Дилемма Украины, собака Путина и «нормандский формат» в мемуарах Меркель

Фото: Annegret Hilse / Reuters

26 ноября вышли мемуары экс-канцлера Германии Ангелы Меркель, которые она написала совместно со своим политическим советником Беатой Бауманн. Книга, названная «Свобода» (Freiheit), состоит из пяти больших глав (в электронной версии более тысячи страниц; есть у РБК) и описывает, как дочке пастора из ГДР, получившей докторскую степень по естественным наукам, удалось стать первой женщиной-канцлером объединенной Германии и встретить вызовы, которые переживала Европа, — от неуправляемого потока мигрантов до первых фаз украинского конфликта.

Как отмечает в предисловии автор, события 24 февраля 2022 года также не остались без внимания в ее книге, поскольку действия России «пошатнули европейский мирный порядок». В мемуарах она делится подробностями диалогов с мировыми лидерами, включая российского президента Владимира Путина. Тем не менее «эта книга не о России и Украине», а скорее об истории двух жизней Меркель — 35 лет в ГДР и 35 лет в демократической ФРГ, и вторую часть «невозможно понять без первой».

«ГДР для меня была воплощением безвкусия»

Вспоминая о своем отце Хорсте Каснере, Меркель отмечает, что на его выбор посвятить себя религии повлияла Вторая мировая война. «Вместе со своим отцом, моим дедушкой Людвигом, он часто по вечерам тайно слушал радио Би-би-си под одеялом, чтобы следить за развитием ситуации на фронте. Даже во время войны мой дед был убежден, что Германия ее проиграет и должна проиграть», — отмечает экс-канцлер. В мае 1943-го отца призвали в армию, сперва он служил помощником зенитчика, а на фронт попал уже после достижения совершеннолетия в августе 1944-го. После недолгого плена Хорст вернулся на родину, которая уже была разделена на оккупационные зоны, и отправился к своему другу в Гейдельберг, где позже стал изучать богословие. «Мой отец был католиком, но прошел обряд конфирмации в протестантской церкви в 1940-м. После окончания войны и ужасов национал-социализма он был убежден, что для нового начала необходима мирная этика. Для него она вырастала из христианской веры», — пишет Меркель.

Семья переехала в ГДР спустя шесть недель после рождения Меркель. Ее матери Герлинде Каснер, учительнице иностранных языков, восточногерманские власти не разрешали преподавать в государственных школах, ведь она была женой пастора. По этой же причине Ангелу, а также ее братьев и сестер не брали в государственные детские сады, а в школьные годы будущего канцлера ФРГ не приняли в пионерскую организацию ГДР (из-за этого ей не досталась награда за хорошую успеваемость).

Меркель вспоминает, что им активно помогала ее гамбургская бабушка, которая присылала посылки через «подарочную службу» GENEX (с ее помощью жители Западной Германии могли передавать посылки своим родственникам на востоке). «Посылки «пахли Западом». Под этим мы подразумевали деликатный аромат хорошего мыла или ароматного кофе. На востоке же сильно пахло абразивными чистящими средствами, воском для полов и скипидаром. Этот запах у меня стоит в носу до сих пор. Официальная ГДР для меня была воплощением безвкусия. Только имитация вместо настоящих натуральных материалов, никаких ярких цветов», — вспоминает экс-канцлер.

В школьные годы Меркель решила изучать физику. «Это естественная наука, и даже ГДР не в силах исказить все факты. Два плюс два будет четыре», — объясняет она свой выбор. Однако в Лейпцигском университете им. Карла Маркса, где она позже получит степень доктора по естественным наукам, будущая канцлер столкнулась с тем, что ей приходилось изучать основы научного коммунизма, к которому не испытывала никакого интереса. Однажды Меркель на лекции по этому предмету решала задачи по физике, что заметил незаметно пристроившийся в задних рядах проверяющий. После нотаций преподавателя Меркель пришлось под гробовую тишину с позором пройти всю аудиторию, чтобы дойти до выхода. «У эпизода в лекционном зале не было дальнейших последствий, но я этого не забуду никогда. Это было унизительно, чистое издевательство», — вспоминает Меркель. Позже она стала ощущать и «чувство превосходства» над «запугивающим своих граждан» государством. «ГДР не смогла отнять у меня чувства беззаботности, которое мне было присуще с малых лет, и я считаю это одной из моих величайших личных побед над системой», — приходит к выводу Меркель.

