ЦБ выразил надежду на реализацию механизма обмена активами на практике
Банк России надеется, что механизм обмена заблокированными активами инвесторов заработает на практике, но это зависит не только от России — требуется согласие зарубежных регуляторов. Об этом заявил первый зампред ЦБ Владимир Чистюхин на совместном заседании комитетов Госдумы по финансовому рынку, по бюджету и налогам и по экономической политике.
Глава Банка России Эльвира Набиуллина на этом же заседании отметила, что указ президента коснется более 80% российских инвесторов, их вложения в иностранные активы не превышают ₽100 тыс.
Президент России Владимир Путин 8 ноября подписал указ, который регламентирует возможность для российских инвесторов продать нерезидентам заблокированные «недружественные» иностранные ценные бумаги. Сторонами обмена устанавливаются российские инвесторы, имеющие заблокированные в НРД активы, и инвесторы-нерезиденты, имеющие средства на счетах типа С. Документ вступает в силу со дня его подписания.
Счет типа С — это специальный счет, который могут открыть инвестору-нерезиденту в банке, у брокера, в депозитарии. На него, в частности, могут перечислять дивиденды по акциям и купоны по облигациям в рублях.
По состоянию на ноябрь 2022 года общий объем средств на счетах типа С в ЦБ оценивали более чем в ₽280 млрд. В апреле этого года замминистра финансов Алексей Моисеев сообщил, что совокупный объем активов на счетах типа С сопоставим с объемом замороженных российских активов за рубежом.
Указ президента предполагает, что российские инвесторы смогут обменять активы, которые учитываются на счетах НРД в иностранных структурах, на сумму до ₽100 тыс. Порядок расчета стоимости бумаг определит правительственная комиссия по контролю за осуществлением иностранных инвестиций. Она же определит условия торгов, путем которых будет осуществляться сделки по обмену.
ЦБ определяет порядок взаимодействия по обмену между брокерами и частными инвесторами, а также особенности идентификации инвесторов-нерезидентов. При этом брокеры и торговые площадки не должны взимать с физлиц-резидентов комиссию за операции по обмену активами.
О том, что ЦБ и Минфин готовят указ, который позволит обменять заблокированные в НРД активы на деньги со счетов типа С, стало известно в августе 2023 года. Министр финансов Антон Силуанов тогда сообщил, что на первым этапе планируется таким образом разблокировать активы примерно на ₽100 млрд. Он отметил, что всего заблокированные активы есть у 3,5 млн российских граждан, а совокупная стоимость таких активов оценивается в ₽1,5 трлн.
Отдельно ЦБ сообщил, что не обсуждает вопрос разблокировки иностранных активов на счетах НРД ни с зарубежными регуляторами, ни с потенциальными участниками обмена заблокированными активами. Глава регулятора Эльвира Набиуллина отметила, что такой обмен может быть только добровольным как со стороны российских инвесторов, так и со стороны зарубежных покупателей. «Если для этого будут нужны разрешения зарубежных регуляторов, то они, соответственно, должны получаться. В зависимости от этого сделки состоятся или нет», — ответила Набиуллина.
В Еврокомиссии также сообщили РБК, что у них нет информации о планах по обмену замороженными активами с Россией и переговоры по этому вопросу не ведутся.