Правящая партия Японии потеряла парламентское большинство

Фото: Kim Kyung-Hoon / Reuters

Правящая Либерально-демократическая партия Японии (ЛДПЯ) лидирует на досрочных выборах в нижнюю палату парламента, но утратила парламентское большинство — впервые после возвращения к власти в 2012 году, следует из итогов голосования, которые приводят телеканал NHK и агентство «Киодо».

На досрочных выборах, состоявшихся 27 октября, правящая партия получила 191 место из 465 (прежде у нее было 247). Для сохранения контроля над палатой представителей необходимо было 233 места, а для того, чтобы заручиться большинством в каждом ее комитете, — 261.

Вместе со своим партнером по правящей коалиции «Комэйто» ЛДПЯ может рассчитывать на 215 мандатов. Перед выборами новый премьер-министр Японии Сигэру Исиба говорил, что будет считать победой получение парламентского большинства хотя бы в коалиции с «Комэйто». С момента своего возникновения в 1955 году ЛДПЯ практически беспрерывно руководила страной, за исключением двух периодов — 1993–1996 и 2009–2012 годов.

На второй строчке расположилась оппозиционная Конституционно-демократическая партия, получающая 148 мест в нижней палате, она значительно улучшила свои показатели по сравнению с прежними выборами (98). Оставшиеся места уходят другим партиям: 38 — у Партии инноваций Японии («Ниппон Иссин»), 28 мест — у Демократической партии для народа, девять — у партии «Рэйва», восемь — у Коммунистической партии Японии, и т.д. В совокупности всем оппозиционным силам и независимым кандидатам удалось получить 250 мандатов, преодолев отметку в 233, но пока они не объявили о создании единой коалиции.

289 депутатов были избраны в одномандатных округах, 176 — по пропорциональной системе. На парламентские мандаты претендовали свыше 1,3 тыс. кандидатов, рекордные 314 из них — женщины. В общей сложности в стране работали порядка 45 тыс. избирательных участков, явка составила 53,84% (в 2021 году она составила менее 56%).

Почему в Японии прошли досрочные выборы

Выборы в нижнюю палату парламента проводятся раз в четыре года: предыдущие прошли 31 октября 2021 года, а новые должны были пройти лишь в следующем году. Однако вскоре после своего избрания председателем ЛДПЯ Исиба принял решение созвать досрочные выборы, чтобы заручиться мандатом от японского общества после череды скандалов в правящей партии. 1 октября Исиба был утвержден парламентом Японии в качестве нового премьер-министра, а спустя всего восемь дней он официально распустил нижнюю палату — это рекордно быстрые сроки в послевоенной истории страны. Подобный шаг новый политик назвал залогом «возрождения» страны. «Мы хотим начать все сначала как честная, беспристрастная и искренняя партия и добиваться вашего мандата», — заявил он в преддверии голосования.

Вот уже больше двух лет правящая партия переживает кризис за кризисом. Сначала после убийства экс-премьера Синдзо Абэ в июле 2022 года вскрылись связи элиты ЛДПЯ с тоталитарной сектой «Церковь объединения» (один из пострадавших от ее действий решил отомстить секте нападением на Абэ). С тех пор в отношении секты ведутся судебные разбирательства: правительство хочет лишить «Федерацию семей за объединение и мир во всем мире» (официальное название «церкви») статуса религиозного движения, а из правительства были уволены чиновники, пойманные на связях с сектой.

Зачем новому премьеру Японии понадобились досрочные парламентские выборы

Политика

Но не успела ЛДПЯ нивелировать репутационный ущерб, нанесенный этим скандалом, как разгорелся новый: в конце 2023 года выяснилось, что некоторые фракции ЛДПЯ присваивали часть пожертвований в партийные фонды. Ущерб от действий крупнейшей — фракции покойного премьера Абэ — оценивается в ¥500 млн ($3,3 млн). Отставки, дисциплинарные наказания и ликвидация фракционной системы ситуацию не исправили — рейтинги правительства продолжали стремительно падать. В июле 2024 года правительство тогдашнего премьер-министра Фумио Кисиды пользовалось поддержкой всего 15,5% японцев. Из-за низких рейтингов Кисида отказался выдвигать свою кандидатуру на выборах председателя ЛДПЯ 27 сентября, и во втором туре победу одержал экс-министр обороны Исиба — для него это была уже пятая попытка возглавить партию.

