«Коммерсантъ» узнал о согласии Минфина на «план Б» по пенсионной реформе
Минфин на совещании поддержал перевод накопительной части страховой пенсии (сейчас механизм ее формирования заморожен) в формат негосударственного пенсионного обеспечения. Об этом пишет «Коммерсантъ» со ссылкой на источники на пенсионном рынке и в правительстве.
По данным газеты, 24 сентября у министра финансов Антона Силуанова состоялось совещание, посвященное пенсионным программам. По данным издания Минфин согласился на перевод накопительного компонента обязательного пенсионного страхования в систему негосударственного пенсионного обеспечения (НПО) с едиными правилами. Перевод по желанию застрахованных лиц будет сразу полным и базироваться на договорных отношениях с негосударственными пенсионными фондами (НПФ). Эта схема, пишет «Коммерсантъ», у участников обсуждения получила название «План Б».
Перевод средств из фонда в фонд будет идентичен клиентским отношениям с банком по депозиту: разрыв договора с одним НПФ и заключение нового с другим с переводом средств в безналичной форме. В единые правила НПО также входят неснижаемый остаток в виде первоначального взноса, переведенного из ОПС, со стимулированием последующих взносов посредством налоговых вычетов и софинансированием.
Как отмечает издание, на совещании также поддержали введение системы гарантирования прав участников добровольных программ и отказ от учета при определении налоговой базы для взимания НДФЛ с пенсий по договорам, заключенным в пользу членов семьи.
Силуанов попросил доработать некоторые вопросы, кроме того, он считает, что нужно распространить начальный взнос от государства на всех вступивших в новую систему, а софинансирование дифференцировать в зависимости от размера дохода получателя: чем больше доход, тем меньше денег от государства.
У россиян моложе 1967 года пенсия может складываться из страховой и накопительной части.
Страховая формируется за счет обязательных взносов работодателя, который должен отчислять в Пенсионный фонд определенный процент от зарплаты сотрудника. При этом полученные деньги Пенсионный фонд использует для выплаты пенсий нынешним пенсионерам, а на счет самого работника начисляют пенсионные баллы, которые уже после его выхода на пенсию переведут в деньги. Также есть фиксированная часть страховой пенсии, она может меняться, в 2021-м ее размер составлял 6 044,48 рубля в месяц. Страховая пенсия (с учетом фиксированной выплаты) не может быть меньше прожиточного минимума пенсионера. Если она меньше, то разница компенсируется из бюджета региона, в котором живет пенсионер, или из федерального бюджета.
Накопительная часть страховой пенсии тоже формируется за счет взносов работодателя (по выбору гражданина на формирование страховой части пенсии могли идти либо все 22% от зарплаты, либо 16% — на страховую пенсию, 6% — на формирование накопительной части). Разница в том, что эти 6% от зарплаты не попадали в общую кассу Пенсионного фонда и не шли на выплаты пенсий нынешним пенсионерам. Вместо этого накопительная часть пенсии зачислялась на индивидуальный пенсионный счет человека. Предполагалось, что накопительная часть должна работать на рынке, то есть вкладываться в финансовые инструменты. Владелец мог перевести эти пенсионные накопления в любой негосударственный пенсионный фонд или оставить их в Пенсионном фонде России. Чтобы накопления росли со временем, ПФР передал бы их управляющим компаниям, которые инвестируют эти деньги.
