Президентом Сенегала избрали дублера главного оппозиционера страны
Как вышедший из тюрьмы за 10 дней до выборов налоговик победил премьера
Новым президентом Сенегала по итогам выборов 24 марта стал главный кандидат от оппозиции Бассиру Диомай Фай, которому 25 марта исполнилось 44 года.
И хотя Главное управление Сенегала по выборам не публиковало даже промежуточные результаты (официальные итоги оно обнародует в течение недели — ориентировочно в пятницу, 29 марта), международные СМИ уже сообщили о победе Фая.
С победой оппозиционера поздравил его главный конкурент, с которым Фаю прочили борьбу во втором туре, — 62-летний кандидат от коалиции нынешнего президента Маки Саля Benno Bokk Yakaar, премьер-министр страны с 2022 по 2024 год Амаду Ба. Пост премьера он покинул в начале марта, чтобы баллотироваться. «Молю Всевышнего даровать ему энергию и силы, необходимые для работы на этой высокой должности во главе нашей страны. Желаю ему больших успехов и успехов во имя блага сенегальского народа», — написал Ба в соцсети X (бывший Twitter).
С победой Фая поздравил и уходящий глава государства Маки Саль, чей срок полномочий истекает 2 апреля. «Приветствую гладкое проведение президентских выборов 24 марта 2024 года и поздравляю г-на Бассиру Диомая Фая, который, судя по всему, является победителем, — написал он в соцсети X. — Это победа сенегальской демократии».
Бывший налоговый инспектор Фай — кандидат от несистемной оппозиции, в своей программе он призывал к так называемому очищению политического класса страны. Среди других его предложений — избавиться от франка КФА (денежная единица, введенная в 1945 году в тогда еще французских колониях в Западной и Экваториальной Африке), ввести новую валюту и распространить преподавание на английском языке.
Он вступил в предвыборную гонку за десять дней до выборов, когда 14 марта вышел из тюрьмы по амнистии, которую Маки Саль объявил 7 марта для всех, кто был арестован на политических акциях в период с 2021 по 2024 год. Тогда же из тюрьмы вышел Усман Сонко, также бывший налоговый инспектор, — главный оппозиционер, который в 2014 году основал партию «Африканские патриоты Сенегала за труд, этику и братство» (Patriotes africains du Sénégal pour le travail, l'éthique et la fraternité, PASTEF).
Изначально избираться должен был Сонко. В 2021 году его обвинили в растлении малолетних; в 2023-м обвинение было снято, но вскоре его арестовали и осудили за подготовку мятежа, а партию PASTEF ликвидировали. Фай также был взят под стражу в апреле — его обвинили в клевете и неуважении к суду, после того как он раскритиковал уголовное преследование Сонко. Позже ему вменили подстрекательство к мятежу и подрыв госбезопасности. После того как стало понятно, что лидера PASTEF до выборов не допустят, оппозиция выдвинула Фая — Сонко призывал голосовать за него. «Никто не может сказать, что он нечестен. Я бы даже сказал, что он честнее меня. Я доверяю проект в его руки», — сказал Сонко в обращении к избирателям (цитата по Reuters). На предвыборных плакатах были изображены оба политика, и слоган на них был «Диомай — это Сонко». По оценке сенегальских СМИ, именно эта поддержка сыграла решающую роль в избрании Фая.
Предвыборная программа Сонко — Фая сконцентрирована на 20 направлениях: от институциональных реформ и сельского хозяйства до рыболовства, образования и спорта; о внешней политике в ней речи не идет. Фай позиционирует себя как сторонника «панафриканизма левого толка» и ратует за возвращение Сенегалу суверенитета.
Уходящий президент Маки Саль участвовал в обоих саммитах «Россия — Африка», которые прошли в 2019 и 2023 годах в Сочи и Санкт-Петербурге соответственно. На саммите в Петербурге он заявил, что африканские страны работают ради «равноправного партнерства между народами» — и эта риторика звучит «в Дакаре, здесь, в Санкт-Петербурге, или в Вашингтоне», а «борьба за Африку — это прежде всего борьба за чувство собственного достоинства». Россия «с ее возможностями по части инвестиций», по его словам, может вкладывать в большие инфраструктурные проекты — континенту, в частности, нужны железные дороги и электроэнергия. Саль также участвовал в миссии семи африканских стран, которые летом 2023 года представили инициативу по урегулированию российско-украинского конфликта. В ноябре 2023 года по инициативе Дакара прошел телефонный разговор президентов Владимира Путина и Маки Саля «в развитие контактов» на саммите в Петербурге — его главной темой были торгово-экономические и инвестиционные связи.
По оценке российского МИДа, отношения Москвы и Дакара «носят стабильный характер» — других характеристик на сайте ведомства нет. Сенегал заинтересован прежде всего в экономическом сотрудничестве: так, на сайте посольства республики в Москве на первой странице есть раздел «Возможности», где приводится «Восемь причин для инвестирования в Сенегал» — в числе преимуществ «стабильность и открытость страны», «здоровая и конкурентная экономика», «качественные человеческие ресурсы» и «привлекательный инвестиционный климат».
