В Госдуме предложили ограничить поставки табака и алкоголя из США
Законопроект об ответных мерах на санкции США коснется алкогольной и табачной отрасли. Об этом заявил первый вице-спикер Госдумы Иван Мельников (КПРФ). Цитаты приводятся в Twitter нижней палаты парламента.
«В этом законопроекте речь идет об алкогольной и табачной продукции, о прекращении или приостановлении международного сотрудничества российских юрлиц с США и организациями, которые находятся под юрисдикцией США, в атомной и ракетно-двигательной отрасли, авиастроении», — сказал Мельников.
«Законопроектом дается поручение правительству РФ и высшим должностным лицам субъектов проработать механизмы по замещению на российском рынке товаров и услуг американского происхождения», — добавил он. «Мы считаем, что в этот раз это будет толчком к развитию российской экономики», — заявил Мельников.
Как отмечается на сайте Госдумы, также речь идет о запрете или ограничении на ввоз лекарств, сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия из США или государств, которые поддерживают санкции. Также речь идет о запрете участия в процедуре приватизации государственного и муниципального имущества.
Кроме того, будет составлен список граждан США, которым запрещен въезд на территорию России. «И будет прекращена деятельность на территории России американцев, которые, может быть, даже являются специалистами высокого класса. Списки все будут определяться правительством», — приводятся слова лидера ЛДПР Владимира Жириновского.
Перечень сельхозпродукции, сырья и продуктов из США, которые будут запрещены или ограничены к ввозу, предстоит определить правительству.
В Минсельхозе отказались комментировать предложенный Госдумой законопроект, запрещающий ввоз сельхозпродукции из США.
Как следует из расчетов РБК на основе данных Федеральной таможенной службы за 2017 год, крупнейшая по объемам категория сельхозтоваров, которые Россия ввозит из США, — табачное сырье и табачные отходы (11,1 тыс. т на $62,8 млн в прошлом году), в деньгах — семена подсолнечника (9,8 тыс. т на $108 млн).
Значительные объемы поставок также приходятся на приготовленные и консервированные томаты (9,7 тыс. т на $8 млн), этиловый спирт, спиртовые настойки, ликеры и прочие спиртные напитки (7,7 тыс. дал на $52,6 млн), газированную и минеральную воду (65,9 тыс. дал на $4,9 млн), приготовленные фрукты и орехи, сахара и сахарные сиропы (5,9 тыс. т на $17,5 млн). В первую десятку товаров, на долю которых приходится около 80% поставок из США, входят также сахар и сахарные сиропы, корма для животных и виноградные вина.
В целом США по итогам 2017 года находятся на 43-м месте по объему импорта сельхозтоваров в Россию и на 16-м месте — по стоимости поставок. В прошлом году страна ввезла в Россию всего 81,7 тыс. тон сельхозтоваров на $462,6 млн, на ее долю пришлось менее 1% от всего объема поставок.
Директор по развитию аналитической компании RNC Pharma Николай Беспалов сказал РБК, что блокировать поставки лекарств на уровне импорта бессмысленно. По его словам, в 2017 году из США в Россию было ввезено лекарственных препаратов на сумму 28,1 млрд руб. Доля в общем объеме импорта составляет по итогам года всего 4,5% (в рублях). Однако большинство американских препаратов поставляется в Россию из других стран, где локализовано их производство, в том числе из Германии, Италии и Франции. Таким образом, общий объем поставок американских препаратов по итогам 2017 года составляет 82 млрд руб. (в ценах с учетом стоимости таможенной очистки) — около 13% общего импорта лекарств в Россию.
«Если уж рассматривать вариант подобных ответных мер, нужно вводить ограничения не на уровне таможенных процедур, а, скажем, в системе госзакупок, причем очень осторожно, чтобы не пострадали те направления, где нет альтернатив из России и других стран. Скажем, можно ввести правило об отказе закупок препаратов компаний, зарегистрированных в США при наличии двух и более аналогов из России и других стран».
13 апреля спикер Госдумы и лидеры думских фракций внесли законопроект об ответных мерах на американские санкции. Текст документа пока не опубликован на сайте Думы. 6 апреля Минфин США расширил число компаний и граждан России, на которых распространяются ограничительные меры. В черный список попали 24 бизнесмена, топ-менеджера госкорпораций и чиновника, а также 14 крупных компаний.
По данным ФТС, импорт водки и ликеро-водочных изделий из США в Россию в 2017 году снизился почти на 12%, до 398 тыс. л. В целом на страну пришлось 2,17% объема импорта этих напитков (более 18,3 млн л).
Доля США в поставках вина в Россию незначительна — 0,58% по итогам 2017 года (всего было ввезено более 1,4 млн л вина). В целом поставки импортного вина в Россию в 2017 году выросли почти на 40%, до 244,4 млн л (крупнейшие поставщики — Испания, Италия, Грузия). В 2017 году в Россию из США было ввезено 646,6 т сигарет и других табачных изделий, в том числе промышленного табака и его заменителей, на $13,1 млн.
США являются крупным экспортером виски: по итогам 2017 года в натуральном выражении доля поставок из страны составила 10,02% (было ввезено свыше 3,7 млн л этого напитка).
По оценкам главы Центра исследований федерального и регионального рынков алкоголя (ЦИФРРА) Вадима Дробиза, объем поставок алкоголя из США в денежном выражении не превышает $60 млн, при том что общий объем поставок импортного алкоголя в Россию в 2017 году составил $1,9 млрд. По мнению эксперта, запрет не окажет никакого влияния на российский рынок алкоголя: США занимал только более или менее значительную долю по поставкам виски.
По объемам поставок сигарет, сигарилл и аналогичной продукции США — шестой крупнейший поставщик: на его долю приходится 4,7% объема импорта (462,9 т).
По поставкам промышленного табака и его заменителей США входит в десятку крупнейших по объемам поставщиков с долей 2,3%.