СМИ узнали об увеличении втрое госзакупок без конкурса на фоне эпидемии
С начала года государство потратило на закупки без конкурсных процедур 17 млрд руб., основная часть из них — 14 млрд руб. — пришлась на март, после того как Минфин разрешил отступать от требований закона о госзакупках для срочного приобретения товаров и услуг, необходимых для борьбы с коронавирусом. Об этом пишут «Ведомости».
Всего же с начала года и до 6 апреля государство потратило на закупки товаров и услуг 1,8 трлн руб. В прошлом году объем закупок в безконкурсном режиме за тот же период составил 5 млрд руб.
Несколько единственных поставщиков назначило правительство. «Концерн радиоэлектронные технологии», входящий в госкорпорацию «Ростех», будет поставлять аппараты для искусственной вентиляции легких, Минпромторг уже получил 7,5 млрд руб. на закупку 5700 аппаратов. Холдинг «Швабе» (тоже входит в «Ростех». — РБК) получил статус поставщика тепловизоров, бесконтактных термометров и установок по обеззараживанию воздуха. «Росхимзащита», которая также входит в «Ростех», стала федеральным оператором и отвечает за поставку масок, перчаток, халатов и пр. не только по госзаказу, но и для розничных продаж.
«Всплеск закупок у единственного поставщика — это законные действия в связи с наставшими обстоятельствами непреодолимой силы. Это связано с необходимостью срочной закупки для борьбы с пандемией. Закон и ранее предусматривал подобные действия в режиме ЧС. Стоит отметить, что общий объем таких закупок не превышает 1% по цене и количеству от всех контрактов, заключенных с начала года. При возможных злоупотреблениях есть система контроля в сфере закупок, которая в случае необоснованной закупки у единственного поставщика будет принимать соответствующие меры», — ответили в Минфине на запрос РБК.
Министерство разрешило госзакупки без конкурса для борьбы с эпидемией коронавируса в письме от 19 марта «Об осуществлении закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) при введении режима повышенной готовности». «Учитывая, что распространение новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-NCOV, является обстоятельством непреодолимой силы, заказчик вправе осуществить закупку у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) на основании пункта 9 части I статьи 93 закона № 44-ФЗ», — говорилось в документе.
23 марта Минфин решил, что заказчики могут менять цену и сроки госконтрактов, если обязательства невозможно исполнить из-за введенных ограничений против распространения коронавируса.
После объявления в России нерабочей недели, которая позже была продлена до конца апреля, Минфин дал новые рекомендации участникам контрактной системы. В настоящее время, как отметили в Минфине, в 44-ФЗ установлены требования к осуществлению отдельных действий при закупках исключительно в рабочие дни, однако президент определил организации, на которые действие его указа о нерабочей неделе не распространяется. Если этим организациям потребуется срочная закупка любых товаров, работ, услуг, необходимых в период с 30 марта по 3 апреля, то они вправе осуществить закупку без проведения конкурентных способов определения поставщика/подрядчика/исполнителя у единственного поставщика/подрядчика/исполнителя.
