Барщевский предложил воспитывать рублем "производителей" мусора
Конституционный суд рассмотрел дело о том, кто должен платить за загрязнение окружающей среды бытовыми отходами: "производители" мусора или компании, отвечающие за его вывоз. Заявителем по делу выступила компания "Тополь", занимающаяся сбором бытовых отходов с одноименного полигона в Ивановской области, которая как раз и была вынуждена оплачивать из своего кармана загрязнение окружающей среды.
В ходе заседания полномочный представитель правительства РФ в Конституционном суде Михаил Барщевский отметил, что плательщик может быть определен только после определения назначения этого платежа. Так, если задача стоит в сборе денег, то плательщиком должна быть утилизирующая организация, поскольку при получении лицензии она учитывает такие потери. Поэтому получить с нее средства намного легче, чем с "производителей" мусора.
Если же задача состоит в воспитательной функции (стимулировании экологического производства), то плата должна браться с тех, кто этот будущий мусор производит. "Не определив назначение платежа, ради чего мы его вводим, невозможно сформулировать правовую позицию", - отметил М.Барщевский.
По мнению же полномочного представителя Госдумы в КС Дмитрия Вяткина, взимаемая плата с производителя и хранителя отходов должна быть разной.
Между тем, заявитель, ООО "Тополь" просит от суда в целом разобраться с федеральным законом "Об охране окружающей среды" и правительственным постановлением "Об утверждении порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия". Ведь эти нормы, по мнению заявителя, не дают четких ответов на вопрос, кто должен все-таки платить за загрязнение окружающей природы: фабрики и заводы, которые производят мусор, или же специализированные организации, занимающиеся вывозом мусора и имеющие полигоны для хранения твердых бытовых отходов.
При этом заявитель указывает, что в последнее время арбитражные суды и органы исполнительной власти стали трактовать оспариваемые положения не в пользу сборщиков мусора, что, в свою очередь, поставило такие фирмы на грань выживания.
Деятельность самого "Тополя" была признана судами как приносящая вред природе. А это значит, что фирма должна платить за нанесение ущерба. В 2011г. арбитражный суд Ивановской области обязал ООО "Тополь" выплатить более 63 млн руб. Вышестоящие арбитражные суды оставили это решение в силе. Будучи не в состоянии заплатить назначенную сумму, предприятие оказалось на грани банкротства.
Решение по делу "Тополя" будет принято в закрытом режиме, о дате оглашения будет сообщено дополнительно.