Чем закончился саммит БРИКС в Казани
Владимир Путин объявил о появлении категории стран — партнеров объединения
Кто и как участвовал во встрече в Казани
Первый день саммита, 22 октября, президент России Владимир Путин посвятил двусторонним встречам с лидерами стран объединения в Казанском кремле. Во второй день он председательствовал на заседаниях саммита БРИКС (сначала в узком, затем в широком составе), завершившихся принятием 43-страничной Казанской декларации. В заключительный, третий день саммита прошли встречи в формате «аутрич»/«БРИКС плюс», участие в которых приняли лидеры стран, заинтересованных в сотрудничестве с объединением, — Азербайджана, Армении, Белоруссии, Боливии, Венесуэлы, Вьетнама, Казахстана, Киргизии, Лаоса, Мавритании, Палестины, Республики Конго, Таджикистана, Турции, Туркмении и Узбекистана, а также генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш. После завершения саммита Путин дал итоговую пресс-конференцию.
В общей сложности участие в саммите приняли делегации 35 стран и шести международных организаций. В преддверии мероприятия стало известно, что два лидера, чье участие ожидалось, не приедут: так, президент Бразилии Луис Инасиу Лула да Силва вынужден был пропустить его из-за травмы, полученной после падения в ванной, а президент Сербии Александр Вучич — из-за плотного графика (сербскую делегацию возглавил премьер-министр Александр Вулин).
Индийский премьер-министр Нарендра Моди провел в Казани два дня и отбыл 23 октября из-за запланированного визита в его страну канцлера Германии Олафа Шольца. Прямо по ходу «БРИКС плюс» Россию также покинули китайский лидер Си Цзиньпин и президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган. Последний был вынужден сократить свой визит из-за произошедшей накануне террористической атаки на объект турецкой аэрокосмической компании TUSAS в Анкаре.
Объединение БРИКС (BRICS) возникло в июне 2006 года. Тогда по инициативе Москвы на полях Генассамблеи ООН встретились министры иностранных дел Бразилии, Индии, Китая и России. О том, чтобы в 2009 году провести первый саммит в Екатеринбурге, они договорились в 2008-м на полях G8 в Японии. Изначальное название объединения — акроним из первых букв названий четырех стран; после присоединения к нему ЮАР в 2010 году добавили еще букву С (S, South Africa).
По итогам саммита БРИКС в Йоханнесбурге в 2023-м в объединение пригласили шесть стран — Аргентину, Египет, Иран, Объединенные Арабские Эмираты (ОАЭ), Саудовскую Аравию и Эфиопию. Однако в первой 10 декабря вступил в должность новый президент — либертарианец Хавьер Милей, одним из пунктов предвыборной кампании которого был отказ от вступления в эту организацию.
На страны БРИКС приходится 45% населения Земли, а их доля в мировом ВВП по паритету покупательной способности по итогам 2024-го составила 36,7%. В этом году Россия председательствует в объединении под девизом «Укрепление многосторонности для справедливого глобального развития и безопасности». В 2025-м председательство перейдет к Бразилии.
Как расширились ряды партнеров БРИКС
Свыше 30 стран мира в той или иной форме выразили интерес к сотрудничеству с БРИКС, однако действующие члены организации, как и ожидалось, решили повременить с дальнейшим расширением. Вместо этого некоторым претендентам был предложен статус стран-партнеров, модальности которого были закреплены в ходе заседания 23 октября. Как рассказал шерпа Индии, заместитель министра иностранных дел по экономическому сотрудничеству Дамму Рави вечером того же дня, в преддверии встречи каждая из стран — членов БРИКС предоставила свой перечень предпочтительных кандидатов, а на их основе затем был согласован единый список.
«Некоторые страны, которые участвовали в этих мероприятиях, сегодняшних и вчерашних, передали нам свои пожелания и запросы на полноформатное участие в работе объединения БРИКС. Дальше ситуация будет развиваться следующим образом: мы направим приглашение и предложение будущим странам-партнерам участвовать в нашей работе в таком качестве и по получении положительного ответа объявим уже о том, кто находится в этом списке», — рассказал Путин на итоговой пресс-конференции. О том, что одной из стран — партнеров БРИКС стала Белоруссия, заявил президент республики Александр Лукашенко. По его словам, такой же статус был предоставлен в общей сложности 12–13 странам.
