ЦБ предложил создать реестр инвестблогеров и маркировать их материалы
Банк России предложил создать реестр финансовых инфлюенсеров, ввести требования к их квалификации и установить ответственность за качество распространяемой ими информации, следует из доклада для общественных обсуждений «О подходах к регулированию деятельности финансовых инфлюенсеров». Предложения и замечания к докладу ЦБ будет принимать до 30 апреля 2026 года включительно.
«В числе других мер Банк России считает необходимым маркировать материалы финансовых инфлюенсеров, чтобы граждане понимали, что информация размещается по заказу той или иной финансовой организации. Также регулятор предлагает установить критерии, которым должна соответствовать деятельность финансовых инфлюенсеров», — отмечается в сообщении ЦБ.
Центробанк отмечает, что на российском финансовом рынке появилось большое количество инфлюенсеров, которые часто становятся для массовой аудитории точками входа в темы инвестирования и управления деньгами. Однако финфлюенсеры могут не обладать достаточным уровнем экспертности и при этом часто выдают за свое личное мнение информацию рекламного характера, отметил регулятор.
«Зачастую финансовые инфлюенсеры рассказывают о сложных финансовых инструментах в упрощенной форме, не отражающей всей ключевой информации, в том числе о рисках, что формирует у инвесторов завышенные ожидания. Следование таким советам может привести к потере накоплений и разочарованию в финансовой индустрии и инвестициях», — объяснили в регуляторе.
Кроме того, ЦБ выявил случаи манипулирования ценами на рынке акций через телеграм-каналы, когда аудиторию стимулировали к покупке или продаже ценных бумаг .
В связи с этим регулятор предложил закрепить понятие «финансовый инфлюенсер» в целях определения его правового статуса и обязать их включаться в специальный реестр, закрепив полномочия по надзору в отношении финансовых инфлюенсеров за Банком России.
Критерии, которым, по мнению ЦБ, должны соответствовать финансовые инфлюенсеры для включения в реестр:
- специальное экономическое образование;
- наличие сертификата финансового аналитика (или зарубежных аналогов);
- опыт работы в финансовой сфере свыше года;
- опыт работы с финансовыми инструментами свыше года;
- членство в специализированных СРО;
- отсутствие нарушений норм по манипулированию ценами ценных бумаг;
- отсутствие судимости.
Сейчас инвестблогеры не несут ответственности за качество материалов и не обязаны компенсировать убытки, которые подписчики могут понести при следовании их советам и скрытой рекламе, отмечается в докладе.
В то же время в международной практике к инфлюенсерам широко применяются меры воздействия — например, штрафы, блокировки онлайн-ресурсов, удаление контента или публикация опровержений и даже уголовная ответственность. «Со временем планируется инкорпорировать указанные практики в российское законодательство. На первом этапе за значительное и системное нарушение требований к распространяемой информации финансовые инфлюенсеры будут исключаться из реестра», — говорится в документе.
Кроме того, ЦБ предлагает, чтобы поднадзорные ему финансовые организации в целях рекламы своих продуктов привлекали только тех блогеров, которые состоят в реестре. В случае нарушений этого подхода ответственность будут нести совместно обе стороны.
В прошлом году ЦБ также разработал реформу по противодействию манипулированию и инсайду на фондовом рынке. В законопроекте уточняется определение термина «манипулирование» — предлагается относить к ложной информации ту, которая приводит к манипуляциям на рынке, а также сведения, вводящие инвесторов в заблуждение. Сейчас законопроект прошел первое чтение в Госдуме.
Ранее директор департамента инфраструктуры финансового рынка Банка России Кирилл Пронин в интервью «РБК Инвестиций» уточнял, что введением в заблуждение может быть признана некорректная интерпретация показателей, искажение информации, которая была ранее официально опубликована, приведение неполного перечня фактов, одностороннее представление информации, когда манипулятор говорит только о преимуществах, но умалчивает о недостатках актива. Манипулирование — это всегда умышленное действие, которое побуждает инвесторов принять определенные торговые решения, отмечал он.
Финансовый инструмент, используемый для привлечения капитала. Основные типы ценных бумаг: акции (предоставляет владельцу право собственности), облигации (долговая ценная бумага) и их производные. Подробнее
