Общество⁠, 06 июн 2012, 13:20

Курильщиков существенно урежут в правах к осени

Министерство здравоохранения РФ рассчитывает внести в правительство законопроект о борьбе с табакокурением не позднее 1 ноября 2012г., сообщила глава ведомства Вероника Скворцова. Министр также напомнила, что законопроект уже был внесен в правительство за несколько дней до расформирования Министерства здравоохранения и социального развития РФ, но затем был возвращен Минздраву на доработку.

Фото: РБК

"Некоторые технические моменты там будут поправлены", - отметила В.Скворцова, пояснив, что смысловых изменений в документ внесено не будет.

Отметим, что разработанный в мае 2012г. проект закона "О защите здоровья населения от последствий потребления табака" предусматривал поэтапное введение запрета на курение на рабочих местах, организованных в закрытых помещениях, в большинстве общественных мест - внутри и на территориях учебных, медицинских, спортивных и культурно-образовательных учреждений, в общих помещениях жилых домов, в закрытых помещениях ресторанно-гостиничного бизнеса, на пассажирском транспорте, в том числе дальнего следования, в зонах обслуживания пассажиров, у входов на вокзалы, в порты, на станции метрополитена и в аэропорты на расстоянии 10 м от входа, а также в помещениях, предназначенных для оказания бытовых услуг, услуг торговли, общественного питания, и рынков.

При этом для курильщиков на основании решений собственников помещений, поездов и судов могли создаваться своеобразные "резервации" - изолированные помещения и специально оснащенные места на открытом воздухе.

rbc.group

Одновременно с этим проект закона запрещал продажу табачных изделий в киосках и ларьках. Право торговать табаком предлагалось оставить только за магазинами, площадью свыше 50 кв. м (для сельской местности - 25 кв. м). Причиной для введения запрета называлось то, что именно на ларьки и киоски приходится большая (около 70%) часть нарушений правил торговли табаком.

rbc.group

Но даже в магазинах торговать табачными изделиями в случае принятия новых правил разрешалось бы только "из-под прилавка". По мнению экспертов Минздравсоцразвития, открытую выкладку пачек сигарет необходимо запретить, поскольку она стимулирует к покупке табачной продукции курящих и бросающих курить, а также привлекает к курению несовершеннолетних.

Кроме того, для снижения спроса на табачные изделия в законопроекте предусматривалось установление минимальных розничных цен на табачную продукцию, размер которых будет устанавливаться федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным правительством РФ. При этом порядок установления и методика расчета минимальных розничных цен на табачную продукцию, предусматривающая ежегодное увеличение минимальных розничных цен на табачную продукцию на уровне, превышающем индекс цен на продовольственные товары, также утверждаются правительством РФ.

По данным исследования "Глобальный опрос взрослого населения о потреблении табака" (GATS), в России курит 60,2% мужчин и 21,7% женщин. Всего курят 43,9 млн взрослых, что составляет почти 40% населения страны. Это самый высокий показатель распространенности курения в странах, в которых было проведено данное исследование (всего 14 государств). При этом в России выявлены высокая интенсивность курения (в среднем мужчины выкуривают 18 сигарет в день, женщины - 13 сигарет) и раннее начало курения (7,3 млн человек начали курить в возрасте моложе 15 лет).

По расчетам Государственного научно-исследовательского центра профилактической медицины Минздравсоцразвития России, с учетом непрожитых лет вследствие преждевременных смертей от всех причин, связанных с курением, упущенная выгода составляет 6,3% ВВП, а вследствие преждевременных смертей от болезней системы кровообращения, обусловленных курением, 3,3% ВВП.

С курением табака связано 23% смертей мужчин и 4% женщин. В наиболее трудоспособном возрасте (30-59 лет) с курением табака у мужчин связано около 40% всех смертей, у женщин - почти 20%.

По мнению экспертов Минздрава, реализация мер, предлагаемых проектом закона "О защите здоровья населения от последствий потребления табака", позволила бы сократить число курильщиков на 40-50% и снизить смертность в России на 150−200 тыс. человек в год.

Напомним, что 24 мая 2012г. Верховная рада Украины приняла закон об ограничении мест для курения. Через полгода на Украине курить табак, электронные сигареты и кальяны будет запрещено практически повсеместно. Нарушителей ждут штрафы в размере от 1 до 10 тыс. гривен.