У Путина появился советник по интернету
Десятый советник
Герман Клименко, глава Института развития интернета (ИРИ) и директор и владелец компании LiveInternet, станет советником президента России Владимира Путина по интернет-экономике. Президент сделал предложение Клименко, общаясь с представителями IT-компаний перед пленарным заседанием форума «Интернет-экономика» 22 декабря, которое проходило в Москве в Центре международной торговли. «У меня предложение: переходите на работу в администрацию президента», — сказал Путин.
Позже, выступая на форуме, Путин объявил о предложении всем участникам. «Мы договорились о том, что если коллеги решат, то все, о чем вы здесь договаривались и сформулировали в качестве необходимой совместной работы для продвижения ваших инициатив, мы готовы передать в руки одного из ваших коллег, которого я пригласил на работу в администрацию президента», — сообщил Путин.
Сам Клименко рассказал РБК, что примет предложение президента. Он уточнил, что оно стало для него «неожиданным». «Все мои друзья знают шутку — если меня позовет [Владимир] Путин, то я пойду. Наверное, надо принимать предложение», — сказал он.
«Как я понимаю, Владимир Владимирович [Путин] считает, что те вопросы, которые мы подняли, очень тяжелые в реализации и заниматься ими должны компетентные люди», — заявил РБК Клименко. По его словам, его кандидатуру на должность ответственного человека предложил Аркадий Волож. Волож через пресс-службу «Яндекса» опроверг это заявление Клименко.
В статусе советника президента Клименко будет отвечать за развитие интернета и связанных с ним отраслей экономики, поясняет собеседник РБК в Кремле. Это в том числе медицина, торговля, образование и финансы, перечисляет отрасли собеседник. Клименко будет продвигать инициативы, которые представители отрасли выдвинули на встрече с президентом, говорит он. Эти темы находятся на стыке зон ответственности помощника президента по экономике Андрея Белоусова и помощника по информационным технологиям Игоря Щеголева, поэтому потребовался новый советник, который будет объединять эти направления, подчеркивает собеседник.
До сих пор у Владимира Путина было девять советников. Должность не дает большого аппаратного веса, однако многие советники очень заметны. Советниками, в частности, являются Сергей Глазьев (экономика), Александра Левицкая (социальная сфера) и Михаил Федотов (одновременно — глава Совета по правам человека).
Клименко, как сам он рассказал РБК, попросил президента дать поручения правительству и ИРИ разработать новые «дорожные карты» по развитию интернета. Нынешние «дорожные карты», представленные ИРИ, по словам Клименко, недоработаны, кроме того, их надо верифицировать и согласовать с органами власти. «Это означает, что мы должны с правительством сесть, по-серьезному пробежаться по всем нашим предложениям, убрать то, что не может работать, добавить то, что возможно. Я думаю, что это [разработка окончательного варианта «дорожных карт»] может произойти через полгода-год», — сообщил Клименко. Он также попросил Владимира Путина, чтобы за исполнением «дорожных карт» следил ИРИ. «В этой истории необходим общественный контроль», — сказал Клименко.
Предложения отрасли, с которыми выступили сегодня топ-менеджеры интернет-компаний и которые поддержал Путин, будут в ближайшее время переработаны в поручения главы государства, сообщил РБК источник в Кремле. Президент традиционно дает поручения после крупных мероприятий, после этого за их реализацию отвечают различные ведомства.
Институт Клименко
Институт развития интернета (ИРИ) был создан весной 2015 года по итогам совещания отраслевых компаний с первым заместителем руководителя администрации президента Вячеславом Володиным. ИРИ объединил Российскую ассоциацию электронных коммуникаций (РАЭК), Фонд развития интернет-инициатив (ФРИИ), Медиакоммуникационный союз и Региональный общественный центр интернет-технологий (РОЦИТ).
ИРИ готовит предложения по развитию российского сегмента интернета, которые должны лечь в соответствующую программу, рассчитанную до 2025 года. Программа разрабатывается по поручению президента Владимира Путина, данному 19 мая 2015 года.
Кто и что предложил
Перед выступлением на пленарном заседании форума президент провел закрытую встречу с руководителями нескольких интернет-компаний. На встрече, помимо Клименко, присутствовали сооснователь и акционер «Яндекса» Аркадий Волож, гендиректор и акционер Mail.Ru Group Дмитрий Гришин, гендиректор и владелец Rambler & Co Александр Мамут, гендиректор InfoWatch и соучредитель «Лаборатории Касперского» Наталья Касперская и гендиректор РБК Николай Молибог. С какими именно инициативами обращаться к президенту, предприниматели обсудили еще накануне, 21 декабря.
На встрече с Путиным Наталья Касперская предложила президенту заменить операционную систему Windows в государственных и муниципальных органах на отечественное программное обеспечение (в частности, на основе Linux), а также сохранить и расширить льготы по страховым взносам для российских IT-компаний. С 2010 года российские IT-компании, прошедшие специальную аккредитацию в Минкомсвязи, платят всего 14% страховых взносов вместо 30%.
Также Касперская от имени отрасли предложила в рамках образовательных программ в школах и вузах больше использовать отечественные ПО и технологии и рассказывать о них. «У нас в основном учат на технологиях иностранных, и у крупнейших зарубежных компаний есть свои кафедры, поэтому выпускники вузов знают о Microsoft, Cisco и Intel, но практически ничего не знают про российские компании», — пояснила она. Кроме того, на встрече с президентом обсуждались проблемы безопасности в интернете: отрасль предлагает законодательно регламентировать использование личных данных граждан России любыми организациями и создать единый центр мониторинга и реагирования на информационные угрозы и атаки.
За вопросы медиа и образования отвечали Александр Мамут из Rambler & Co и Дмитрий Гришин из Mail.Ru Group. Ключевым предложением по медиаотрасли было продолжение борьбы с пиратским контентом, цифровым неравенством, в частности обеспечение свободного доступа операторов связи к инфраструктуре жилых домов. В образовании, по словам Гришина, основным вопросом было включение в программы вузов онлайн-курсов крупнейших интернет-компаний.
Предложения по медицине президенту представлял Аркадий Волож из «Яндекса». Отрасль предлагает создать законодательные условия для оказания медицинских услуг с использованием высоких технологий. «Существующие законы, связанные с медициной, писались давно, сейчас уже можно что-то поменять: например, сделать так, чтобы не только один врач мог получать консультацию другого, но и чтобы пациент мог общаться с врачом дистанционно», — пояснил Волож. Кроме того, отрасль хочет создать единый стандарт хранения, обмена и использования данных о здоровье и открыть для пациентов доступ к этим данным, чтобы они могли обращаться с ними к любым врачам.
Предложения, которые представили президенту в сферах финансов, торговли и городских проблем, на общем заседании форума не обсуждались. Накануне Клименко рассказывал РБК, что в электронной коммерции будут предложены меры по поддержке розничного российского экспорта на зарубежных рынках и правовому регулированию онлайн-торговли (например, порядок предъявления претензий и возврата товаров). В финансовой сфере — поправки к законодательству, которые упрощают идентификацию пользователей при совершении платежных операций в интернете. По направлению «Интернет и город» отрасль предлагает создать единую онлайн-базу строительных объектов и списка официальных сайтов компаний-застройщиков.
В подробном виде все эти и другие предложения перечислены в «дорожных картах» развития интернета, разработанных экспертами ИРИ к форуму. В документах (есть в распоряжении РБК) указаны предполагаемые сроки реализации инициатив и ведомства и организации, которые предлагается сделать ответственными за их исполнение.