«Похоже, ему нравилось быть в центре внимания»

В своих мемуарах Меркель, в частности, поделилась впечатлениями о первых встречах с Владимиром Путиным. Она вспоминает, как ее выводили из себя его опоздания, включая сцену на 33-м саммите тогда еще «Большой восьмерки» (G8) в июне 2007-го в Хайлигендамме (Германия). Тогда российский лидер появился позже на 45 минут, поскольку ранее в его номер, согласно рассказу Меркель, доставили ящик немецкого пива Radeberger, которое Путин полюбил еще во времена службы по линии КГБ в Дрездене. «Конечно, другого выбора, кроме как выпить, не было», — сказал тогда Путин с усмешкой, вспоминает Меркель. «Вот что я получила в ответ на свою доброту. Похоже, ему нравилось быть в центре внимания. Вероятно, больше всего ему повезло, что американскому президенту тоже пришлось его ждать», — отмечает экс-канцлер.

Она также рассказывает, что познакомилась с Путиным еще в качестве лидера Христианско-демократического союза в июне 2000-го, когда тот прибыл с визитом в Берлин. В Кремле лидеры встретились впервые в феврале 2002-го. Больше всего Меркель запомнились восьмые германо-российские правительственные консультации, состоявшиеся через несколько месяцев после того, как она вступила в должность канцлера. Она прилетела в Томск 26 апреля 2006 года в сопровождении представителей немецкого правительства и бизнеса. Вечером Путин пригласил ее на ужин, во время которого они беседовали о своих странах.

«Было ясно, что раньше мы были по разные стороны, но у нас также были разные взгляды на нынешние события в России. Я выразила обеспокоенность в связи с тем, что демократические свободы в России все больше ограничиваются: тогда только вступил в силу закон, который усложнил работу неправительственных организаций. Путин это отверг», — вспоминает Меркель.

Экс-канцлер также делится воспоминаниями о диалоге с Путиным, который состоялся по дороге в аэропорт Томска. «Тогда он показал на поселения с типичными русскими деревянными домами и объяснил, что там живут люди, у которых мало денег, и поэтому их очень легко обмануть. По его словам, именно такие группы на Украине были привлечены к участию в «оранжевой революции» осенью 2004-го денежными подарками от американского правительства», — вспоминает Меркель слова Путина, который сказал, что никогда не допустит подобного в России.

Меркель также вспомнила об эпизоде во время ее визита в Сочи в 2007-м. Несмотря на то что помощники немецкого канцлера уведомляли российскую сторону, что та боится собак, с Путиным был его лабрадор Конни (президент России часто брал его с собой во время визитов иностранных гостей). «Я старалась игнорировать пса, хотя он находился достаточно близко. Выражение лица Путина я считала так, что ему нравится эта ситуация. Он просто хотел посмотреть, как человек реагирует в беде? Была ли это некая демонстрация силы?» — задается вопросами автор.

Она также отмечает, что ее удивляла самоуверенность российского лидера. В частности, она вспоминает свои впечатления от знаменитой мюнхенской речи Путина 2007 года, в которой он раскритиковал однополярное устройство современной мировой политики. «Он говорил быстро, свободно, и вероятно, сам написал большую часть речи, если не каждое слово. Больше всего меня поражала его самоуверенность: ни слова о неразрешенных конфликтах у его порога в Нагорном Карабахе, в Молдавии и Грузии, в то же время такая активная критика действий НАТО в Сербии, но ни слова о зверствах сербов во время распада бывшей Югославии, как и ни слова о развитии ситуации в самой России», — пишет Меркель.

