СМИ узнали о росте госзаказов с единственным поставщиком на 8% за год
Реализация контрактной системы госзаказа в 2015 году не вызвала роста конкуренции среди поставщиков в 2015 году, пишет «Коммерсантъ» со ссылкой на данные мониторинга Минэкономразвития применения закона о контрактной системе 44-ФЗ, находящиеся в распоряжении издания.
В 2015 году единственные поставщики освоили 19,8% госзаказа, что на 8% больше, чем год назад, пишет издание со ссылкой на данные Минэкономразвития. При этом более половины всех контрактов (53%) с единственными поставщиками заключено по итогам несостоявшихся торгов, а еще 21%, на 90,1 млрд руб., осуществляется по решениям президента.
Крупнейшие подряды без конкурса получили АО «Межрегионтрубопроводстрой» по заказу Росморречфлота на строительство портовых объектов (17,9 млрд руб.), Зеленодольский завод имени Горького — на строительство пограничного сторожевого корабля для ФСБ (17,4 млрд руб.). Минспорт таким же образом поручил АО «Синара-Девелопмент» Дмитрия Пумпянского реконструировать стадион в Екатеринбурге (12,2 млрд руб.), а Минстрой — ЗАО «Трест МСМ-1» восстановить социально значимые объекты (7,6 млрд руб.).
Самые объемные контракты Минобороны (22,9 млрд руб. — на теплоснабжение, 20 млрд руб. — на обслуживание военных городков, 17,7 млрд руб. — на обслуживание электросетей) также заключены с единственным поставщиком, данные подрядчика не раскрываются.
Как отмечает «Коммерсантъ», в среднем в закупках, как и в 2014 году, участвовало около 2,6 заявителя. Самые конкурентные госзакупки (в среднем 2,79 участника) осуществлялись в ценовом диапазоне от 10 до 50 млн руб. При этом на контракты от 100 млн до 1 млрд руб. в среднем претендовали уже менее двух поставщиков. Крупнейшие контракты, по информации издания, заключались, как правило, с единственным поставщиком. Самые дорогие из них — инфраструктурные проекты Крыма: ООО «Стройгазмонтаж» по заказу Росавтодора строит мост через Керченский пролив (228,3 млрд руб.), «дочка» ФСК ЕЭС по заказу Минэнерго — электросети (47,3 млрд руб.).
При этом в Минэкономразвития называют свидетельством «положительных результатов проведения антикризисных мер» сокращение в течение года числа торгов, на которые заявлялся единственный участник: если в апреле так проходила каждая четвертая процедура, то в сентябре этот показатель сократился до 7%.
В целом, по данным Минэкономразвития, на которые ссылается «Коммерсантъ», за три квартала 2015 года в контрактной системе госзаказа было размещено 2,1 млн закупок и заключено 2,3 млн контрактов (на 16,9% и 23% больше, чем в 2014 году). При этом средняя цена контрактов упала на 20% — до 1,5 млн руб. Падение цены произошло вследствие того, что заказчики пытались стабилизировать цены для поставщиков, заключая вместо годовых контрактов более дешевые краткосрочные. В то же время неисполнение обязательств подрядчиками в связи с жесткой торговлей заказчиков с поставщиками увеличилось на треть. Каждая седьмая сделка (327,4 тыс. контрактов на 791,4 млрд руб.) была расторгнута заказчиками в одностороннем порядке.
Обращений заказчиков в ФАС о включении участников закупок в реестр недобросовестных поставщиков в 2015 году стало больше в три раза: реестр пополнили 2,9 тыс. поставщиков, из них 1,7 тыс. — за уклонение от заключения контракта. Сам реестр к 30 сентября содержал сведения о 6,2 тыс. недобросовестных поставщиков, их количество выросло на 22%.
