Конституционный суд обязал районные рассматривать дела о домашнем насилии
Районные суды и мировые судьи должны принимать заявления от жертв домашнего насилия, следует из постановления Конституционного суда.
Нормы Уголовно-процессуального кодекса (УПК) обжаловала жительница Москвы Галина Баскакова, которая в течение нескольких лет подвергалась домашнему насилию со стороны бывшего мужа. Последнего в 2019 году удалось привлечь к административной ответственности по ст. 6.1.1 КоАП (побои) в виде штрафа. Женщина требовала возбудить уголовное дело по ст. 116 УК (побои), однако полиция отказалась, а суды сослались на необходимость обвинительного заключения органов дознания.
Тогда Баскакова обратилась в КС. Она указала на несоответствие Конституции норм ст. 20 (виды уголовного преследования), ст. 31 (подсудность), ст. 147 (возбуждение уголовного дела частного и частно-публичного обвинения) и ст. 318 (возбуждение уголовного дела частного обвинения) УПК как не обеспечивающих эффективное расследование случаев домашнего насилия.
В 2018 году был принят 509-ФЗ, согласно которому рассмотрение уголовных дел частного обвинения в отношении побоев передали от мировых судей в районные суды. В УПК порядок производства по таким делам установлен для мировых судей. В КС пришли к выводу, что эти нормы распространяются и на районные суды.
«Иное приводило бы к невозможности производства по делам, разрешение которых включено в полномочия районного суда, оставляло бы жертв домашнего насилия без своевременной судебной защиты и создавало бы предпосылки для новых преступных посягательств. Такая ситуация означала бы умаление чести и достоинства личности не только лицом, совершившим противоправное действие, но и самим государством, а поэтому нарушала бы Конституцию», — говорится в постановлении суда.
При этом КС отказался возобновить уголовное производство по заявлениям Баскаковой за истечением сроков давности, однако отметил ее право на компенсацию.
Адвокат истицы Мари Давтян рассказала «Ведомостям», что ее заявления «кочевали много лет от полиции к районным судам и обратно» и это привело к истечению сроков давности для возбуждения уголовного дела. «Полиция, рассматривая дела, направляла их, как того требует УПК по подсудности, в районный суд. Но районные суды отказывались принимать данные заявления, ссылаясь на то, что судопроизводством для частного обвинения предусмотрен порядок рассмотрения в мировом суде», — уточнила она.
Давтян также добавила, что теперь другие жертвы домашнего насилия смогут воспользоваться этим решением КС и добиться правосудия.