Президент России подвел итоги 2009 года

Президент России Дмитрий Медведев дал итоговое годовое интервью. Специальная программа "Итоги года с президентом России" была показана в прямом эфире одновременно трех федеральных каналов - "Первого", "России" и НТВ.

Отметим, что эфир с президентом РФ впервые прошел в новом формате. В качестве в первый раз интервьюеров выступали не журналисты и даже не руководители информационных служб этих телеканалов, как это было прежде. Вопросы президенту задавали руководители "Первого канала", ВГТРК и НТВ Константин Эрнст, Олег Добродеев и Владимир Кулистиков. Пресс-секретарь главы государства Наталья Тимакова пояснила, что это "большой и серьезный формат президента, и поэтому статус его собеседников здесь совершенно оправдан".

По словам Н.Тимаковой, Д.Медведев таким образом еще и подвел итоги серии интервью, с которыми на протяжении года он выступал в эфире главных политических программ данных телеканалов. Впервые двадцатиминутные беседы, с которыми глава государства раз в месяц появлялся в эфире федеральных каналов, начали выходить в феврале 2009 года.

"Россия заплатила не большую цену за финансово-экономический кризис, разразившийся на планете", - заявил президент в ходе встречи. Он отметил, что 2009 год был очень сложным, он принес много драматических событий. "Но мы выстояли и продолжили развитие", - подчеркнул Д.Медведев.

Президент отметил, что удалось за этот год сделать минимум три вещи.

Первое и самое главное - сохранение социальной стабильности, обеспечение того набора социальных выплат, который был обещан. "Ни одно социальное обязательство не прекращено, наоборот, в этом году мы переходим к новой системе выплаты пенсий. Мы начали платить пенсию в повышенном объеме. Причем рост этот не только за счет номинального изменения, но и реального: практически на треть в номинале и на четверть в реальном измерении повысились пенсии", - сказал Д.Медведев. По словам президента, эта работа будет продолжена и в следующем году.

Второе - удалось обеспечить финансовую стабильность. При этом президент отметил, что с этим были проблемы. Год начался очень тревожно. Правительству, Центральному банку необходимо было предпринять усилия, чтобы навести порядок в финансово-кредитной сфере, обеспечить стабильность национальной валюты, обеспечить нормальную работу российских банков, не дать им свалиться, не дать развиться сценарию, который был в 1998 году. "Все это было сделано. Финансовая система стабильна, она работает. Более того, в этом году мы получим инфляцию существенно ниже, чем в прошлом году. В прошлом году она была около 13%, а в этом году она будет в районе 9%", - отметил Д.Медведев.

Третье – "мы смогли все-таки запустить механизмы поддержки системообразующих предприятий". "Ни одно крупное предприятие не находится в состоянии банкротства, всем оказана поддержка, коллективы трудоустроены. В тех случаях, когда, допустим, производство на тот или иной период было остановлено, выплачиваются пособия, иные меры финансовой поддержки", - указал президент.

"Вот эти три вещи, на мой взгляд, ключевые. Если говорить откровенно, я считаю, что это сделать удалось", - подчеркнул Д.Медведев.

Нерешенные проблемы

Российскому руководству в 2009 году не удалось в полной мере справиться с такой проблемой, как безработица, считает президент. Это сложная и комплексная проблема. Была разработана программа мер, которая позволила частично смягчить ее. "Эту работу мы будем продолжать в 2010 году", - подчеркнул Д.Медведев.

Еще одной нерешенной проблемой он считает то, что РФ в 2009 году не удалось снизить зависимость экономики от экспорта сырья. "У нас осталась прежняя экономическая система, за один год эту задачу не решить. С одной стороны, мы получаем больше денег от экспорта сырья, но с другой - провал в ценах на сырье негативно сказывается на нашей экономике", - подчеркнул глава государства.

Также одной из серьезных проблем Д.Медведев считает большое количество неконкурентоспособных предприятий в РФ. "Инновационное развитие производства должно быть приоритетным", - уверен он.

ВВП

Рост ВВП в 2010 году может составить от 2,5%, при оптимистическом прогнозе - до 5%, сообщил президент, сославшись на прогнозы аналитиков. При этом он отметил, что в этом году ВВП уменьшился на 8,7%. "К сожалению, наша экономика в текущем году уменьшилась на 8,7%, может, даже чуть больше", - заявил Д.Медведев.

Выборы: воля избирателей была серьезным образом изменена

Президент РФ Дмитрий Медведев не исключил, что часть претензий оппозиции по проведению выборов осенью 2009 года могут быть обоснованными. "У нас был предельно откровенный, честный разговор с руководителями и представителями думских фракций после этих выборов. Они высказали свои претензии по прошедшим выборам, думаю, что как минимум часть из них могут быть справедливыми. Сейчас идет проверка всех высказанных претензий", - отметил президент.

