные закупки иностранной продукции.
Издание ссылается на данные Минэкономразвития: по ним в 2015 году объем закупок программного обеспечения госорганами составил 93,9 млрд руб., из которых 77% пришлось на импортный софт.
В настоящее время наказания за нарушение порядка осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд регламентированы в ст.7.30 КОАП. В ч.2 этой статьи наказание за нарушения в ходе конкурсов и аукционов предусмотрено в виде административного штрафа на должностных лиц в размере 1% начальной или максимальной цены контракта, но не менее 5 тыс. и не более 30 тыс. руб.
Ранее, в апреле, Минэкономразвития предложило полностью запретить использование иностранного программного обеспечения и оборудования в информационных системах государственных и муниципальных заказчиков, а также закупку услуг по обслуживанию иностранных систем, поскольку сейчас заказчики могут таким образом обойти постановление и вместе с услугой одновременно закупать софт.
Против этой инициативы выступил глава Минкомсвязи Николай Никифоров. «Мне кажется, не должно быть таких волюнтаристских решений, чтобы все запретить и все парализовать», — заявил он.
18 мая на заседании временной комиссии Совета Федерации по развитию информационного общества исполнительный директор ассоциации разработчиков программных продуктов «Отечественный софт» Евгения Василенко заявила, что государственные органы регулярно нарушают закон о приоритетных закупках российского программного обеспечения, который действует в России с 1 января 2016 года.