Если в России запретят криптовалюту: в какие страны ехать майнерам

Фото: Александр Рюмин / ТАСС

В январе ЦБ опубликовал доклад, в котором предложил ввести запрет на выпуск, обращение и обмен криптовалют, а также штрафы за использование их как средства платежа и майнинг таких активов.

По оценке оператора дата-центра BitRiver, сейчас майнингом одного только биткоина в России занимаются около 300 тыс. физических и юридических лиц, их совокупная усредненная выручка составляет порядка $1,5 млрд в год. Еще около $2,5 млрд зарабатывают майнеры эфира, монеро и других криптовалют.

Минфин не согласился с тезисами Центробанка и выступил с концепцией регулирования криптовалют без их запрета. Вице-премьер правительства Дмитрий Чернышенко утвердил «дорожную карту» по криптовалютам до конца 2022 года, которая предусматривает их регулирование, а не запрет. Торгово-промышленная палата (ТПП) России предложила приравнять майнинг криптовалюты к предпринимательству и вывести его из серой зоны. Но пока позиция ЦБ не изменилась: по мнению регулятора, институционализация майнинга несет большие риски для экономики и граждан России. Кроме того, ЦБ указывал, что выбросы CO₂ от майнинга Bitcoin и Ethereum за 2021 год превысили 78 млн метрических тонн углекислого газа, что эквивалентно выбросам от 15,5 млн автомобилей.

Бизнес предложил правительству «обелить» майнинг криптовалют

Финансы

После того как в конце весны 2021 года китайские власти официально ввели запрет на добычу и ограничили распространение криптовалюты в стране, местные майнеры переместились в другие страны.

РБК опросил экспертов о том, куда могли бы уйти майнеры из России.

Одной из стран, выигравшей от запрета майнинга в Китае, был соседний Казахстан. Согласно данным Кембриджского университета, в августе 2021 года эта страна заняла второе место в мире по майнингу биткоина. Еще в 2020-м власти Казахстана приняли закон, согласно которому цифровые активы признаются имуществом и не могут выступать средством платежа, а их выпуск и оборот разрешены только на территории Международного финансового центра «Астана», который имеет особый правовой режим, рассказал Рамис Абянов, юридический эксперт и представитель открытого сообщества TON (создано как ответвление одноименного блокчейн-проекта основателя «ВКонтакте» и Telegram Павла Дурова). Но майнинг криптовалюты в Казахстане разрешен. В июне 2021 года власти приняли закон о том, что с 1 января 2022 года налог на цифровой майнинг составляет 1 тенге за 1 кВт·ч (0,18 руб. по текущему курсу).

The Bell узнал об оценке до 1 трлн руб. налогов с криптовалют в России

Финансы

Однако с середины осени местный оператор магистральных электрических сетей KEGOC начал ограничивать поставку электроэнергии некоторым легальным майнерам, объясняя это напряженной ситуацией в связи с ростом потребления. В конце декабря KEGOC разослал письма 196 майнинговым фермам о полном отключении их от энергосети до февраля. С конца января этого года в Казахстане, а также Киргизии и Узбекистане начались проблемы с электроэнергией. Южные регионы Казахстана с 09:00 до 17:00 оставались без электричества.

При этом тарифы на электроэнергию в Казахстане считаются относительно дешевыми. За 2021 год минимальный предельный тариф на электроэнергию устанавливался на уровне 1,10 тенге за 1 кВт·ч (0,19 руб.), а максимальный — 15,46 тенге за 1 кВт·ч (2,71 руб.).

В KEGOC заявляли, что не связывают отключение электричества с деятельностью майнеров. Вице-президент Ассоциации разработчиков и пользователей технологии блокчейна BlockchainKZ Арман Конушпаев считает, что Казахстан можно назвать «привлекательной страной для криптосообщества» в связи с уже развитым законодательством, готовой инфраструктурой и относительно дешевой электроэнергией. Отключение электричества в южной части страны и старая советская энергосистема повлияли на майнинговые компании, но «незначительно», говорит Конушпаев. Однако у некоторых компаний есть намерения искать другие страны для перемещения оборудования, сообщил он. На вопрос о том, хватает ли свободной электроэнергии в стране, Конушпаев сообщил, что «в Казахстане уже ощущается ее дефицит из-за майнеров».

Представитель пресс-службы Национальной ассоциации развития блокчейна и индустрии дата-центров Казахстана также оценил перспективы развития страны как «высокие», но указал на негативный эффект от отключения электроэнергии и реакцию на это со стороны иностранных клиентов и инвесторов: «Мы будем продолжать привлекать инвесторов в Казахстан, но, думаю, уже не в майнинг, а в развитие криптобирж и сервисов. Основным положительным фактором будет служить дружелюбный законодательный климат для криптовалютной индустрии».

Рамис Абянов напоминает, что среди соседних с Россией стран законодательство для регулирования криптовалюты помимо Казахстана есть в Узбекистане, Белоруссии, Эстонии и Литве. Основные понятия в этой сфере закреплены в Грузии, на Украине, в Киргизии и Латвии. Майнинг в перечисленных странах не запрещен, но «как такового регулирования этой деятельности нигде нет», за исключением Белоруссии и Киргизии.

