ФАС признала Google нарушившей антимонопольное законодательство

Фото: Brian Snyder / Reuters

В четверг, 10 февраля, Федеральная антимонопольная служба (ФАС) признала американскую компанию Google виновной в злоупотреблении доминирующим положением на рынке сервисов видеохостинга YouTube, говорится в сообщении ведомства.

Антимонопольная служба решила, что правила YouTube, касающиеся формирования, приостановки и блокировки аккаунтов, а также обращения контента пользователей, «являются непрозрачными, необъективными и непредсказуемыми». «Это приводит к внезапным блокировкам и удалению аккаунтов пользователей без предупреждения и обоснования действий», — считают в ФАС. Такое поведение, по мнению службы, ущемляет интересы пользователей, а также ограничивает конкуренцию на смежных рынках.

Размер штрафа для Google будет определен в ходе административного расследования.

Представитель Google сообщил, что компания намерена изучить полный текст решения.

В декабре 2020 года Региональный общественный центр интернет-технологий (РОЦИТ) подал жалобу на американскую компанию, посчитав, что YouTube занимает доминирующее положение на российском рынке видеохостинга и может нарушать антимонопольное законодательство. В частности, действующие условия соглашения между Google и пользователями позволяют американской компании произвольно ограничивать любой аккаунт. «При этом процедура апелляции практически не регламентирована и не позволяет эффективно восстановить заблокированный аккаунт. На практике блокируются каналы (аккаунты) различного содержания и направленности, зачастую без предупреждения и без обоснования блокировки», — объяснял РОЦИТ. Претензии центра также вызывали алгоритмы, определяющие попадание видеоконтента в разделы «В тренде» и «Следующее» на главной странице YouTube и результаты поиска. По мнению представителей РОЦИТ, они не являются прозрачными, Google имеет возможность путем настройки этих алгоритмов регулировать, какой именно видеоконтент будет просмотрен зрителем.

Google и Facebook назначили миллиардные штрафы. Что это значит

Технологии и медиа

По мнению РОЦИТ, принятое решение ФАС «существенным образом повлияет на практику взаимодействия Google со своими пользователями, что позволит восстановить баланс интересов американской компании и клиентами платформы YouTube».

Российские власти неоднократно предъявляли претензии YouTube за блокировку различных каналов. В начале февраля Роскомнадзор заявил о возможности введения экономических мер в отношении YouTube из-за систематической блокировки каналов российских СМИ, в том числе канала немецкого RT. В частности, служба может применить к сервису меры, предусмотренные так называемым законом «о приземлении», который предусматривает в том числе возможность запрета на размещение рекламы, получение платы от российских физических и юридических лиц, ограничение в поисковой выдаче, замедление скорости доступа и полную блокировку сервиса в России.

Старший юрист коммерческой группы юридической фирмы VEGAS LEX Анастасия Каюкова назвала дело против Google знаковым. По ее словам, это «по большому счету первое крупное дело по злоупотреблению доминирующим положением в сфере видеохостинга». Google еще имеет возможность оспорить решение в суде, исход дела во многом будет зависеть от готовности компании идти на компромисс с регулятором и менять политику YouTube, считает Каюкова. По ее мнению, результаты рассмотрения дела и изменения политики могут отразиться в первую очередь на владельцах бизнес-аккаунтов на YouTube.

ФНС передала суду информацию обо всех доходах Google в России

Технологии и медиа

Руководящий юрист Eversheds Sutherland Александр Гаврилов отметил, что антимонопольная служба акцентирует внимание не только на широком круге пользователей, чьи права могут быть ограничены правилами платформы, но и на тех, кто использует сервис для предпринимательской деятельности. «С одной стороны, это отражает современный подход антимонопольной службы: действительно социальные сети, к которым в широком смысле относится YouTube, — неотъемлемый элемент не только повседневной жизни, но и бизнеса. С другой стороны, схожие или аналогичные условия, предусматривающие широкое усмотрение держателя платформы при решении вопросов о блокировке, заморозке и удалении каналов и страниц, содержатся в пользовательских правилах иных развитых соцсетей», — указал Гаврилов. По его мнению, решение ФАС будет сопровождаться предписанием в адрес Google с требованием изменить пользовательское соглашение таким образом, чтобы не допускать подобных нарушений в будущем. «Для глобального сервиса эти требования вряд ли будут комфортными», — добавил он. Решение антимонопольного органа может отразиться на других компаниях, поскольку основная претензия ФАС была к правилам, связанным с формированием, приостановлением, блокировками аккаунтов и обращением контента пользователей, допускает юрист BGP Litigation Ксения Симакова.