«Бассиру Фай играет на настроениях фрустрированного молодого избирателя и обещает ревизию нефтегазовых контрактов, выход из «зоны франка» и введение новой валюты, а также пересмотр отношений с бывшей метрополией Францией, которые радикальная часть оппозиции считает, мягко говоря, неравноправными», — писал накануне выборов африканист, автор телеграм-канала Zangaro Today Алексей Целунов. Эксперт обратил внимание на то, что, по опросам Afrobarometer, 71% сенегальцев убеждены, что страна движется в неправильном направлении, а 63% оценивают экономическое положение в стране как плохое, и в этом плане позиции и Фая, и Ба, который обещал бизнесу продолжить курс Саля по освоению крупных месторождений, были уязвимы.
Сенегал — государство в Западной Африке. С запада омывается Атлантическим океаном, на севере граничит с Мавританией, на востоке — с Мали, на юге — с Гвинеей и Гвинеей-Бисау; внутри его территории находится Гамбия, которая простирается от Атлантического океана вглубь Сенегала примерно на 300 км. На территории страны площадью 196,7 тыс. кв. км проживают 16,8 млн человек, четверть из них — в столичном Дакаре. По данным IFES, число избирателей составляет 7,3 млн человек.
По оценке Всемирного банка, Сенегал — одна из наиболее стабильных африканских стран. После того как в 1960 году она перестала быть французской колонией, здесь прошло три мирных транзита президентской власти по результатам выборов. Нынешний глава государства Маки Саль был избран в 2012 году и переизбран в 2019-м. Согласно нынешней версии Конституции Сенегала (четвертая версия Основного закона за годы независимости), одобренной на референдуме 2016 года, президента избирают на пять лет, занимать эту должность можно не более двух сроков подряд. На момент избрания Маки Саля президентский срок составлял семь лет.
Согласно принятому в 1998 году Нефтяному кодексу, Сенегал может разрешить иностранной компании «проводить нефтяные операции», при этом оставляет за собой право в них участвовать — в исследовании и разработке месторождений участвует государственная компания PETROSEN. В планах Сенегала стать крупным нефтегазовым экспортером. По данным Международного валютного фонда, в период с 2013 по 2017 годы в стране было обнаружено месторождений с запасами в 400 млн баррелей нефти и в более чем 40 трлн кубических футов (1,2 трлн кубометров) газа.
Среди открытых месторождений, в частности, морское месторождение сжиженного природного газа (СПГ) Greater Tortue Ahmeyim (GTA), которое находится на глубине 2 км на границе Сенегала и Мавритании — его вместе разрабатывают британская BP, американская Kosmos Energy, сенегальская PETROSEN и мавританская SMH (Société Mauritanienne des Hydrocarbures et du Patrimoine Minier); BP выступает в роли оператора. Британская корпорация также участвовала в разработке другого морского месторождения СПГ — Yakaar-Teranga, однако в ноябре 2023 года она оттуда ушла: по данным агентства Bloomberg, причина была в том, что сенегальское правительство хотело добывать СПГ для внутреннего рынка, а BP — направлять ресурс на экспорт. По словам сенегальского министра энергетики Феликса Диопа, компания вышла из доли, не выплатив никакой «финансовой компенсации». Еще одно шельфовое месторождение — Sangomar — содержит газ и нефть и находится в 100 км к югу от Дакара. Его разработкой занимаются австралийская нефтегазовая компания Woodside Energy в качестве оператора и PETROSEN. Запустить нефтедобычу планируют в середине 2024 года.
В мае 2022 года Маки Саль заявил, что Сенегал был бы готов поставлять СПГ в Европу — по данным Bloomberg, Евросоюз рассматривал вариант, при котором на фоне конфликта на Украине ресурс из Сенегала, Нигерии и Анголы заместил бы поставки из России. По данным Евросовета, ведущими поставщиками газа в ЕС в 2023 году стали Норвегия и США (на Норвегию приходится почти 30% всего импорта); дополнительные поставщики — североафриканские страны, Великобритания и Катар.
Главная проблема с экспортом нефти и газа из Сенегала в том, что она может происходить за счет незакрытых внутренних нужд. По подсчетам Международного энергетического агентства (МЭА), в период до 2030 года внутренний спрос Африки на нефть и газ будет составлять около двух третей добычи на континенте. Одна из ключевых проблем в Сенегале — электрификация: доступ к электричеству есть только у 65% сенегальцев. «Поскольку развитие [энергетических] проектов зависит от иностранных компаний, а также от высокого спроса со стороны Европы — особенно на фоне поиска альтернативы российскому газу — электрификация в африканских странах не получила должного внимания», — пишет Bloomberg.
В разных районах Москвы и области
Квартиры в столице с выгодой до ₽4,5 млн
Выгодные предложения для семей с детьми
Видовые квартиры в высотных башнях
Варианты с мебелью и встроенной техникой