9 октября ЛДПЯ объявила, что 12 ее депутатов, больше других запятнавших свою репутацию откатами, не получают ее поддержку и будут баллотироваться в качестве независимых кандидатов. Несмотря на то что сам премьер и партийное руководство всячески дистанцировались от оскандалившихся депутатов, с начала предвыборной агитации 15 октября оппонент Исибы на выборах главы ЛДПЯ — бывший министр экономической безопасности Санаэ Такаити — объездила всю страну, чтобы выступить с речами в поддержку многих кандидатов, даже тех, кто замешан в коррупционных скандалах.

Что утрата большинства значит для партии и ее премьера

ЛДПЯ оказалась в настолько сложной ситуации впервые с тех пор, как Абэ удалось прервать ее трехлетнее нахождение в оппозиции, одержав победу на выборах в палату представителей 2012 года. В партии осознавали свое шаткое положение, а потому еще до выборов занизили ожидания сторонников, сказав, что будут считать победой и парламентское большинство совместно с «Комэйто». Однако не произошло и этого.

Вероятно, ЛДПЯ попытается объединиться с теми своими депутатами, кто из-за коррупционного скандала баллотировался в качестве независимых кандидатов, но для сохранения контроля над палатой представителей этого будет недостаточно — их мандатов все еще не хватит для того, чтобы перешагнуть желанную отметку в 233 места.

Самый надежный вариант — позвать в коалицию кого-то из оппозиционных сил, например Демократическую партию для народа или «Ниппон Иссин» (согласно опросу газеты «Асахи» среди кандидатов ЛДПЯ, проведенному в преддверии выборов, такие варианты поддерживают 57% и 48%, соответственно). Подобный сценарий допустил и сам Исиба. «В оппозиции существуют различные партии, и если им удалось заручиться доверием многих людей, то, естественно, нам нужно действовать в соответствии с волей народа», — ответил политик на вопрос о возможном сотрудничестве с оппозицией, но подчеркнул, что хотел бы видеть ЛДПЯ на лидирующих позициях в новом правительстве. Еще одна опция — точечное сотрудничество с оппозицией по проведению тех или иных законопроектов через парламент.

Чем известен новый премьер-министр Японии Сигэру Исиба

Политика

Электоральная неудача может значительно сократить премьерство Исибы, который и прежде не пользовался достаточной поддержкой партийных элит и смог завоевать пост председателя ЛДПЯ во многом благодаря ликвидации фракционной системы. Его победа на внутрипартийных выборах была воспринята как торжество более умеренных голосов — в противовес ультранационалистам-консерваторам, выступавших в поддержку Санаэ Такаити. Утрата правящей партией парламентского большинства может укрепить ее позиции, тем более что в последние недели, как пишет Japan Times, политик стала самой заметной фигурой во «внутрипартийном бунте» против ее нового председателя.

К выборам Исиба уже подходил с крайне низкими рейтингами для недавно назначенного премьер-министра — 41,4%. В беседе с агентством «Киодо» Коя Миямаэ, старший экономист SMBC Nikko Securities Inc. допустил, что Исиба может «немедленно уйти в отставку, чтобы взять на себя ответственность» за неудачные выборы. Самое короткое премьерство в истории Японии продлилось 44 дня: 43-й премьер страны, принц Нарухико возглавил правительство 17 августа 1945 года, а покинул свою должность уже 9 октября. Если прогноз Миямаэ сбудется, то Исиба, вступивший в свою должность 1 октября, установит новый рекорд.

При этом оппозиционные партии навряд ли объединятся в единую коалицию, что позволило бы им сформировать собственное правительство и назначить своего премьера. Политические и идеологические разногласия не дали им договориться даже о том, чтобы выдвинуть в одномандатных округах единых оппозиционных кандидатов. Если же, как 15 лет назад, оппозиционным силам удастся преодолеть различия и застарелые обиды, то это будет уже третий раз с основания ЛДПЯ в 1955 году, когда она окажется в оппозиции.