Число попадающих под реновацию домов может резко вырасти
Жители ряда домов в Петербурге обнаружили, что здания имеют статус, который формально дает основание включить их в программу реновации — несмотря на то, что годы их постройки находятся за рамками, обозначенными в недавно принятом законе о комплексном развитии территорий (КРТ).
Формальные основания
Как обратили внимание активисты, на портале «Наш Санкт-Петербург» некоторые дома отнесены к категории «Хрущевки панельные, постройки 1957–1970 гг.», хотя формально годы их постройки выходят за указанные рамки. Один из таких примеров приводит активист движения против реновации, глава муниципального образования № 72 Павел Швец. На портале «Наш Санкт-Петербург» у дома по адресу: ул. Костюшко, 5, корпус 1, литера А. указан 1971 год постройки. Тем не менее в графе «категория» значится «Хрущевки панельные, постройки 1957–1970 гг.». Это полностью соответствует критериям, по которым здание может попасть под новую программу реновации, обращает внимание Павел Швец.
Еще несколько подобных примеров обнаружила «Фонтанка». Как выяснило издание, в данную категорию вошли не только панельные пятиэтажки, но и здания высотой в 9 этажей. В частности, речь идет о доме на проспекте Славы, 35, корпус 1, литера А (в здании 9 этажей, оно 1967 года постройки). Тот же статус имеет девятиэтажка 1970 года постройки по адресу: Будапештская, 14/2.
Полный перечень таких домов можно составить с помощью портала «Наш Санкт-Петербург», посмотрев раздел «технические характеристики» каждого объекта.
Кто виноват
Активисты утверждают, что власти искусственно «подгоняют» дома под критерии, которые позволяют включить их в программу реновации. «Дожили до того, что подделывают не только год постройки домов — объектов культурного наследия, а «хрущёвок», — пишет в Telegram-канале Павел Швец. — Этого стоило ожидать. Начался подгон «хрущёвок» под категорию «хрущёвки панельные, постройки 1957-1970 годов». Прямо не стесняясь дом, построенный в 1971 году, включили в категорию построенных до 1970 года».
Впрочем, как признает Швец, речи о прямом нарушении закона не идет, поскольку авторы нового закона о КРТ «очень хитро сформулировали» критерии, которые позволяют отнести дом к категории «хрущёвки панельные, постройки 1957-1970 годов». К таким объектам, как отмечает Швец, относятся и дома, построенные «по типовым проектам, разработанным в указанный период времени». Иными словами, в данную группу попадают не только здания, построенные в период с 1957 по 1970 год, но и те, которые были спроектированы в это время.
В Жилищном комитете Смольного назвали «недостоверной» информацию о том, что власти якобы вносили изменения в категории жилых домов на портале «Наш Санкт‑Петербург». В ведомстве пояснили, что категории жилых домов определены на основания технико-экономических паспортов многоквартирных домов (ТЭП МКД). Формирование таких паспортов было завершено в 2014 году, и после этого изменения в них не вносились. «Если жители дома не согласны с данными, представленными в технико-экономическом паспорте, они могут обратиться в администрацию района для корректировки данных», — отметили в Жилищном комитете.
Напомним, что ранее вице-губернатор Петербурга Николай Линченко заявлял, что пока в городе не принято ни одного решения о включении домов в комплексную программу развития территорий и «ни один дом ни в каких списках не значится».
Широкие рамки
Тем не менее, круг домов, которые попадают под программу реновации, может оказаться существенно шире, чем полагали граждане, допускает юрист, член адвокатской палаты Санкт-Петербурга Ирина Баханович.
«В городе много таких домов. Жители могут знать только год постройки дома и не иметь представления, в каком году был создан проект. Легко представить, что такие дома строились вплоть до 1980 года», — говорит Ирина Баханович.
Она отмечает, что в принятом законе очень размытые формулировки. «Если законодатель хочет, чтобы жители не беспокоились, нужно четко прописать, дома каких массовых серий, из каких материалов стен, могут попасть под расселение. Федеральное законодательство это позволяет. Если осенью [после того как ЗакС возобновит работу] этого не сделают, то практически любой дом может попасть под программу реновации на том основании, что был спроектирован до 1970 года. Я считаю, что это просто недопустимо», — подчеркивает Баханович.
Справка
В конце весенней сессии ЗакСа депутаты приняли законопроект о комплексном развитии территорий (КРТ), который разрешает снос хрущевок и расселение их жителей в любой район города, включая дальние окраины и пригороды. 11 июля закон вступил в силу. Он передает правительству Петербурга и его «уполномоченным органам» право определять границы территорий «комплексного развития», на которых существующие жилые дома могут быть снесены, а жители — переселены. Программа затронет кварталы с домами 1957–1970 годов, построенных по типовым проектам. За этот период в городе было возведено 2356 хрущевок, в них живут 650 тыс. человек.
Повтор публикации от 02.08.2022