"Текущая ситуация показывает, что исков в судах, связанных с оспариванием результатов выборов, не так много, как можно было бы подумать сразу после их завершения", - сказал Д.Медведев. Таких исков - порядка 450-460 по России в целом и около 20 с небольшим по Москве.

"Но вне зависимости от количества, сам факт должен нас настораживать, потому что общая юридическая обстановка после выборов показывает, что выборы, скажем так, прошли нестерильно", - заметил президент.

Президент заключил, что количество нарушений на выборах не было массовым и оно точно не свидетельствует о том, что воля избирателей была серьезным образом изменена. "Мы должны сделать все, чтобы подобная ситуация более не повторялась, и здесь я полностью поддерживаю позицию наших политических партий", - подчеркивает Д.Медведев.

Для этого, в частности, порядок голосования станет более точным. В ближайшем будущем все участки будут оснащены автоматизированными системами для голосования, и результат выборов будет определяться сразу же после того, как упал последний бюллетень в урну. "Другие страны тратятся, и мы потратимся", - сказал глава государства.

МВД: указ о реформе

Президент РФ Дмитрий Медведев пообещал начать с сегодняшнего дня реформу МВД. В документе будут предусмотрены организационные изменения, изменения некоторых финансовых вопросов, правовые и кадровые изменения. Глава государства подчеркнул, что претензий много, часть из них, "безусловно, абсолютно справедлива". Люди хотят, чтобы сотрудники милиции их защищали безупречно в нравственном, а тем более в правовом плане, и хотят доверять им", - сказал российский лидер. Он уверен, что сможет создать такую структуру.

При этом нельзя не учитывать тот факт, что подавляющее большинство сотрудников МВД - "это честные, преданные своему делу люди". "Не стоит забывать, что люди всегда идут в милицию, когда что-то случается, и тогда сотрудники милиции выходят на передний рубеж в борьбе с преступностью", - сказал президент, добавив, что только в этом году в РФ погибло более 300 сотрудников МВД. "Это очень печальные цифры, но эти люди отдали свои жизни за то, чтобы мы могли жить и трудиться в нормальных условиях", - добавил он.

Изменения в этой системе действительно нужны достаточно жесткие, серьезные, и они будут проведены, подчеркнул президент. В то же время он считает нужным сохранить костяк МВД, способный к серьезной, полноценной, ответственной работе.

Модернизация: нужен прорыв

Без перехода к модернизации у российской экономики нет будущего, считает президент. Для отечественной экономики наступил самый непростой период.

"Если бы у нас продолжался период быстрого и благополучного развития, связанный с ростом цен на энергоносители, может быть, решение о необходимости сплошной модернизации нашей экономики произошло чуть позже. Но сейчас мы абсолютно уверены в том, что без перехода к модернизации у нашей экономики нет будущего, даже несмотря на то, что она опирается на огромные природные богатства", - отметил Д.Медведев.

По его мнению, нельзя все время "проедать" природные ресурсы, необходимо научиться их правильно использовать. "Мы продаем много нефти и газа, и это неплохо, но гораздо лучше, если мы будем продавать уже переработанную нефть и переработанный газ - продукцию более высокого качества", - считает президент.

Модернизация - крайне необходимая вещь, начинать ее "нужно было вчера". "Сейчас подготовлены все решения для этого, создана комиссия, которая этим вопросом занимается, и работа будет продолжена тотально по всей стране", - рассказал президент. Уже определены пять приоритетов модернизации: энергоэффективность, создание новых видов топлива, развитие ядерной энергетики, информационных и космических технологий, развитие здравоохранения и производства лекарств. "По всем этим направлениям мы должны сделать прорыв", - заявил Д.Медведев.

Кадры

"Я не сторонник безумных кадровых революций, это опасно для стран. Но органическое обновление необходимо", - заявил Д.Медведев. "Тот, кто готов меняться, кто понимает важность модернизации политической системы, тот, конечно, будет продолжать работать. Но кто считает, что можно просто плыть по течению, тем, наверное, стоит задуматься, не пора ли уйти на отдых", - подчеркивает Д.Медведев.

По словам президента, кадровые обновления уже происходят: за последние 1,5 года одна пятая часть губернаторов поменялась. "Кроме того, был сформирован список из 1 тыс. человек, которые могли бы занять важные государственные посты, и уже сейчас 28 человек назначены на достаточно высокие должности. Это здорово, я не ожидал, что это произойдет так быстро", - сказал он.

