Суд приговорил экс-главу «Автодора» к 12 годам и взыскал с него ₽2 млрд
Кельбах получил меньше запрошенного обвинением
Во вторник, 18 июня, Тверской районный суд Москвы отправил на 12 лет в колонию общего режима бывшего председателя правления госкомпании «Автодор» Сергея Кельбаха, сообщили РБК в суде. Суд также постановил взыскать с него почти 1,9 млрд руб. в пользу Минтранса.
Кельбах осужден по обвинению в злоупотреблении должностными полномочиями (ч. 3 ст. 285 УК) при строительстве Центральной кольцевой автодороги (ЦКАД) в Московской области в 2014–2018 годах. Экс-глава госкомпании был взят под стражу в зале суда. Адвокат Кельбаха Игорь Фетисов сказал РБК, что защита будет обжаловать приговор.
Обвинение запрашивало для него 14 лет в колонии общего режима.
Чем известен Сергей Кельбах
Родился в 1959 году в городе Славгород Алтайского края. Окончил Ленинградский инженерно-строительный институт. С 1996 по 2007 год был генеральным директором ООО «Агентство Нойдорф-Стрельна» — оно было создано для реализации проекта строительства компактного поселения российских немцев в поселке Стрельна Петродворцового района Ленинградской области. Этот проект осуществлялся в рамках межправительственной российско-германской комиссии по проблемам российских немцев. В 2008–2009 годах был генеральным директором ФГУ «Дороги России», в 2009-м перешел на работу в государственную компанию «Автодор», с декабря 2011 года до февраля 2019-го был председателем правления компании, уволился по собственному желанию.
По версии следствия, действия Кельбаха привели к нарушению сроков строительства ЦКАД, в результате чего увеличилась его стоимость. Как полагает следствие, обвиняемый действовал из соображений карьерного роста и получения премий. Следственный комитет оценил ущерб от действий экс-главы «Автодора» более чем в 2 млрд руб.
Топ-менеджер госкомпании, являвшейся заказчиком строительства ЦКАД со стороны государства, был задержан в октябре 2021 года. В то время он уже не работал в «Автодоре», а был советником главы РЖД Олега Белозерова по инвестиционным вопросам.
Какие эпизоды легли в основу дела
Уголовное дело было возбуждено в 2019 году, о чем сообщал генеральный прокурор Юрий Чайка. На совещании с председателем Счетной палаты Алексеем Кудриным он рассказывал, что расследование в отношении экс-главы «Автодора» ведется из-за «большого объема нарушений». Разобраться со срывом пуска первого участка ЦКАД и удорожанием строительства с 300 млрд до 313 млрд руб. в 2018 году поручил президент Владимир Путин. Генпрокуратура и Счетная палата нашли масштабные нарушения при строительстве дороги.
Основными причинами срыва сроков Счетная палата в опубликованном в начале 2019 года отчете назвала «низкое качество проектирования» и «длительность процедур по изъятию и оформлению земельных участков». По мнению аудиторов, на всех участках ЦКАД не хватало рабочих и дорожно-строительной техники, чтобы ликвидировать отставание. Аудиторы также указали на неэффективную работу «Автодора» при строительстве ЦКАД. Так, к концу проверки, в декабре 2018 года, госкомпания не скорректировала проектно-сметную документацию по изменению границ полосы отвода дороги и переустройству коммуникаций, что привело к невозможности начать другие работы на участках — строительство переходов и искусственных сооружений (мосты и водоотводы).
«Автодор» также не успел заключить договоры на строительство нескольких объектов и не выполнил план и по внебюджетным инвестициям: на 15 ноября 2018 года объем внебюджетного финансирования третьего участка ЦКАД составил только 14 млрд руб. — это около половины суммы, предусмотренной на 2017–2018 годы (26,6 млрд руб.), говорилось в сообщении Счетной палаты по итогам проверки.
В деле Кельбаха три эпизода. По версии следствия, в 2015 году обвиняемый согласовал незаконную оплату ООО «Кольцевая магистраль» комиссии за банковскую гарантию на 3,9 млн руб. в Газпромбанке. В пресс-службе Газпромбанка сообщали, что выдавали банковскую гарантию, упомянутую следствием, на законных основаниях в рамках активного и долгосрочного участия банка в проекте строительства ЦКАД.
Следствие также считает, что Кельбах неправомерно предоставил аванс компании Араза Агаларова «Крокус Интернешнл» на 2 млрд руб. В августе 2015 года «Автодор» подписал с «Крокус Интернешнл» соглашение о долгосрочном инвестиционном сотрудничестве на строительство и содержание первого пускового комплекса ЦКАД (ЦКАД-1) протяженностью 49,5 км (96–146-й км) по территории городского округа Домодедово, Подольского района Московской области, Троицкого административного округа Москвы и Наро-Фоминского района Московской области. Общая стоимость этого участка составляла 48,9 млрд руб. с НДС (из них 6,7 млрд руб. вкладывал «Крокус»), дорогу должны были сдать в октябре 2020 года. Церемония открытия состоялась в июле 2021 года.
Как заявляет Следственный комитет, на строительство, содержание и ремонт первого участка ЦКАД между Минским шоссе и трассой М4 «Дон» протяженностью 49 км «Крокус Интернешнл» было выделено в общей сложности 48 млрд руб., но подрядчики расходовали эти средства не по целевому назначению.
В рамках этого контракта в 2017 году «Крокус» получил аванс 2 млрд руб., предоставление которого оспаривает СК. «Все авансы выплачивались в пределах 30% от государственного финансирования (то есть на авансы предусмотрена выплата не более 30% от общего размера госучастия в проекте. — РБК), и они были обеспечены гарантией Сбербанка», — заявлял РБК представитель «Крокуса».
Третий эпизод связан с тем, что Сергей Кельбах, как утверждало следствие, необоснованно принял и оплатил ОАО «Союздорпроект» выполненную, но не предусмотренную федеральной целевой программой разработку документации по планировке территории строительства пускового комплекса № 2 ЦКАД. В результате бюджет потерял еще 132,6 млн руб.
С октября 2021 года Сергей Кельбах находился под домашним арестом по решению Басманного районного суда. В суде адвокат бывшего главы «Автодора» заявлял, что его подзащитный не мог единолично принимать решения по строительству, а деньги в рамках спорных сделок распределялись уже после увольнения Кельбаха из госкомпании.
МИД ответил на санкции блокировкой 80 крупнейших изданий ЕС
Досудебная палата МУС выдала ордер на арест Шойгу и Герасимова
СК показал обломки сбитого Ил-76, перевозившего украинских военнопленных
В Краснодаре BMW вылетел с третьего этажа крытой парковки. Видео
В Белгороде показали последствия ночной атаки дронов на многоэтажку
Глава Дагестана поручил провести ревизию личных дел всех руководящих чиновников
Советники Трампа представили план по завершению конфликта на Украине. Подробности
Трое россиян победили в плей-офф НХЛ и завоевали Кубок Стэнли
Видео освобождения Ассанжа опубликовало Wikileaks
Мосбиржа анонсировала запуск двух новых фьючерсов в ближайший месяц
Частные клиники зафиксировали рост числа пациентов с алкозависимостью
Правила регистрации машин изменят. Что нужно знать автомобилистам
Замену Боррелю нашли в Эстонии. Как изменится руководство ЕС
Житель Дербента рассказал, как тушил горящую машину во время боя
Суперкомпьютер назвал главного фаворита Евро-2024
