В Бельгии заявили о принятых решениях по некоторым заявкам на разморозку
Министерство финансов Бельгии сообщило, что уже приняло решения по некоторым из поданных заявок на разблокировку активов на счетах, открытых Национальному расчетному депозитарию (НРД) в бельгийском депозитарии Euroclear. Об этом «РБК Инвестициям» рассказали в пресс-службе бельгийского ведомства. Аналогичный запрос в регулирующий орган Люксембурга остался без ответа.
«Мы рассматриваем каждую заявку в отдельности, и некоторые решения уже приняты», — говорится в ответе Минфина Бельгии на запрос «РБК Инвестиций». В пресс-службе также уточнили, что получили несколько сотен заявок.
«Из-за большого количества запросов, того факта, что каждый из них уникален и что мы изучаем их на индивидуальной основе, время ответа может быть увеличено. На каждый запрос будет получен ответ», — сообщили в пресс-службе. В ведомстве уточнили, что не делают «различий между происхождением инвесторов», пока они соблюдают условия, опубликованные на сайте министерства.
При этом санкционный юрист, партнер адвокатского бюро NSP Сергей Гландин рассказал «РБК Инвестициям», что ведомство обещало направить решения о выдаче лицензии или отказе уже на следующей неделе в ответ на обращения институциональных и частных клиентов NSP.
«Мы также хотели бы сообщить вам, что некоторые из ваших обращений уже были рассмотрены и проанализированы. Мы делаем все возможное, чтобы обработать ваши документы в ближайшее время. Мы надеемся отправить первые подписанные решения по поданным вами запросам в течение следующей недели», — говорится в ответе Минфина Бельгии юристам NSP, с которым ознакомились «РБК Инвестиции ».
Ожидание ответа бельгийского регулятора в ближайшее время мотивировано тем, что он не направил официального предупреждения об увеличении срока рассмотрения заявок на лицензии — 30 дней, пояснил Сергей Гландин. «Они могут его продлить, но тогда они должны прислать письмо, что, «уважаемые господа, по вашему заявлению мы уведомляем, что берем дополнительные четыре месяца». Ничего подобного мы не получили — это уже хорошо», — рассказал он.
Юрист NSP также рассказал, что его компания сразу после истечения установленного месячного срока рассмотрения заявок направила жалобу на имя министра финансов Бельгии по поводу задержки исполнения процедуры.
«В начале месяца, сразу после 8 февраля, когда 30-дневный срок на ответ прошел, мы написали довольно дружелюбное, но при этом жесткое письмо на имя министра финансов Бельгии. Это даже, скорее, жалоба на бездействие и требование, чтобы его подчиненные соблюдали сроки. Вероятно, именно в ответ на эту жалобу мы получили письмо», — объяснил Гландин.
По его словам, если бельгийский Минфин даст лицензию, инвестор, который ее получил, может обратиться с ней в свой нынешний депозитарий, который по своим каналам обратится в Euroclear с просьбой перевести бумаги на основании лицензии Министерства финансов Бельгии.
Партнер, адвокат, соруководитель санкционной практики Delcredere Андрей Рябинин также рассказал, что юристы компании подали более 40 заявлений в адрес европейских регуляторов о разблокировке активов российских инвесторов на сумму более ₽112 млрд. По его словам, регуляторы стран — членов ЕС «по сегодняшний день не создали эффективные единообразные механизмы для коллективных процедур по выдаче разрешений на разблокировку активов в целях передачи неподсанкционным владельцам». Он отметил, что среди других способов правовой защиты — судебное обжалование в государствах — членах ЕС, обращение в Европейский суд по правам человека и в международный инвестиционный арбитраж.
НРД — центральный депозитарий России. Он ведет учет прав собственности на российские ценные бумаги, которыми владеют инвесторы. НРД проводит расчеты по сделкам, а также является промежуточным звеном хранения некоторых иностранных ценных бумаг , которые торговались на СПБ Бирже и Мосбирже.
НРД имеет счета в международных депозитариях Euroclear и Clearstream, которые перестали проводить по ним операции в марте 2022 года. С 3 июня НРД подпал под санкции Евросоюза. В результате часть бумаг российских инвесторов оказалась заморожена, а дивиденды и купоны по ним перестали приходить. Выплаты копятся в зарубежных депозитариях, но не могут дойти до счетов россиян.
Еврокомиссия заявляла в публикации официального журнала ЕС, что допускает разморозку заблокированных активов россиян, если с их помощью будут завершены операции и сделки, заключенные до 3 июня. Иностранные контрагенты смогут проводить операции с российским депозитарием до 7 января 2023 года при соблюдении ряда условий. Срок установлен нормой Регламента ЕС 269/2014 (в редакции на 16 декабря 2022 года).
НРД подал заявления на получение лицензий для разблокировки активов в ведомства Бельгии и Люксембурга в сентябре 2022 года и ожидал, что их удовлетворят в октябре. Кроме того, в августе прошлого года центральный депозитарий подал иск об отмене санкций в Суд Европейского союза в Люксембурге.
Российские брокеры и управляющие компании отчитались о том, что успели подать обращения в органы ЕС до 7 января — именно в этот день истек срок действия лицензии, выданной Министерством финансов Бельгии НРД.
НРД получил генеральную лицензию от Минфина Люксембурга 20 декабря, а затем и Минфин Бельгии опубликовал разрешение на разблокировку. Бельгийское разрешение требует найти в Евросоюзе гаранта, который отвечал бы за соблюдение юридических ограничений и подтвердил, что инвесторы, в отношении которых подан запрос, не находятся под санкциями. Также оно предусматривает продажу позиций — денег и ценных бумаг, заблокированных на счетах НРД в Euroclear.