«Я не сомневалась, что Путин отреагирует»

24 февраля 2022 года Меркель называет «поворотным моментом в европейской истории после окончания холодной войны». Она осуждает действия России на Украине. В части, посвященной конфликту, экс-канцлер также упоминает критику в свой адрес из-за тесного российско-германского взаимодействия в годы ее правления. В частности, она вспоминает, как Владимир Зеленский предложил ей и экс-президенту Франции Николя Саркози, с которым они на саммите НАТО в Будапеште в 2004-м выступили против вступления Украины и Грузии в альянс, приехать в Бучу, чтобы «посмотреть, к чему привела политика уступок России за 14 лет».

Меркель тогда находилась в своем первом отпуске после ухода с поста канцлера — ее поездка в Италию была запланирована за несколько месяцев до событий на Украине. В соцсетях стали распространять смонтированные кадры ее фотографий во Флоренции на фоне изображений из Бучи. Меркель попросила свой офис выразить свою полную поддержку усилиям немецкого правительства и международного сообщества, направленным на поддержку Украины и прекращение «российского варварства», но ясно она дала понять, что не отказывается от решений, принятых на саммите НАТО в Бухаресте в 2008-м.

В следующей главке она поясняет, что понимала желание стран Центральной и Восточной Европы как можно скорее стать членами НАТО. Однако государства — члены альянса должны были учитывать возможные последствия присоединения к нему Украины и Грузии. Меркель посчитала «проявлением неосторожности» обсуждение Плана действий по членству в НАТО (ПДЧ) Украины и Грузии без анализа точки зрения Путина. «Каковы могли быть последствия этого решения в то время, когда Украина и Грузия, с одной стороны, были бы на пути в НАТО со статусом ПДЧ, а с другой — еще не могли бы воспользоваться гарантиями безопасности, предусмотренными ст. 5 Договора НАТО?» — отметила экс-канцлер. Ей казалось «иллюзией» предположение о том, что предоставление этого статуса Украине и Грузии защитило бы их «от агрессии Путина», а тот «принял бы развитие событий, ничего не предпринимая».

По словам Меркель, ее мнение о статусе ПДЧ для Грузии и Украины разделял и занимавший пост главы МИД Германии Франк-Вальтер Штайнмайер (ныне президент ФРГ). С ней были согласны и другие лидеры Западной Европы, в то время как большинство политиков Центральной и Восточной Европы поддерживали американскую линию.

Меркель пишет, что тогдашний президент США Джордж Буш накануне саммита в Бухаресте совершил визит в Киев, где подтвердил украинским политикам свое намерение согласовать для их страны статус ПДЧ, хотя знал о негативном отношении немецкого канцлера к этой идее. «Неужели он думал, что я поддамся общественному давлению? У меня до сих пор остались ужасные воспоминания о расколе в НАТО из-за военной интервенции в Ирак в 2003-м и ее влиянии на сотрудничество в ЕС. Нам предстояло проделать большую работу в блоке, чтобы вернуться к конструктивному сотрудничеству», — вспоминает Меркель.

В своем выступлении на саммите в Бухаресте она по-английски сделала ремарку, что Украина и Грузия «однажды тоже станут членами НАТО», чтобы опровергнуть ложные впечатления о своей позиции. Благодаря этой фразе сторонам удалось найти компромисс. Буш предложил включить ее в итоговую резолюцию, а Меркель в обмен попросила отказаться от предоставления этим странам статуса ПДЧ.

«Большого скандала удалось избежать, но в то же время стало очевидно, что у нас в НАТО нет общей стратегии в отношениях с Россией. У многих жителей Центральной и Восточной Европы вообще не было мотивации инвестировать в отношения с ней. Казалось, они хотели, чтобы страна просто исчезла. Я вряд ли могла их винить, поскольку они долгое время страдали под советской властью и, в отличие от нас, в ГДР после 1990 года, им не так повезло», — вспоминает Меркель.