1 января 2024 года вместе с Египтом, Ираном, ОАЭ и Эфиопией в объединение должна была вступить и Саудовская Аравия, однако на протяжении последующих месяцев представители королевства так и не подтвердили свое официальное членство. В преддверии саммита пресс-секретарь российского президента Дмитрий Песков заявил, что статус Саудовской Аравии прояснится по ходу встречи в Казани.
Еще до мероприятия стало известно, что королевство будет представлять глава МИДа Фейсал бен Фархан Аль Сауд. Однако тот прибыл в столицу Татарстана лишь вечером 23 октября и отсутствовал на заседаниях саммита БРИКС в узком и широком составе. Он появился лишь на заседании в формате «аутрич»/«БРИКС плюс», но не выступил с речью.
Во время пресс-конференции Путин не стал четко проговаривать статус Саудовской Аравии, но отметил свои тесные связи с королем Сальманом бен Абдель Азизом Аль Саудом и наследным принцем Мухаммедом бен Сальманом Аль Саудом.
Замглавы МИД России Сергей Рябков, отвечая на вопрос РБК, сообщил, что Саудовская Аравия находится в БРИКС «в статусе приглашенной страны». «Я думаю, что эта ситуация сохранится в обозримой перспективе. Но ведь никто никуда не торопится. БРИКС ведь существует не для того, чтобы написать очередной отчет и поставить в каком-то чек-листе, прости Господи, галочку», – отметил он.
По словам Рябкова, Россия с уважением относится, если Саудовской Аравии удобно и комфортно работать в таком режиме. «Придет время, я думаю, и будет принято решение о полноформатном участии наравне со всеми остальными. Но это не сюжет, который требует какого-то дополнительного внимания или дипломатического усилия», – сказал он.
Путин заявял, что БРИКС теперь организация, а не просто объединение или клуб по интересам. По его словам, «это очевидный факт». «Нужно теперь структурировать работу этой организации, и конечно, мы с коллегами будем думать над этим и занимаемся этим, — добавил он. — Но в то же время нам не хотелось бы излишне забюрократизировать работу этой организации, чтобы у нас там появились чиновники, которые будут ездить на шикарных машинах и иметь какой-то бесконечный штат, большие заработные платы, и тогда непонятно вообще, кто чем там занимается».
Что лидеры БРИКС сообщили об урегулировании конфликта на Украине
Как и в декларациях двух предшествующих саммитов, в казанском документе ситуации на Украине посвящен всего один пункт. В нем говорится, что стороны напомнили друг другу о своих национальных позициях относительно «ситуации на Украине и вокруг нее». «Мы подчеркиваем, что все государства должны действовать в соответствии с целями и принципами Устава ООН во всей их полноте и взаимосвязанности. Мы с удовлетворением отмечаем соответствующие предложения о посредничестве и добрых услугах, призванные обеспечить мирное урегулирование конфликта посредством диалога и дипломатии», — говорится в документе.
Однако в ходе самого саммита — как на заседаниях непосредственно стран-участниц, так и на встрече в формате «аутрич»/«БРИКС плюс» — эта тема неоднократно поднималась. Си Цзиньпин дважды за время саммита напомнил о созданной КНР и Бразилией «Группе друзей мира», куда также вошли другие страны Глобального юга. Китайский лидер призвал «содействовать скорейшей деэскалации ситуации» на основе принципов нераспространения конфликта и «отказа от подливания масла в огонь». Бразильский президент, принимавший участие в заседании по видеосвязи, заявил о недопущении дальнейшей эскалации и необходимости начать мирные переговоры. Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев, в свою очередь, выразил поддержку мирному плану, предложенному Китаем и Бразилией.
Генеральный секретарь ООН, участвовавший в заседании, призвал к мирному урегулированию конфликта на Украине на основе Устава всемирной организации, международного права и резолюций Генеральной Ассамблеи. Моди в своем выступлении не стал касаться конфликта на Украине, но эта тема стала одной из главных в ходе их двусторонней встречи с Путиным 22 октября. Как рассказал первый заместитель главы МИД Индии Викрам Мисри после переговоров, Нью-Дели «прощупывает возможность поиска мирного пути для прекращения конфликта, а также, возможно, ищет альтернативные подходы, которые, возможно, в настоящее время отсутствуют на столе переговоров».