Эксперты заявили о невозможности запретить майнинг криптовалюты в России

Технологии и медиа

В Белоруссии с 2017 года действует декрет «О развитии цифровой экономики», который разрешает покупать, продавать и обменивать криптовалюту, открывать криптообменники и запускать блокчейн-проекты. На территории всей страны можно использовать смарт-контракты (компьютерный протокол, который позволяет проводить сделки и контролирует их исполнение с помощью математических алгоритмов; такие контракты хранятся на блокчейн-платформе), физлица — резиденты страны освобождены от налога на все криптовалютные транзакции до 2023 года и могут осуществлять деятельность без регистрации или разрешения. Юрлица имеют право создавать и размещать собственные токены, совершать операции через биржи и операторов обмена, уточняет Абянов.

По словам директора по коммуникациям сервиса прямой покупки, продажи и обмена криптовалют Whitebird.io Василия Кулеша, на данный момент в стране работают восемь майнинговых компаний, их деятельность регулируется декретом № 8 «О развитии цифровой экономики». Всего в Белоруссии майнингом занимаются около 10 тыс. домохозяйств, оценивает собеседник РБК. К комфортным условиям для майнинга в Белоруссии он относит: специальный тариф на электроэнергию, уже созданное легальное правовое поле и профицит электроэнергии.

В сентябре прошлого года власти Белоруссии приравняли майнеров к дата-центрам и определили для них отдельные нормы по стоимости электроэнергии, их потребление должно составлять от 25 млн кВт·ч в год. По словам источника на белорусском рынке, минимальная стоимость электроэнергии для майнеров при объеме потребления от 500 млн кВт·ч составит 0,126 белорусского рубля (3,72 руб.), максимальная при потреблении от 25 млн до 50 млн кВт·ч — 0,15 белорусского рубля (4,43 руб.).

В России упал спрос на оборудование для майнинга

Технологии и медиа

Согласно информации белорусской компании ASER, с ноября 2021 года с запросом на регистрацию майнинговой компании к ним обращались около десяти инвесторов из России, Казахстана, Китая, с Украины и из других стран. В стране уже развит так называемый криптотуризм, когда граждане других стран переезжают в Белоруссию, становятся ее налоговыми резидентами, чтобы легально продавать криптовалюту, получать фиатные деньги и тратить их.

Однако Роман Забуга, партнер BWC UG, немецкой многопрофильной компании, которая в том числе управляет дата-центрами для майнинга криптовалюты, отметил, что отъезд большого количества айтишников после президентских выборов 2020 года мог отпугнуть многих потенциальных инвесторов. Хотя если будут предложены хорошие условия, «это направление может выстрелить», оговорился он.

В Киргизии с 1 августа прошлого года ввели особый налоговый режим для тех, кто добывает криптовалюту. Теперь майнеры должны платить налог в виде 15% от счета за электроэнергию вместо налога на прибыль и добавленную стоимость.

По словам эксперта Moscow Digital School Ефима Казанцева, в целом страны «с советским бэкграундом» являются не самыми удачными для развития криптосообщества из-за «высоких рисков появления запретительных и ограничивающих норм даже в тех юрисдикциях, где таких норм пока нет». Он считает наиболее благоприятными юрисдикциями для криптовалюты и ее добычи США, Венесуэлу, Сальвадор и другие страны, где оборот криптовалют не запрещается и не ограничивается.

Гендиректор ElectroFarm Global, промышленной майнинговой компании, зарегистрированной в Сингапуре, Виктор Куляев считает Венесуэлу выгодной страной для добычи криптовалюты, так как в ней относительно дешевая электроэнергия и нет законодательства, которое бы ограничивало майнеров.

Аналитик ФГ «Финам» Сергей Переход называет Канаду наиболее привлекательным местом для крипто-иммигрантов из-за того, что ее финансовый регулятор «уже сейчас лоялен в ETF (биржевой инвестиционный фонд. — РБК) на криптовалюту, а национальные банки тесно сотрудничают с мировыми финансовыми центрами — Нью-Йорком и Лондоном». «Остальные страны смотрятся менее выгодно: в ЕС — энергокризис и высокие цены на электричество, в Венесуэле и Африке — дефицит электроэнергии и нестабильные политические режимы. Российские условия близки к Канаде, и наша страна могла бы привлечь майнеров со всего мира, если создаст своего рода «особую экономическую зону», которая фактически будет экспортировать электроэнергию во все страны мира», — предполагает аналитик.

С технической точки зрения запретить майнинг на территории России «довольно сложно, если почти невозможно», напомнил Роман Забуга. «Однако если все-таки это каким-то образом случится, то наша компания рассматривает возможность организации дополнительных площадок в США, Канаде и Африке из-за наличия дешевой электроэнергии и отсутствия ограничений для майнинга», — рассказал он.

По мнению гендиректора швейцарской финансовой компании Newcent Владимира Сметанина, российские майнеры, «которые еще недавно радовались притоку китайцев, сами начинают искать выходы в США». Он объясняет это тем, что США сейчас лидер по майнингу в мире с самой низкой стоимостью электроэнергии — встречаются контракты по цене около $0,02 (1,51 руб.) за 1 кВт·ч. Василий Кулеш отметил, что сейчас количество майнеров в США растет, что «внушает опасение». «Исторически сложилось так, что большинство «мозгов» криптовалютной индустрии находится в США, а с увеличением доли США в майнинге более чем до 50% от мирового хешрейта эта страна может получить очень большую степень влияния на криптоиндустрию. Считаю, что нужно создавать условия для эффективной и легальной работы майнеров в нашем регионе, в регионах, отличных от США», — отметил он.