Избранный глава поселения не смог приступить к работе из-за мобилизации
В начале февраля 25-летний участник военной операции на Украине, призванный в рамках частичной мобилизации, Денис Тадышев победил на выборах главы Балыктуюльского сельского поселения в Республике Алтай, набрав 90% голосов (334 из 371). Он выдвинул свою кандидатуру от «Единой России», находясь в отпуске.
Однако приступить к работе Тадышев не смог из-за статуса мобилизованного. В администрации поселения сообщили «Коммерсанту», что он находится в зоне боев в ожидании приказа об увольнении. «Он был избран, но не вступил в должность — сразу уехал на СВО. Как приказ выйдет, должен вернуться», — заявила врио главы Екатерина Кобенова.
Согласно ст. 51 федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», проходящий службу по призыву гражданин подлежит увольнению в случае избрания депутатом Госдумы, регионального или муниципального парламента (на постоянной основе) либо главой муниципалитета.
Тем не менее, отмечает «Ъ», другие мобилизованные до этого также оказывались в ситуации, когда избрание на такие должности не освобождало их от службы.
Так, в сентябре 2023 года военнослужащий Вячеслав Слепцов во время отпуска был избран главой муниципалитета в Адычинском наслеге в Якутии. После этого он написал рапорт об увольнении, однако его все равно обязали явиться в гарнизон для мобилизации, рассказывала глава райсовета Екатерина Ноговицына.
По ее словам, в декабре того же года военная прокуратура подтвердила право Слепцова на досрочное увольнение, однако его все равно оставили на службе. В декабре 2024-го Слепцов погиб при выполнении боевого задания в районе Макаровки в ДНР.
Еще один схожий случай произошел в прошлом году в Кировской области: мобилизованный Никита Горелов, находясь в отпуске, принял участие в выборах мэра города Сосновка и в октябре был избран. Однако в декабре военный комиссар области Геннадий Боков выдал ему предписание о возвращении в зону боев. Это произошло через несколько дней после того, как глава Сосновки заявил в своем телеграм-канале о возможной коррупции среди городских властей.
Горелов назвал действия Бокова «провокацией», сообщил, что вопрос с его увольнением обещал решить министр внутренней политики области Денис Иконников, и призвал СК привлечь военкома к ответственности за превышение полномочий. В конфликт вмешался губернатор области Александр Соколов, который назвал случившееся «правовой коллизией». Он призвал военное начальство «не рубить с плеча» и решить вопрос с увольнением Горелова «по закону». Последний с тех пор продолжает регулярно отчитываться о своей деятельности на посту в телеграм-канале.
В Минобороны не ответили на запрос «Коммерсанта» с просьбой пояснить, попадают ли мобилизованные под действие ст. 51 Федерального закона.
По мнению адвоката Александра Передрука, победа на выборах не является основанием для увольнения со службы, поскольку в указе о проведении частичной мобилизации до ее окончания установлены три основания для увольнения: по возрасту, состоянию здоровья и в связи с лишением свободы.
«Ъ» отмечает, что Конституционный суд также подтвердил, что на время мобилизации могут существовать особые правила прохождения службы.
При этом, добавил Передрук, указом президента в 2023 году основания для увольнения были расширены и оно возможно также при наличии уважительных причин. «Решение может быть принято в исключительных случаях. Относится ли к ним та или иная ситуация, остается на усмотрение Минобороны», — подчеркивает юрист.
Частичная мобилизация в России была объявлена в сентябре 2022 года. В ноябре того же года на тот момент министр обороны Сергей Шойгу отчитался о выполнении ее цели — призвать 300 тыс. резервистов. Однако указ об окончании мобилизации подписан не был.
В Кремле говорили, что в этом нет необходимости, поскольку нужное число мобилизованных призвали на службу, подчеркивая, что указ о мобилизации продолжает действовать в части «исполнения задач военнослужащими». Российские власти не раз говорили, что в новой мобилизации нет необходимости, в том числе из-за большого количества добровольцев.
Читайте РБК в Telegram.
Читайте РБК в Telegram! Самые важные новости, только проверенная информация.
Экспертиза выявила изменение психического состояния Долиной при сделке
Де Вевер исключил использование активов России без выполнения условий Бельгии
Мосгорсуд отклонил жалобу защиты Чекалиных на продление домашнего ареста
Барщевский объявил об уходе с поста полпреда правительства в КС
Wildberries проработает запуск собственного онлайн-кинотеатра
Трамп назвал цели США в отношении Венесуэлы