В главке под названием «Мир и самоопределение на Украине» экс-канцлер ФРГ отмечает, что, несмотря на ее позицию насчет членства Украины и Грузии в НАТО, она поддержала стремление этих стран к сближению с ЕС. Меркель напоминает, что параллельно с масштабным расширением блока в 2004-м Еврокомиссия представила стратегию так называемой европейской политики соседства, которая подразумевала возможность углубления сотрудничества с блоком не в ущерб перспективам полноценного членства. Немецкому канцлеру эта идея казалась «совершенно правильной». Однако, по ее словам, Путин не хотел, чтобы его страну ставили в один ряд с другими бывшими советскими республиками. «Более того, после того как страны Балтии стали членами ЕС, он сделал все возможное, чтобы приблизить к ЕС другие бывшие советские республики», — считает экс-канцлер, отмечая, что российский президент все больше терял интерес к созданию зоны свободной торговли между Россией и ЕС, а вместо этого «развил точку зрения о том, что бывшие советские республики принадлежат либо России, либо Западу».

Меркель вспоминает, что за событиями на Майдане следила «не только с сочувствием, но и с беспокойством». 21 февраля 2014 года Янукович и лидеры парламентской оппозиции страны при посредничестве представителей ЕС подписали так называемое Соглашение об урегулировании кризиса на Украине, которое было призвано прекратить кровопролитие в Киеве, а через два дня временно исполняющим обязанности президента Украины уже был назначен Александр Турчинов. «Соглашение из шести пунктов стало историей. Я не сомневалась, что Путин отреагирует на такое развитие событий. Я просто не могла точно знать, какая реакция от него последует», — вспоминает Меркель.

«Военное решение конфликта я считала иллюзией»

Меркель пишет, что после присоединения Крыма к России не разрывала связи с Путиным, хотя контакты между Россией и Германией все-таки сократились (новых встреч с российским президентом в рамках «Петербургского диалога» у нее вовсе не было). «Путин нарушил все международные правила и жил в своей реальности», — отмечает она, поясняя, что присоединением Крыма Россия нарушила обязательства в рамках Будапештского меморандума 1994 года, который обещал Украине защиту ее территориальной целостности в обмен на отказ от ядерного оружия советских времен.

По ее словам, после этих событий они с 44-м президентом США Бараком Обамой условились обеспечить поддержку Киеву, хотя и «не хотели прекращать дипломатические усилия». Меркель отмечает, что настаивала на усилении санкций против Москвы, хотя некоторые сенаторы США подозревали, что она «тормозит введение дальнейших рестрикций из-за тесных германо-российских экономических отношений». «Все было наоборот. Мне не раз приходилось призывать другие европейские страны не проявлять излишнюю деликатность в этом вопросе», — вспоминает немецкий политик.

Она также излагает подробности всех встреч в рамках «нормандского формата» (группа лидеров Германии, России, Украины и Франции по урегулированию ситуации на востоке Украины). Меркель отмечает, что в 2014-м считала нереальной военную победу Украины: «Военное решение конфликта, то есть военную победу Украины над российскими войсками, я считала иллюзией. Поэтому 23 августа, накануне Дня независимости Украины, после переговоров с Порошенко и Яценюком, я уже не в первый раз публично заявила, что без переговоров и без дипломатии решения не будет».

Она также вспоминает, что уже в начале 2015-го стало понятно, что первые минские соглашения «оказались пустой тратой времени», в то время как в США все громче звучали призывы к поставкам оружия на Украину. Однако Меркель с тогдашним президентом Франции Франсуа Олландом считали, что предотвратить эскалацию может только очередная встреча «нормандской четверки».

