Минтранс предложил устанавливать дорожные знаки для парковки самокатов

Фото: Александр Казаков / ТАСС

РБК ознакомился с рабочей версией проекта изменений в правила дорожного движения, подготовленного Минтрансом. По документу:

• парковка электросамокатов станет возможной только в местах, оборудованных специальными дорожными знаками, которые установит Госавтоинспекция. Если таких обозначений нет, стоянка допускается в местах, где самокаты не создадут помех для движения пешеходов;
• водителям электросамокатов запретят проезд по тротуарам, за исключением случаев, когда вес самоката составляет меньше 35 кг и рядом нет велодорожек. В жилых зонах движение пешеходов разрешается как по тротуарам, так и по проезжей части, а электросамокатов — по велосипедным и велопешеходным дорожкам, тротуарам и проезжей части. В жилой зоне у пешеходов будет приоритет, но они обязаны избегать создания необоснованных помех движению средств индивидуальной мобильности (СИМ);
• передвижение на самокате более одного человека запрещается. Максимальная скорость движения электросамоката не должна превышать 25 км/ч. Ехать на такой скорости можно, если водитель в случае возникновения опасности (например, при неожиданном появлении пешехода) сможет сбавить ход устройства или полностью остановить его без ущерба для других участников дорожного движения;
• при обгоне пешеходов или езде навстречу велосипедисты и пользователи СИМ обязаны соблюдать ограничение скорости до 10 км/ч. Они также должны поддерживать безопасную дистанцию до пешеходов и боковой интервал, чтобы избежать возможных столкновений. Если движение самоката по тротуарам, пешеходным дорожкам или в пешеходных зонах создает угрозу для пешеходов, водитель обязан снизить скорость до уровня, не превышающего скорость пешеходов.

Представитель Минтранса подтвердил работу над проектом, отметив, что документ дополнит действующее регулирование СИМ. По его словам, пользователь СИМ будет квалифицироваться как водитель транспортного средства и нести соответствующие обязанности и ответственность. Кроме того, будет установлено более четкое и понятное разграничение между СИМ, велосипедом и мопедом, при этом введут однозначный запрет движения на СИМ более одного человека вне зависимости от конструкции, говорит представитель Минтранса. Документ предлагает также более жестко регулировать движение электросамокатов в местах возможного внезапного появления пешеходов (арки, углы зданий) и запретить требовать от пешехода пропустить СИМ, в том числе путем подачи звукового сигнала.

На что повлияет инициатива

Предложенные правила не создадут существенных сложностей для водителей СИМ, считает заместитель председателя совета по развитию цифровой экономики при Совете Федерации Артем Шейкин. «От компаний кикшеринга потребуются определенные усилия, чтобы организовать специальные зоны для парковки СИМ. Но это необходимая мера для поддержания порядка в городах и предотвращения хаотичного размещения самокатов, мешающего пешеходам. Кроме того, считаю важным принять законопроект о поправках в КоАП, предусматривающих введение ответственности для водителей СИМ и велосипедистов за нарушения правил ПДД. Сейчас этот законопроект готовится ко второму чтению и, надеюсь, в ближайшее время будет принят», — сказал сенатор. Согласно изменениям, максимальный штраф для водителей СИМ за нарушение ПДД, вырастет с 1,5 тыс. до 30 тыс. руб.

Минтранс предложил запретить электросамокатчикам сигналить пешеходам

Общество

Предложения Минтранса не вносят принципиальных изменений в ПДД, а лишь точнее формулируют правила и регламентируют работу сотрудников Госавтоинспекции в случае возникновения инцидентов или ДТП, говорит представитель Whoosh. «Например, в правилах дорожного движения и ранее было указано, что приоритет на тротуаре всегда у пешехода и водитель самоката должен подстраиваться под поток, а при интенсивном трафике снизить скорость. То же самое касается и статуса водителя самоката: сейчас это «лицо, управляющее СИМ», а планируется изменение на «водителя транспортного средства». Как и сейчас, это не означает необходимости получения прав, для СИМ они не нужны», — пояснил он, отметив, что не видит возможных негативных последствий для тех, кто привык ездить на электросамокатах.

Инициативы Минтранса во многом исполняются сервисами вот уже несколько лет, а часть мер, введенных самим кикшерингом, строже предложенных Минтрансом, говорит представитель «МТС Юрент». По его словам, на работе кикшеринга это существенно не скажется, но сможет привести в соответствие правила кикшеринга и те, что действуют для владельцев частных самокатов. Для всех шеринговых самокатов и электровелосипедов максимальное ограничение скорости — 25 км/ч, это заложено на аппаратном уровне и разогнаться быстрее они не смогут, пояснил представитель «МТС Юрент». На участках с плотным пешеходным трафиком, в так называемых медленных зонах, самокаты автоматически, без участия пользователя снижают скорость до 5–15 км/ч. В 2024 году у «МТС Юрент» по всей России насчитывалось 3,5 тыс. «медленных» зон, что на 60% больше, чем в 2023-м. «Важно понимать, что оценка ситуации в части плотности пешеходного потока и безопасности передвижения на самокате лежит на пользователе. При этом контроль соблюдения правил должен лежать на исполнительных органах власти», — считает представитель компании.

Минтранс подготовил проект о возрастных ограничениях для самокатчиков

Общество

Но часть экспертов видят риски в обсуждаемых изменениях. В парках некоторых федеральных сервисов кикшеринга доля электросамокатов со встроенным модулем компьютерного зрения для распознавания пешеходов и анализа данных невелика, говорит главный редактор издания «PRO Шеринг» Денис Кунгуров. «Таких электросамокатов не так много в парке кикшерингов, поскольку они стоят дороже. Если власти обяжут сервисы принудительно снижать скорость до 10 км/ч при распознавании приближающегося пешехода, то операторам придется значительно вложиться в закупку инновационных самокатов, а также в обслуживание программного обеспечения, которые впоследствии будут заложены в стоимость услуги для конечного пользователя», — предположил он. Кроме того, ограничение скорости 10 км/ч, по мнению эксперта, приведет к снижению интереса к аренде электросамоката, так как это приравнивается к быстрому шагу и «будет сохраняться почти всю поездку по тротуару, где постоянно встречаются пешеходы».

По мнению директора Ассоциации операторов микромобильности Ксении Эрдман, ограничение скорости до 10 км/ч может сделать самокат менее управляемым, так как на такой скорости он теряет свою стабильность. «Что касается возраста пользователей, я считаю, что семь лет — это слишком рано. Оптимальный возраст для управления самокатами — 16 лет, когда подростки уже способны адекватно реагировать на окружающую ситуацию», — рассуждает она.

«[Если правила о снижении допустимой скорости до 10 км/ч будут одобрены], пользователю самоката будет проще идти пешком. На скорости 25 км/ч, которая является нормой для СИМ, риск серьезных травм при столкновении минимален», — указал доктор технических наук, профессор кафедры «Автомобили» Московского автомобильно-дорожного технического университета Виталий Гаевский. По его словам, такое ограничение скорости при обгоне пешеходов может привести к авариям, так как резко тормозить на высокой скорости опасно. Кроме того, невозможно контролировать скорость обгона пешеходов, что открывает возможность для коррупции со стороны инспекторов, рассуждает Гаевский. По его мнению, для комфорта и безопасности всех участников движения важно развивать инфраструктуру для электросамокатов. «А люди должны понимать, когда необходимо снижать скорость в толпе, но также иметь возможность безопасно обгонять на пустых тротуарах», — указал эксперт.