Антиалкогольная кампания

Президент предлагает запретить употребление алкоголя за рулем. По действующему законодательству некоторое количество алкоголя водителям употреблять разрешается. Эта норма должна быть отменена. Соответствующий законопроект будет подготовлен и внесен в Госдуму.

"С пьянством необходимо бороться. Тем, кто к этому неравнодушен, нужно взглянуть на свое здоровье и опомниться: куда это может привести. Ситуация на дорогах в России и так тяжелая, а уж тот, кто выпьет, тот вообще теряет голову", - заметил президент.

"Басманное правосудие"

Глава государства слышал такой термин, как "басманное правосудие". "Я не уверен, что он является точным или корректным, но если под "басманным правосудием" понимается принятие несправедливых решений любым судом в самых разных местах нашей страны, то есть так называемых "неправосудных решений", как говорят юристы, то это зло, и с этим нужно бороться. Бороться мерами юридического реагирования. Такие решения или приговоры должны отменяться", - отметил Д.Медведев. - А если они приняты под воздействием тех или иных обстоятельств, будь то деньги, политическое давление или иные факторы, лица, которые такие приговоры и решения принимают, должны нести ответственность перед законом, перед страной.

Система наказаний: "Отморозков нечего жалеть"

За преступления против личности наказание должно быть максимально жестким, считает Д.Медведев. "Отморозков нечего жалеть", - сказал он.

Вместе с тем надо совершенствовать систему наказаний, которая не менялась десятилетиями, имеет недостатки и при этом не хочет меняться сама. Так, по его мнению, людей, совершивших экономические преступления, совершенно "не обязательно сразу законопачивать в тюрьму". По его словам, помимо заключения, есть масса других мер, таких как ограничение свободы, контроль со стороны уполномоченных органов, специальные браслеты. "Нужно менять законодательство. Агрессивных строго карать, а тех, кто может исправиться без заключения, наказывать иначе", - отметил президент РФ.

Партии

Четыре политические партии, которые представлены в Госдуме, и три другие партии – "это основа демократической, политической, партийной системы РФ". Президент отметил, что демократия никогда не бывает всеобъемлющей, никогда не бывает политической системы, которая бы покрывала все предпочтения граждан, никогда не бывает политической системы, где все партии полностью закрывают все политические предпочтения, все интересы людей.

По словам президента РФ, когда он общается и с представителями партий, имеющих фракции в парламенте, и с теми, кто не имеет своих фракций в парламенте, основная цель проста. "Я хочу выяснить, чем живут люди, отдающие им свои голоса, хочу выяснить, какие предпочтения есть у этих политических партий, надеясь на то, что они честно и адекватно отражают взгляды своих избирателей", - пояснил Д.Медведев.

Эти встречи иногда проходят достаточно бурно, в обсуждениях самых сложных вопросов, но всегда заканчиваются позитивно. По итогам этих встреч президент, по его словам, всегда дает поручение и администрации президента, и правительству, и по изменению законов, и по каким-то конкретным ситуациям, иногда дает поручения правоохранительным структурам разобраться.

"Никто из нас не знает, сколько будет партий, допустим, через 10-15 лет. Может быть, будет 7, может быть, будет больше 10, а может быть, мы в какой-то период выйдем на ту тропу, по которой стала развиваться американская демократия, которая базируется на двух партиях. Это должны выбрать сами граждане и помочь им должны политические партии, которые должны быть действенным элементом политической системы", - подчеркнул президент.

Водительские права

Президент обратил внимание на огромное количество аварий, которые происходят по вине водителей, получивших права в других странах. "Я не знаю, как их там выдают, у нас-то с этим не все в порядке", - сказал он. - Поэтому, если человек приехал в РФ и хочет управлять транспортным средством для перевозки пассажиров, будь любезен пойти и получить российские права". В ближайшее время он намерен переговорить по этому вопросу с руководством МВД.

Лекарства: нельзя разрешать "борзеть" производителям лекарств и аптечным сетям

"С лекарствами у нас ситуация не очень хорошая, это люди видят, когда заходят в аптеки. Цены выросли, особенно в период эпидемии гриппа", - констатировал Д.Медведев. В связи с этим пришлось реагировать президенту и правительству, давать поручения прокуратуре, Министерству здравоохранения.

"У нас лишь 20% основных препаратов производятся внутри страны, 80% мы закупаем. Это очень опасно: случись какая эпидемия - нам просто могут кислород перекрыть, не говоря уже о том, что многие лекарства достаточно примитивны, и мы можем их делать сами, но почему-то мы этот потенциал растеряли. Нужно возрождать свою фармакологическую промышленность. Это грустно, когда у нас в стране из 20 наиболее популярных препаратов только два или три делаются у нас", - отметил Д.Медведев.

