Заммэра объяснил разницу между агломерацией и расширением Москвы
На сегодняшней пресс-конференции в РБК заместитель градоначальника заявил, что расширение Москвы и понятие московской агломерации - это не тождественные вещи. По его словам, это агломерация - не юридическое понятие и не административная территория, а некое экономико-географическое понятие, которое характеризуется единством движения рабочей силы и транспортной системы.
"Проще всего объяснить, что такое агломерация, если посмотреть, скажем, на вечернее фото Москвы. Наиболее высокая плотность свечения огней как раз и обозначает примерные границы московской агломерации. Она далеко выходит за пределы границ Москвы. По прогнозам специалистов, к 2025г. она может выйти по некоторым направлениям и за пределы Московской области, что связано с существенным улучшением транспортной доступности и быстрым выходом на такие города, как Тверь, Калуга, Тула, Владимир, Рязань, к примеру", - пояснил А.Шаронов.
По его словам, расширение Москвы - это уже юридическое понятие. "Это часть территории, которая по закону юридически является частью Москвы, на которой действуют законы Москвы, которая управляется мэром и правительством Москвы, на которой система органов власти, то есть префектуры, органы местного самоуправления, на которую расходуется бюджет Москвы, согласно закону о бюджете", - добавил он.
"Одна из ключевых идей по расширению Москвы состояла в том, чтобы создать полицентричную систему города. Сейчас она моноцентричная, все развивается от Кремля, начиная от транспортных потоков и размещения производительных сил. Новая территория позволит при желании, при соответствующей политике создать новый центр притяжения. И, конечно же, изюминой таких центров притяжения является правительственный кластер, размещение которого предполагается на новых территориях в непосредственной близости к историческим границам города", - рассказал заместитель мэра.
Он также объяснил, почему для расширения Москвы были выбраны именно эти территории. "Один из аргументов - низкая плотность населения. На территории в полтора раза большей, чем территория исторической Москвы, - 1,5 тыс. кв. км - постоянно проживают всего 250 тыс. человек. Это чуть больше 2% населения Москвы. Это означает, что там существуют незаселенные территории, которые потенциально могут стать новыми центрами роста, и никакой войны с жителями, с бульдозерами, демонстрациями там не будет", - отметил А.Шаронов.
Дополнительные расходы на присоединенные к Москве территории составят до конца 2012г. около 16 млрд руб. При этом в бюджет города от новых налогоплательщиков должно поступить 8,5 млрд руб. А.Шаронов добавил, что ради того, чтобы избежать большой разницы в социальных стандартах по новой границе Москвы и Московской области, мэр столицы Сергей Собянин принял решение, которое уже отражено в проекте бюджета города, о выделении 9 млрд руб. трем районам, части которых стали "новой Москвой" в течение трех лет. Эти деньги пойдут на социальную инфраструктуру и повышение зарплат работников социальной сферы.
Однако экономически, подчеркнул заммэра, Москва живет не в пределах своих новых границ, а в масштабе агломерации. Из 6 млн 200 тыс. рабочих мест в столице москвичи занимают лишь около 4 млн, а остальные работники приезжают как с территорий, непосредственно прилегающих к Москве, так и с дальних территорий. Причем значительная часть этих работников мигрирует каждый день.
Столичные власти решили создать стратегию развития московской агломерации при помощи иностранных специалистов. Из 75 претендентов было отобрано 10 коллективов - это "репутабельные" международные команды из Европы (Франции, Италии, Голландии, Германии, Испании) и США, которые работали и работают над такими проектами, как, например, "Большой Париж", Нью-Йорк, Барселона и Бильбао. К сентябрю 2012г. они должны дать свои предложения по агломерации и правительственному кластеру.
По итогам их работы не будет выявляться победитель, а будут отобраны все важные, значимые, красивые и интересные идеи, на основе которых будет сформировано техническое задание уже на подготовку нового генерального плана Москвы.