В ЦБ допустили, что разблокировка активов затянется до 2025 года
Проблема разблокирования активов российских инвесторов, возможно, не будет решена в 2024 году и перейдет в 2025 год. Об этом заявила директор департамента инвестиционных финансовых посредников Банка России Ольга Шишлянникова на конференции «Финансовый рынок. Новые ориентиры в меняющемся мире», организованной «Коммерсантом». Ее слова передал корреспондент «РБК Инвестиций».
«Разблокировка активов — это часть работы, которая была уже проделана в 2023 году, часть работы, которая перешла на 2024-й, думаю, что и 2025 год тоже вполне еще может быть себе годом, в котором мы будем решать проблемы, связанные с активами, которые заблокированы у инвесторов», — сказала Шишлянникова.
В 2023 году президент России Владимир Путин подписал ряд указов, которые запускают процесс разблокировании активов. Указ № 844 от 08.11.2023 предполагает, что нерезиденты смогут выкупать бумаги у россиян на средства со счетов типа С. Он регламентирует обмен заблокированных активов, доступный для портфелей до ₽100 тыс. Указ № 665 от 09.09.2023 устанавливает механизм выплат в рублях по замороженным иностранным бумагам — с 15 декабря российские инвесторы стали получать зависшие купоны и дивиденды по заблокированным бумагам в рублях.
Весной 2022 года активы россиян, которые учитывались на счетах Национального расчетного депозитария (НРД, входит в группу Московской биржи), были заблокированы в европейских депозитариях Euroclear и Clearstream. Это была первая волна блокировок. Вторая волна прошла в ноябре 2023 года — после того, как США ввели блокирующие санкции против СПБ Биржи.
Первая волна блокировок затронула 5 млн россиян. Стоимость только иностранных акций, подпавших под заморозку, составила более ₽320 млрд по состоянию на июль 2022 года, сообщал зампред ЦБ Филипп Габуния. Доступ к части заблокированных активов впоследствии удалось вернуть, в том числе через конвертацию депозитарных расписок и выпуск замещающих облигаций.
В августе 2023 года министр финансов России Антон Силуанов сообщил, что замороженные активы на общую сумму около ₽1,5 трлн остались у 3,5 млн россиян.
В ноябре 2023 года под блокирующие санкции США попала СПБ Биржа. В конце декабря глава Банка России Эльвира Набиуллина сообщала в интервью РБК, что к ноябрю 2023 года в портфелях частных инвесторов было бумаг, обращающихся на СПБ Бирже, на сумму «чуть больше $3 млрд». Представитель площадки тогда подтвердил «РБК Инвестициям», что все эти активы были заблокированы.
В декабре ЦБ определил порядок обмена заблокированных активов в рамках указа президента Владимира Путина № 844 от 8 ноября 2023 года. Российские инвесторы смогут реализовать свои замороженные бумаги нерезидентам, а те выкупят их на деньги со счетов типа С (такие счета имеют ограниченный функционал, средства фактически заблокированы).
Продаже подлежат бумаги, учитываемые в НРД. Торги могут быть запущены после того, как правительственная комиссия утвердит правила и условия их проведения. Участие в обмене для инвесторов будет добровольным, при этом общая сумма заявки для каждого участника этого процесса не может превышать ₽100 тыс. Порядок расчета стоимости бумаг, выставляемых на продажу, также установит правительственная комиссия.
После объявления старта брокеры, доверительные управляющие, управляющие компании ПИФ будут обязаны проинформировать своих клиентов о начале торгов. По итогам проведения торгов денежные средства за проданные ценные бумаги поступят на указанные российскими инвесторами счета. Нерезиденты, желающие принять участие в торгах, также должны подать заявку на покупку заблокированных ценных бумаг. Приобретенные ими активы зачислят на специальные транзитные счета депо, которые будут открыты по итогам торгов.