Общество , 18 сен 2013, 11:35

В Москве и Подмосковье появятся частные кладбища

Федеральная антимонопольная служба РФ подготовила предложения о внесении изменений в закон "О погребении и похоронном деле" и обнародовала их на закрытом совещании у первого вице-премьера Игоря Шувалова. Как пишет в среду, 18 сентября, газета "Коммерсантъ", ФАС предлагает создать общественную саморегулируемую организацию (ОСРО) в сфере похоронного дела. Лишь ее члены смогут оказывать ритуальные услуги.

Фото: Russian Look

Среди других инициатив ведомства - создание частных кладбищ с предоставлением земли в аренду на 49 лет без права передачи и изменения целевого назначения, запрет на повторное использование земли в целях захоронения и разграничение ритуальных услуг и услуг по уходу за кладбищами.

В итоге участники совещания не поддержали проект ФАС, однако по итогам встречи было принято решение дать Москве и Подмосковью возможность реализовать пилотный проект. "Это будет тестовый вариант, который покажет, какой вариант эффективнее. ФАС будет работать параллельно, по-прежнему контролируя конкурентную среду", - заявили изданию в секретариате И.Шувалова.

Глава Департамента торговли и услуг Москвы Алексей Немерюк пояснил, что речь идет о подготовке законопроекта, который реформирует рынок ритуальных услуг в столице и области. "Если опыт его использования окажется удачным, он может быть перенесен на федеральный уровень. Рынок ритуальных услуг нуждается в преобразованиях, которые повысят его прозрачность и позволят адаптировать под условия конкретных регионов", - добавил он.

rbc.group

Источник газеты в мэрии Москвы рассказал, что в основе проекта закона может быть требование аттестации участников похоронного рынка. В настоящее время для оказания ритуальных услуг не нужны разрешительные документы или лицензии.

rbc.group

По данным издания, это привело, например, к появлению на московском рынке частных агентов, покупающих сведения о смертях у участковых и в больницах. Получив необходимые сведения, агент первым приходит в квартиру, где проживал умерший, и, представляясь сотрудником городской социальной службы или мэрии, навязывает родственникам услуги по захоронению по цене, до трех раз превышающей рыночную (нижняя граница стоимости похорон - 40 тыс. руб.).

По оценкам экспертов, в Москве работают около 2 тыс. таких агентов. Ежегодно в Москве умирают 120 тыс. человек. Годовой объем рынка ритуальных услуг достигает 10 млрд руб. (25% занимает ГУП "Ритуал"), из них на теневой сектор (продажа услуг в моргах, продажа мест на кладбищах) приходится 4-6 млрд руб.