На открытии заседания «БРИКС плюс» Путин заявил, что Украину используют «для создания критических угроз безопасности России». На пресс-конференции он более развернуто высказался на этот счет, отметив, что готов рассматривать любые варианты мирных договоренностей, «исходя из реалий, которые складываются на земле, и не готов ни на что другое». Путин также рассказал, что недавно помощник президента Турции «позвонил прямо из Нью-Йорка» с предложением о новых переговорах с Украиной. «Я согласился. Я сказал, хорошо, мы согласны. На следующий день глава киевского режима вдруг заявил, что никаких переговоров вести с нами не собирается. Мы туркам сказали, ребята, спасибо вам, конечно, за ваше участие, но вы сначала разберитесь со своими клиентами тогда: хотят они или не хотят, пусть скажут прямо об этом», — рассказал он. По словам Путина, даже турецкие собеседники назвали Украину «сложным партнером».
Нежелание Украины запустить переговорный процесс, считает российский лидер, связано с тем, что такой шаг повлечет за собой отмену военного положения и необходимость провести выборы, тогда как нападение на Курскую область — это попытка продемонстрировать действующей администрации США и избирателям демпартии, что их вложения в Украину «не напрасны».
О чем еще договорились в Казани
Другой важной темой саммита стали продолжающиеся боевые действия в секторе Газа и распространение конфликта на Ливан. По словам Путина, текущая ситуация на Ближнем Востоке напоминает «цепную реакцию» и ставит весь регион на грань тотальной войны. Он заявил, что единственный способ разорвать «порочный круг насилия» — создать полноценное палестинское государство. Другие участники объединения также выступили с призывом к немедленному перемирию на Ближнем Востоке и принятию Палестины в ООН в качестве полноценного члена (все члены БРИКС также проголосовали за соответствующую резолюцию Генеральной Ассамблеи ООН от 10 мая 2024 года).
В тексте итоговой декларации и во время встреч также поднимались другие, уже привычные для объединения темы: необходимость реформирования ООН, Международного валютного фонда (МВФ), Всемирного банка и Всемирной торговой организации (ВТО); неприемлемость односторонних санкций; важность выполнения Целей в области устойчивого развития (ЦУР), борьба с изменением климата и противостояние терроризму. Лидеры объединения также призвали к мирному урегулированию в Афганистане и обеспечению свободы судоходства в Красном море и Баб-эль-Мандебском проливе, затрудненного из-за участившихся атак хуситов, а также выразили обеспокоенность эскалацией в Судане и беспорядками на Гаити.
Какие экономические инициативы выдвинула Россия в ходе БРИКС
Выступая на заседании саммита в расширенном составе, Владимир Путин предложил или напомнил об инициативах создать:
- инвестиционную платформу БРИКС для поддержки экономик стран-участниц и обеспечения финансовыми ресурсами государств Глобального юга и востока;
- арбитражный инвестиционный центр БРИКС;
- специальный механизма консультаций стран объединения по вопросам ВТО для «формирования более справедливых правил игры в мировой экономике и реформирования международной финансовой системы»;
- зерновую биржу БРИКС;
- альянс объединения в области искусственного интеллекта;
- платформу БРИКС по драгоценным металлам и алмазам;
- партнерство БРИКС по углеродным рынкам и платформу климатических исследований;
- логистическую платформу БРИКС и электронную коммуникационную площадку по транспорту;
- межгосударственную платформу по справедливой конкуренции;
- постоянный ротационный налоговый секретариат БРИКС.
В казанской декларации отмечается, что участники объединения договорились изучить возможность создания независимой трансграничной расчетно-депозитарной инфраструктуры BRICS Clear. В документе также фигурирует предложение о создании «независимого перестраховочного потенциала БРИКС, включая компанию BRICS (Re) Insurance, с участием на добровольной основе».
Варианты на разный бюджет
Выгодные предложения
для семей с детьми
Готовое жилье в 22 кварта-
лах Москвы и области
«Серия плюс»: умные
планировки и архитектура
Самые популярные кварта-
лы ПИК в Москве и области
