Власти Москвы выделят рекордную сумму на программу «Моя улица»
Рекорд по затратам
Согласно проекту столичного бюджета на 2020–2022 годы, на реализацию программы «Моя улица» будет направлено 107,2 млрд руб., из них 45,5 млрд — в 2021 году. Это рекордная сумма за все время исполнения программы, стартовавшей в 2015 году.
Предыдущий рекорд по расходам на программу был поставлен в 2017 году. Тогда затраты на «Мою улицу» составили 42,2 млрд руб. В 2018 году на нее, согласно законопроекту об исполнении бюджета, было заложено 27,6 млрд руб. и реализовано около 80 проектов по благоустройству, в основном в спальных районах столицы (работы в центре проходили в рамках подготовки к чемпионату мира по футболу). В 2018–2020 годах «Моя улица» должна обойтись столичному бюджету в 71 млрд руб.
На подпрограмму «Содержание и благоустройство территории жилой застройки и иные мероприятия в сфере жилищного хозяйства» на 2020–2022 годы в столичном бюджете заложено 177,4 млрд руб. По подсчетам РБК, собственно на благоустройство в ее рамках в течение трех ближайших лет потратят 112 млрд руб.: на благоустройство жилой застройки — 12,6 млрд руб., на ремонт и содержание дворов — 96,2 млрд, на мероприятия по развитию районов — 3,3 млрд руб.
На благоустройство парков и озеленение заложено 18,6 млрд руб., на благоустройство административных округов — 60 млрд, на содержание памятников, прилегающих к ним территорий и зон отдыха — 6,2 млрд, на благоустройство территорий образовательных учреждений — 8,7 млрд.
В целом на благоустройство за три года планируется потратить 312,7 млрд руб.
Что планируется благоустраивать
«Это крупнейший проект благоустройства в современной истории Москвы. Программа формируется с учетом мнения жителей и необходимости достижения конкретных результатов», — заявил РБК собеседник в мэрии столицы. Он объясняет рекордные расходы на «Мою улицу» увеличением территории программы в 2021 году. «В 2020 году восстановление исторического облика улиц запланировано на восьми объектах площадью 13 га, в 2021 году благоустройству подлежат уже 38 объектов площадью 44,9 га», — уточнил собеседник РБК. В 2020 году запланировано благоустроить пять набережных Москвы-реки на 95,7 га, в 2021 году — восемь набережных площадью более 150 га.
По данным собеседника РБК, на 2021 год запланированы работы по «экологической реабилитации» Битцевского лесопарка, долины реки Сетунь, Покровского-Стрешнево, Лианозовского и Медведковского лесопарков и других парковых территорий площадью более 1500 га. В 2020 году планируется обновление пяти парков площадью 500 га.
В предыдущие годы на благоустройство закладывались меньшие суммы, поскольку шел ремонт центральных улиц, теперь же усилия в рамках программы пойдут на благоустройство районов за пределами Садового кольца, утверждает президент фонда «Институт экономики города» Надежда Косарева. «Один только Новомосковский округ гораздо больше центра, поэтому и денег нужно больше», — считает она.
Через несколько лет в Москве будут благоустраивать набережные Москвы-реки и Яузы, что потребует серьезных расходов, — нужны береговые укрепления, специальные зоны отдыха, а «это уже не просто плитку поменять», заметила Косарева. «Территории, которые были благоустроены, лет через 10–15 потребуют восстановления из-за естественного износа», — считает эксперт.
Финансирование программ благоустройства в Москве выросло не менее чем в два раза с 2010 года, отмечает директор Института региональных исследований и городского планирования ВШЭ Ирина Ильина. По ее мнению, растущие расходы на программу «Моя улица» связаны с тем, что городские власти придерживаются «стратегии быстрых результатов». «Если город благоустроили, не решив другие проблемы, то создается видимость благополучия, — пояснила она. — Приезжаешь в Москву и как будто попадаешь в сказку: все чисто, зелено, красиво». Но из-за масштабов благоустройства городу приходится постоянно использовать типовые решения, отмечает Ильина. «Благоустройство — творческая работа, и она требует индивидуального подхода, красивых решений», — считает эксперт.
Улица без конца
Инициированная московской мэрией в 2015 году программа комплексного благоустройства «Моя улица» включает в себя обновление и расширение пешеходных зон, обновление тротуаров, фасадов и освещения, создание велосипедных дорожек, посадку деревьев, обустройство малых архитектурных форм. Также благоустройство столичных улиц предусматривает замену дорожного полотна и тротуаров, установку новых фонарей, оборудование велопарковок и другие работы.
Изначально «Моя улица» была рассчитана до 2018 года, однако в 2017 году вице-мэр по ЖКХ и благоустройству Петр Бирюков заявил, что программа не закончится никогда.
За первый год реализации программы на нее было потрачено около 20 млрд руб., на эту сумму было благоустроено 40 улиц. Эксперты в 2017 году оценивали потери ресторанов и кафе в районах, попавших в программу благоустройства, в треть трафика и четверть выручки. Возглавлявший департамент экономической политики и развития Москвы Владимир Ефимов говорил РБК, что ставки аренды на территориях в центре города, благоустроенных по программе «Моя улица», выросли на 10–50%.
Весной этого года, согласно опросу Левада-центра, москвичи назвали недостаточность благоустройства и озеленения Москвы одной из ключевых проблем столицы, а усилия властей города по ее решению позитивно оценили подавляющее число опрошенных.