Инвесторы частного трамвая ищут виноватого в срыве сроков проекта

Фото: РБК Петербург

Возможный срыв сроков запуска линии частного трамвая в Красногвардейском районе обостряет конфликт между городской властью и инвестором проекта — «Транспортной концессионной компанией» (ТКК). Судя по последним заявлениям Смольного, чиновники готовы к жестким мерам, вплоть до разрыва отношений с концессионером. На этом фоне усиливаются разногласия между собственниками ТКК — ГК «Лидер» и группой ЛСР. Впрочем, как считают опрошенные РБК Петербург эксперты, жесткие заявления чиновников едва ли будут иметь практические последствия.

Штрафы и санкции

О том, что запуск первого в Петербурге частного трамвая может произойти с существенным опозданием, стало известно после недавнего визита на стройку вице-губернатора Игоря Албина. Чиновник потребовал, чтобы первая очередь проекта обязательно была запущена до 1 марта. «Если 1 марта «Чижик» никуда не поедет, у города будет другой партнер в проекте», — сказал он представителям ТКК и Группы ЛСР.

Ранее, напомним, планировалось запустить трамвай до конца 2017 года, но концессионер не справился с задачей в срок.

О возможности смены инвестора проекта говорит и председатель комитета по инвестициям (КИО) Смольного Ирина Бабюк. «Мы надеемся, что нам удастся сохранить те сроки, которые были обозначены. В случае если у нас не получится ввести объект в эксплуатацию к 1 марта, тогда есть дополнительный план — как завершать этот проект, в том числе со сменой партнера. Сейчас ведется претензионная работа, разработан механизм определения, какое количество штрафов необходимо будет удерживать с партнера из-за того, что сроки нарушены», — приводятся в сообщении КИО слова Бабюк.

Возможность штрафных санкций предусмотрена концессионным соглашением, говорила ранее Бабюк. По ее словам, сумма штрафа может составить до 13 млн. руб.

Кто виноват

Разговоры о санкциях и штрафах усилили разногласия между основными акционерами ТКК — группой «Лидер» и группой ЛСР. Как сообщили РБК Петербург в пресс-службе ТКК, ответственность за срыв сроков запуска «Чижика» целиком лежит на ЛСР, выступающей строительным партнером проекта.

«ТКК является финансовым партнером проекта, ЛСР — партнер по строительству, речь идет о смене партнера по строительству и наложении на него штрафа за возможный срыв срока. Основания для привлечения ТКК к ответственности отсутствуют», — говорится в ответе пресс-службы ТКК на запрос РБК Петербург.

Впрочем, как утверждают в Смольном, штрафные санкции не могут применяться в отношении акционеров ТКК по отдельности. «Смена партнера — это расторжение соглашения, и штрафы могут быть удержаны с существующего концессионера», — пояснил представитель КИО.

Такого же мнения придерживается партнер партнер адвокатского бюро «Качкин и партнеры» Денис Качкин. Он напоминает, что у городского правительства нет никаких отношений с группой ЛСР напрямую, поэтому оштрафовать или заменить она может только компанию-концессионера.

Себе дороже

Впрочем, как считает юрист, Смольный едва ли пойдет на крайние меры. «Прецедентов по замене концессионера в России еще не было, и даже в мире таких случаев единицы — это слишком сложный, чреватый длительными судами и издержками процесс, а поскольку речь идет о социально важном проекте, сторонам проще договориться и завершить его совместными усилиями, чем начинать судебные разбирательства», — пояснил Качкин. По его мнению, слова вице-губернатора Албина в этом случае следует понимать как «последнее китайское предупреждение».

Впрочем, чем реально грозит городу расторжение контракта с ТКК, неизвестно, поскольку Смольный отказывается раскрывать содержание договора. Текст соглашения пытался получить депутат городского парламента Максим Резник, направивший соответствующий запрос вице-губернатору Александру Говорунову. Однако чиновник ответил отказом, сославшись на коммерческую тайну. Резник подал на Говорунова в суд, однако суд не принял иск по формальным причинам. Неделю назад депутат подал иск заново, пока он не принят к рассмотрению.

Объективные обстоятельства

На данный момент, по утверждениям пресс-службы Албина, практически завершены работы на участке от пр. Наставников до кольца на Хасанской ул., осталось провести только работы по благоустройству. Но на участках от Ладожского вокзала до пр. Передовиков и от пр. Передовиков до пр. Наставников ситуация выглядит сложнее — не уложены рельсы на кривых участках пути, не установлены остановочные павильоны.

И в ТКК, и в ЛСР утверждают, что шанс завершить работы до 1 марта есть. «В ближайшее время мы обратимся в Госстройнадзор с пакетом документов для подготовки акта о завершении строительства первой очереди и последующего получения заключения о соответствии, предваряющего получение разрешения на ввод объекта в эксплуатацию», — говорится в ответе пресс-службы ЛСР на запрос РБК Петербург.

Акционеры ТКК объясняют задержку объективными обстоятельствами. Как говорит представитель ЛСР, еще на начальном этапе городская администрация задержала подготовку и утверждение градостроительной документации на 115 дней, из-за этого возникла задержка с предоставлением сформированных земельных участков. Общая задержка в итоге, по данным ЛСР, составила около 230 дней. С опозданием была получена также исходная документация по реконструкции автомобильной дороги по пр. Наставников, добавляет представитель ЛСР.