США не смогут повлиять на КНДР без помощи Китая
Эксперты в области внешней политики США считают, что у американской администрации нет иного выбора, кроме как заручиться поддержкой Пекина. Таким образом, вскоре американцам, возмущенным ядерными испытаниями в КНДР и запуском ядерного реактора, придется вновь обратиться за помощью к Китаю.
Правда, большинство политологов сходятся во мнении, что Вашингтону будет непросто добиться согласия китайских властей оказать влияние на непокорного соседа. Дело в том, что на данный момент у США существует огромное количество проблем, для решения которых ему нужна помощь КНР – начиная от мирового финансового кризиса и заканчивая глобальным потеплением.
"Администрации США опять придется ставить Пекин в неудобное положение. На самом деле, чтобы оказать давление на Северную Корею, им приходится давить на Китай", - отмечает бывший советник Белого дома по безопасности Майкл Грин. Кроме того, по оценкам экспертов, Пекин опасается дестабилизации обстановки в КНДР и притока северокорейских беженцев в случае ухудшения состояния здоровья Ким Чен Ира с последующей борьбой за власть. Политологи же считают, что президент Северной Кореи избрал себе в преемники младшего сына - Чен Уна.
"Сложилась непростая для китайцев ситуация, - считает советник Белого дома по делам национальной безопасности Денис Уайлдер. - Мне кажется, что во многих отношениях Китай своей сдержанной, выверенной реакцией на все провокации северокорейского президента дал понять, что не против упрочнения позиции Чена Уна и что Пекин не возражает против этого ради сохранения своей стабильности". По оценкам эксперта, китайцам просто надо дать понять, что таким образом они создают условия для изменений правил игры на северо-востоке Азии.
Денис Уайлдер также отметил, что продолжительная работа Северной Кореи над созданием атомной бомбы может породить гонку вооружений, в которую вступят Япония, Южная Корея, Китай и, возможно, даже Тайвань. Аналитики, в свою очередь, утверждают, что, помимо обеспечения преемственности власти, Ким Чен Ир преследует цель закрепить за Северной Кореей статус государства с ядерным оружием. "Сейчас он стремится так обернуть ситуацию, чтобы Северная Корея, возвратившись за стол переговоров, могла обсуждать контроль над вооружениями, а не отказ от ядерной программы", - добавляет Д.Уайлдер.
Между тем одним из способов повлиять на Северную Корею является проведение очередных учений стран, примкнувших к возглавляемой США Инициативе по безопасности в борьбе с распространением (ИБОР) оружия массового уничтожения. Эта инициатива была предложена Дж.Бушем и предполагает досмотр и задержание грузов, которые могут содержать компоненты для создания такого оружия. Вторым способом может стать решение администрации Барака Обамы возобновить финансовые санкции, к которым прибегал Джордж Буш: заморозить счета КНДР в банке Banco Delta Asia в Макао - специальном административном районе в составе КНР.
Однако эксперты подчеркивают, что веское слово может сказать Китай, активно торгующий с Северной Кореей и поставляющий ему товары первой необходимости, включая энергоносители. "Это похоже на общение с очень крутым мафиози, у которого на руках козыри", - отмечает директор Belfer Center for Science and International Affairs Грэхем Эллисон. "Нам надо надеяться, что через какое-то время мы начнем стратегически важный разговор, и в итоге Китай поймет, что это несовместимо с его национальными интересами и с интересами Соединенных Штатов. Насколько я могу судить, они это уже осознали", - заключил эксперт.