Фармацевтика должна развиваться на принципах государственно-частного партнерства. По словам президента, для того, чтобы справиться с ситуацией в текущем режиме, помимо инвестиций в фармацевтику нужно следить за ценами на рынке лекарств, "потому что нельзя разрешать "борзеть" производителям лекарств и аптечным сетям". Если они будут выбрасывать на рынок лекарства по огромным ценам, это может привести к социальному взрыву, считает глава государства.

"Мы вводим специальный режим, в частности контроль за отпускными ценами производителей и контроль за предельными размерами аптечной надбавки. При помощи этих инструментов мы с ценами разберемся", - заверил Д.Медведев.

"Невский экспресс": следствие способно разыскать этих уродов

"Я уверен, что следствие и оперативные работники способны разыскать этих уродов, арестовать их и судить. Государство может с этим справиться", - сказал Д.Медведев.

Он особо отметил, что необходимо уделять большое внимание вопросам технической безопасности на железных дорогах. "У нас огромная протяженность железнодорожного полотна, и оно должно быть безопасным", - подчеркнул он.

Пожар в Перми: Нужно навести порядок

Нужно четко регламентировать деятельность пожарной охраны. Соответствующее заявление президент сделал, говоря о трагедии в пермском клубе "Хромая лошадь". По его мнению, следует посмотреть, как выполняются законы на федеральном уровне и усовершенствовать нормативно-правовые акты.

"Нужно навести порядок", - подчеркнул президент. Он квалифицировал пожар в Перми как "неосторожное преступление", которое привело к тягчайшим последствиям.

Трудовые мигранты: Они должны говорить по-русски

Ежегодно на территорию РФ приезжают порядка 12 млн трудовых мигрантов. При этом регистрируются порядка 9-10 млн человек, а около 2 млн человек - "это серая зона".

России нужны трудовые мигранты - не везде хватает рабочих рук. "Трудовые мигранты выполняют очень важную работу, она незаметная и не престижная, но они закрывают ряд проблем с выполнением работ, на которые не каждый российский гражданин согласится", - отметил Д.Медведев.

С другой стороны, деятельность трудовых мигрантов в РФ должна быть жестко регламентирована, нужна четкая и жесткая регистрация всех мигрантов, контроль за их состоянием здоровья. По мнению президента, надо принимать меры по социальной адаптации этих людей в стране.

"Они должны по-русски говорить, они в Россию приезжают. Они должны заниматься своей коммерческой деятельностью, прилагать свой труд в соответствии с нашими правилами", - сказал он и добавил, что "налоги надо платить". Также в РФ должен обеспечиваться санитарный контроль за их бизнесом. "Если по всем этим параметрам мы ситуацию отрегулируем, тогда этот труд будет абсолютно прозрачным, понятным и очень нужным для нашей страны", - заключил российский лидер.

Армия

В течение 10 лет необходимо полностью переоснастить весь набор боевой техники Вооруженных сил РФ. Россия не может существовать без сильных Вооруженных сил, подчеркнул он.

В этом году были приняты решения, заложившие основы развития армии на ближайшее будущее. "Пока это больше на бумаге, но переход уже начался", - сказал Д.Медведев. К 2012 году все воинские части должны стать частями постоянной готовности, к этому же времени все офицеры должны быть переведены на новую форму материального обеспечения. По словам Д.Медведева, уже сейчас офицеры, которые хорошо себя зарекомендовали, получают существенную материальную добавку, и таких офицеров примерно треть от общего числа.

Б.Обама

Президент США Барак Обама, в отличие от других американцев, никогда не говорит: "Вы знаете, конечно, ваша точка зрения хороша, но мы уже все решили". Так оценил президента США глава Российского государства.

"Считаю, что он сильный политик, интересный человек, общаться с ним легко. Он умеет слушать, умеет отвечать на аргументы. Очень часто от американцев мы слышим такие слова: "Вы знаете, конечно, ваша точка зрения хороша, но мы уже все решили". Вот он так не говорит. Это как минимум уже само по себе достойно положительной оценки", - подчеркнул Д.Медведев. Говоря об американском президенте, Д.Медведев также отметил, что "работается с ним в целом неплохо, доверительные отношения сложились", и выразил надежду, "что и в будущем все будет нормально".

"Соединенные Штаты остаются самым крупным экономически развитым государством на планете, со своими, правда, огромными трудностями", - заметил он.