Третья встреча состоялась в феврале 2015-го во Дворце независимости в Минске и продолжалась около 17 часов (переговоры велись параллельно с заседанием контактной группы по Украине, в котором принимали участие представители Донецкой и Луганской народных республик). Меркель вспоминает, что перед этой встречей Путин вручил ей три подарка: русско-немецкий, русско-французский и русско-английский антикварные военные словари, изданные в конце XIX века. Последний российский лидер попросил Меркель передать Обаме во время ее визита в Вашингтон. Канцлер это восприняла как намек Путина на то, что хотя он и вел переговоры с европейцами, но на самом деле видел только в США равноправного партнера по переговорам, хотя годом ранее Обама по итогам саммита по ядерной безопасности в Гааге назвал Россию «региональной державой», отвечая на вопрос, является ли она крупнейшим геополитическим врагом США.

Меркель отмечает, что российская сторона долгое время отказывалась от формулировок, которые ей предлагали партнеры. После этого Обама дал понять, что США, по крайней мере, поставят Украине оборонительное вооружение, если переговоры в Минске не увенчаются успехом. «Я выразила обеспокоенность, что передача любого оружия усилит ту часть в украинском правительстве, которая надеялась исключительно на военное решение, вопреки тому, что оно не имело шансов на успех. С другой стороны, я также понимала, что мы не можем оставить украинцев, подвергающихся российскому насилию, без защиты. Это была дилемма», — отмечает немецкий политик.

Последняя встреча в «нормандском формате» на высшем уровне прошла в конце 2019-го в Париже. «Неизвестно, можно ли было предотвратить нападение Владимира Путина на Украину 24 февраля 2022 года, если бы не пандемия и вместо виртуальных встреч не состоялись встречи тет-а-тет как в двустороннем формате, так и в «нормандском формате», — размышляет Меркель. По ее мнению, именно пандемия «забила гвоздь в крышку гроба» минских соглашений. Экс-канцлер отмечает, что, несмотря на то что договоренности не соблюдались, они все же возымели успех и постепенно число убитых участников конфликта сокращалось. В то же время параллельно с переговорами в «нормандском формате» Украина избрала второй подход, запросив у западных государств и НАТО оружие. В результате в июле 2016-го альянс принял решение о выделении всеобъемлющего пакета помощи. Меркель оговаривается, что поставки оружия из некоторых стран НАТО, в которых Германия не участвовала, «позволили Украине более успешно защищаться от атак сепаратистов».

Меркель пишет, что впервые ей показалось, что Путин потерял интерес к минским соглашениям во время беседы с ним по видеосвязи при участии президента Франции Эмманюэля Макрона в марте 2021-го. «Однако полная остановка реализации минских соглашений была опасна. Кроме того, в апреле Зеленский сообщил Макрону и мне, что возле украинской границы находятся более 100 тыс. российских солдат», — вспоминает немецкий политик. Она пишет, что позже Зеленский публично предложил Путину провести еще одну встречу в «нормандском формате», но это было невозможно, поскольку российский лидер избегал личных контактов во время пандемии.

В то же время Меркель считает показательным, что Путин принял приглашение президента США Джо Байдена в Женеву в июне 2021-го. «Он сделал исключение для американского президента, хотя уже больше года не считал необходимым встретиться с нами, европейцами, лично. «Минск» умер, я была в этом убеждена. Нам нужны были новые точки соприкосновения с Путиным», — рассказывает экс-канцлер ФРГ. В связи с этим в июне того же года она предложила провести заседание Евросовета при участии российского лидера, чтобы напрямую обсудить многочисленные конфликты между Европой и Россией. Однако против этой идеи категорически выступили восточные европейцы, включая тогдашнего премьер-министра Польши Матеуша Моравецкого и его эстонскую коллегу Каю Каллас.

Разочаровывающим для Меркель стал и ее последний визит в Россию в августе 2021-го, поскольку она «ничего не смогла сделать». «У меня было ощущение, что президент Путин уже думает о следующем правительстве Германии, вместо того чтобы снова поговорить со мной о насущных проблемах. В конце концов, я не могла его винить. Мы попрощались. Позади остались два десятилетия взаимных встреч — время, за которое Путин и вместе с ним Россия изменились: от первоначальной открытости Западу к отчуждению и полному ожесточению. Несмотря на все невзгоды, оглядываясь назад, я все еще считаю, что было правильно, что я до конца моего срока на посту канцлера ставила перед собой задачу поддерживать контакты с Россией», — заключает Меркель.

