Путин уволил главу ФСИН на фоне скандала с пытками в колониях

Александр Калашников (Фото: Антон Подгайко / ТАСС)

Генерал-лейтенант Александр Калашников освобожден от должности главы Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН), следует из указа президента Владимира Путина. Калашников занимал пост главы ФСИН с октября 2019 года. До этого он служил в органах госбезопасности СССР и России, в том числе руководил управлениями ФСБ по Коми и Красноярскому краю. Источник РБК, близкий к МВД, сообщил, что Калашников с момента его назначения на должность директора ФСИН считался креатурой руководства ФСБ.

Новым главой тюремного ведомства назначен замминистра внутренних дел Аркадий Гостев. Два источника РБК, близких к ФСИН, сообщили, что назначение на должность главы службы высокопоставленного сотрудника МВД может означать переход фактического контроля за системой тюрем в России от ФСБ к Министерству внутренних дел.

По словам источника, генерал-полковник Гостев входит в ближайшее окружение министра внутренних дел Владимира Колокольцева. «Колокольцев покровительствовал своему заму, и это связано с его окружением, большая часть которого родом из Рязанской области», — говорит собеседник. Гостев родился в 1961 году в Шацком районе Рязанской области. С 1980-х годов он проходил службу в правоохранительных органах Москвы.

Собеседник рассказал, что министр находится в дружеских отношениях с бывшим первым замом начальника УВД по Рязанской области Алексеем Савиным: они вместе служили в департаменте уголовного розыска МВД. «Через Савина рязанский главк стал поставлять кадры в Москву», — говорит источник. В Рязанской области родился и служил начальник следственного департамента МВД Сергей Лебедев, там же родился начальник Главного управления собственной безопасности Александр Макаров.

Аркадий Гостев

(Фото: мвд.рф)

Тюремное ведомство с 1960 до 1998 года входило с состав Министерства внутренних дел. С 1998 года Главное управление исполнения наказаний (в ходе административной реформы 2004–2005 годов преобразовано в Федеральную службу исполнения наказаний) было передано в Министерство юстиции.

Два источника РБК, близкие к ФСИН, уверены, что приход в службу высокопоставленного сотрудника полиции означает движение в сторону присоединения к МВД. Такого же мнения придерживается и основатель правозащитного проекта Gulagu.net Владимир Осечкин. «Это утрата контроля генералов ФСБ за ФСИН и переход его к МВД», — считает собеседник. По словам Осечкина, кураторство ФСИН Минюстом было всегда формальным и его сотрудники не имели никакого отношения к системе.

Ранее уже обсуждались попытки реформы пенитенциарной системы. В 2018 году председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко предложила реформировать ФСИН, фактически разделив ее на две части. Ее инициатива последовала после скандала, вызванного обнародованием видеозаписи пытки заключенного сотрудниками Ярославской исправительной колонии № 1, которую спикер верхней палаты российского парламента назвала «чудовищным преступлением».

Тогда РБК сообщал, что в государственно-правовом управлении администрации президента обсуждается проект реформы службы, предполагающий ее разделение на два ведомства — гражданское и силовое. Планировалось, что перевоспитанием, ресоциализацией и экономикой заключенных будет заниматься федеральное агентство при Минюсте, а охрана тюрем вместе со спецподразделениями ФСИН достанется Росгвардии. ФСИН как субъект оперативно-разыскной деятельности, куда входят оперативные отделы, занимающиеся вербовкой агентов, прослушиванием телефонных переговоров и розыском сбежавших заключенных, согласно проекту реформы, должна была перейти в МВД.

Эксперты уверены, что возврат тюремного ведомства в полицию не решит всей проблемы. «Возможный переход ФСИН в состав МВД будет ничем иным, как шагом назад, возвращением в прошлое, когда органы МВД и ФСБ имели свои собственные СИЗО и тюрьмы, — говорит глава AVG Legal Алексей Гавришев. — Сегодня необходимо пересмотреть деятельность всей исправительной системы, эффективность которой в настоящее время фактически сведена к нулю».

Такого же мнения придерживается адвокат Александр Молохов: «Это ничего не изменит, ФСИН может спасти серьезное реформирование, надо фактически создавать гражданское ведомство с нуля и при этом серьезно относиться к подбору кадров наверху».

Правозащитник Владимир Осечкин уверен, что отставку Калашникова спровоцировал скандал, вызванный опубликованными Gulagu.net видео пыток в Саратовской области.

В октябре этого года участники Gulagu.net сообщили, что получили архив с видеозаписями пыток объемом 40 Гб. Первые видео были обнародованы в начале октября. Архив собрал бывший заключенный Сергей Савельев, который отбывал срок по статье о пересылке наркотиков. По его словам, во время заключения ему попадались записи видеорегистраторов с пытками, которые он архивировал и прятал. После освобождения Савельев передал видео Gulagu.net. Сайт правозащитного центра заблокирован с июля Роскомнадзором на основании решения Мосгорсуда.

В конце октября адвокат Снежана Мунтян сообщила, что более 400 заключенных саратовской колонии № 13 пожаловались на применение к ним насилия, издевательств и пыток.

ФСИН 10 ноября сообщила об увольнении 18 сотрудников саратовского управления службы. Поводом для решения стала серия видеозаписей, которую опубликовал правозащитный проект Gulagu.net. На видео были запечатлены пытки и издевательства над заключенными в туберкулезной больнице № 1 управления ФСИН по Саратовской области.

Правозащитники писали, что пытки заключенных совершали другие осужденные, действовавшие по заданию сотрудников ФСИН и силовых структур, а жертвами пыток становились те, кто не желал сотрудничать с администрацией.

ФСИН разработает закон, позволяющий применять труд осужденных в Арктике

Общество

СК, Генпрокуратура и ФСИН начали проводить проверку по поводу информации о пытках. Позднее Калашников уволил с должности руководителя тюремной больницы в Саратове Павла Гаценко и отправил в отставку еще нескольких сотрудников медучреждения.

Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков, комментируя ситуацию, заявил, что правоохранительные органы разберутся с видео с пытками.