Трехсторонний Таможенный кодекс — шаг на пути создания ЕЭП
С 6 июля вступает в силу новый Таможенный кодекс для трех стран - участниц Таможенного союза - России, Белоруссии и Казахстана. Таким образом, для указанных стран образована единая таможенная территория, на которой применяются единые тарифы.
Вступление в силу нового Таможенного кодекса является первым шагом на пути создания единого экономического пространства (ЕЭП) для России, Белоруссии и Казахстана. Ожидается, что оно будет создано к 2012 году и заметно ускорит интеграцию экономик и бизнеса трех стран.
Пятидневная задержка - не повод для волнений
Новые таможенные правила, по идее, должны были начать действовать еще с 1 июля 2010 года. Однако де-факто первые пять дней они действовали только для России и Казахстана, тогда как на границе с Белоруссией все оставалось по прежнему. Причиной тому было отсутствие ясности с ратификацией нового Таможенного кодекса белорусской стороной: До последнего момента было не ясно, подпишет ли Минск соглашение, что ввело в заблуждение остальных участников ТС.
Демарш Белоруссии объяснялся просто - Минск никак не мог договориться с Москвой по вопросу пошлин на нефть и нефтепродукты, взимаемых с российских поставок. Не добившись успеха еще зимой (когда Таможенный союз был только создан), белорусская сторона решила затормозить создание единого таможенного пространства, де-факто заблокировав полноценное вступление Таможенного кодекса в действие со своей стороны.
Оказавшись в ситуации юридического казуса, Москва на всякий случай подстраховалась, приготовившись включить единое таможенное пространство только для России и Казахстана. В результате Минск был вынужден отступить, вновь не добившись уступок по пошлинам, но немного потрепав нервы партнерам по ТС.
Окончательно ситуация с участием Белоруссии прояснилась лишь к прошедшему 5 июля заседанию Межгоссовета ЕврАзЭС в Астане - президент Белоруссии Александр Лукашенко в преддверии встречи все-таки объявил о ратификации необходимого соглашения.
После преодоления последней преграды новый Таможенный кодекс заработал в полном объеме - для всех трех стран, как и было запланировано изначально. Интеграция таможенного пространства позволит отказаться от всех пошлин между странами, упростит движение капитала и товаров по их территориям, а также работу бизнеса.
Введением таможенного кодекса коснется и простых россиян. В частности, изменяются ряд таможенных правил. Теперь можно ввозить из-за границы без сборов до 50 кг товаров на общую сумму в 1,5 тыс. евро. Ранее разрешалось ввозить 35 кг товаров на сумму не более 65 тыс. рублей. При ввозе более 50 кг товаров граждане заплатят пошлину в размере 30%, не менее 4 евро за кг.
Кроме того, теперь разрешено ввозить в страну до 5 литров алкоголя (ранее 10 литров). Правда, без пошлины можно будет ввезти 3 литра алкоголя, а не 2 как раньше.
Еще одним нововведением станет, то что для декларирования товаров личного пользования нужно будет заполнять только пассажирскую таможенную декларацию.
Отметим, в России прекращается выдача обязательных санитарно-эпидемиологических заключений и свидетельств о госрегистрации территориальными органами Роспотребнадзора. Теперь Роспотребнадзор будет по перечню товаров выдавать свидетельства госрегистрации, оформляемые по единой форме и действительные на всей территории Таможенного союза.
ТС: быстрее, шире, сильнее
Таможенный союз впоследствии может быть расширен за счет других стран ЕврАзЭС - таких, как Киргизия или Таджикистан. Пока конкретных переговоров на этот счет не ведется, однако и в Душанбе, и в Бишкеке говорят о том, что внимательно изучают вопрос вступления в ТС.
Так, президент Таджикистана Эмомали Рахмон заявил журналистам 5 июля 2010 года, что его администрация "очень серьезно этим занимаемся". Киргизия же, уже являющаяся членом Всемирной торговой организации (ВТО), организовала "рабочую группу по изучению вопроса о вхождении в Таможенный союз с учетом выгоды для страны", сообщила новый киргизский президент Роза Отунбаева.
Ряд политиков при этом не исключают, что когда-нибудь к союзу может присоединиться и Украина. Впрочем, пока официальный Киев говорит о том, что это невозможно, мотивируя это членством Украины в том же ВТО.
В Москве же считают, что Таможенный союз - не помеха для членства в ВТО, о чем многократно говорил вице-премьер Игорь Шувалов.