«Ни одна страна на земле не может решить проблемы человечества в одиночку»

Меркель делает вывод, что 24 февраля 2022 года коренным образом изменило ситуацию не только для Украины, но и для членов НАТО, «особенно европейских». «В наших интересах, а не только в интересах Украины, чтобы Россия не выиграла эту войну. Это бросает нам беспрецедентный вызов. Мы должны поддерживать Украину и одновременно создавать надежные средства сдерживания для защиты территории НАТО в Европе. Из-за одного только ядерного потенциала России, как и во времена холодной войны, сдерживание может быть достигнуто только всеми силами НАТО, то есть совместно с США», — считает она.

Экс-канцлер также отмечает, что «было бы ошибкой недооценивать Путина», а членам НАТО и Украине не хватает взаимного доверия. «У нас большие ресурсы, но не безграничные. Никто не имеет права прятаться друг за другом. Скорее общая политическая задача состоит в том, чтобы реалистично определить, что возможно и как правильно поступить. Этого можно достичь только в условиях искренности», — отмечает Меркель. Она считает также, что инициативы по выходу из украинского кризиса необходимо продумать сообща.

«Когда это произойдет, Украина не сможет решать в одиночку, а только вместе со своими сторонниками. Любой, у кого есть общие интересы, должен снова и снова бороться, чтобы найти общий путь. Тогда то, чего мы хотим, может случиться: чтобы Россия не выиграла войну и чтобы у Украины было будущее как суверенного государства в мире и свободе», — пишет экс-канцлер ФРГ.

По ее оценкам, война в Европе «расширяется», и чем хуже становились отношения Европы и США с Россией, тем больше Москва поворачивается к Пекину. «В 1971 и 1972 годах американский президент Ричард Никсон и его советник по национальной безопасности Генри Киссинджер сделали все возможное, чтобы ослабить Советский Союз, главного противника Соединенных Штатов в холодной войне, сблизив США с Китаем. Сейчас мы переживаем противоположный кризис», — констатирует Меркель, отмечая, что Россия фактически «попадает в руки» своего все более могущественного соседа, что меняет глобальный баланс сил и усиливает влияние Пекина.

Под руководством Си Цзиньпина Китай не оставляет сомнений в том, что хочет утвердиться в качестве мировой державы наряду с США. «Желание как таковое не является незаконным. Не существует монополии одной страны на ее статус мировой державы. Проблема в методах Китая», — продолжает Меркель. В частности, она считает, что Пекин ставит под сомнение хрупкий баланс своих отношений с Тайванем в рамках политики «одного Китая», признанной большинством стран, взяв на себя обязательства по так называемому воссоединению к 2049 году, к столетнему юбилею основания КНР. Также, по ее оценкам, Китай стремится в одностороннем порядке предъявить территориальные претензии соседям в Восточном и Южно-Китайском морях.

«Поэтому можно только поддержать тот факт, что США пытаются обуздать такое агрессивное поведение. Тем не менее, несмотря на наш собственный удручающий опыт нарушения правил, сейчас мы в Европе должны, спустя более 30 лет после окончания холодной войны, продолжать делать все возможное для укрепления основанного на правилах многостороннего сотрудничества во всем мире как в политике, так и в экономике. И это также подразумевает сотрудничество с Китаем», — приходит к выводу автор.

Существует тонкая грань между широко известным «снижением рисков», когда одно государство становится полностью зависимым только от одного государства из-за одного конкретного товара, и разрывом экономических отношений, поясняет Меркель. «Последнее не отвечает нашим интересам. Чтобы избежать этого, необходимы навыки ведения переговоров. Мы должны руководствоваться тем, что ни одна страна на земле не может решить проблемы человечества в одиночку. Требуется диалог, а после пандемии больше, чем когда-либо», — заключает она.