«Почта России» попросила Борисова поддержать отказ от зарубежного софта
Предложение проработать механизм поддержки накладных расходов на импортозамещение глава «Почты России» Максим Акимов озвучил, выступая в среду, 24 марта, на форуме, посвященном закупкам высокотехнологичной отечественной продукции (корреспондент РБК прослушал запись выступления). В заседании также принимали участие заместитель председателя правительства Юрий Борисов, глава «Ростеха» Сергей Чемезов, гендиректор «Алмаз-Антей» Ян Новиков и другие.
«Когда мы покупаем российское «железо», устройства и решения, надо понимать, что это влечет переход на принципиально другую архитектуру, на RISC-архитектуру или Linux-системы. <…> Если в отношении [покупки] «железа» механизм [финансирования] понятный, то последующая модернизация всей периферии, прежде всего софта, здесь нужно подумать об инструментах поддержки», — заявил Акимов. По его словам, модернизация архитектуры может потребовать более высоких затрат, чем суммы на закупку «железа», это «огромные издержки» в «десятки миллиардов рублей», нести такие риски компаниям «довольно тяжело». Он напомнил, что «Почта России» инвестировала более 15 лет в создание своего «легаси» — систем, которые разрабатывались и модернизировались по архитектурным принципам, которые когда-то были передовыми, но сейчас потеряли актуальность.
Как пояснил РБК представитель «Почты России», зачастую отечественные продукты работают не на той архитектуре, на которой годами развивались и функционировали ИТ-системы компаний. Например, «Почта России» использует х86 (архитектура процессора и набор команд, впервые реализованные в процессорах компании Intel), и чтобы эти продукты работали на новом «железе», их нужно серьезно переписывать. Только для «Почты России» речь идет о затратах в 2 млрд руб., отметил он. Чтобы ускорить переход на отечественное и сделать его эффективным, компания «ведет диалог с правительством о финансировании части этих расходов», заключил он.
Среди последних крупных закупок «Почты России», направленных на техническую модернизацию, Акимов в своем выступлении упомянул закупку более 6 тыс. единиц автотранспорта почти на 11 млрд руб., закупку систем хранения данных и серверного оборудования у «Аквариус» и Yadro почти на 3 млрд руб. и заказ почти 5 тыс. постаматов у «Ростеха» за 1,25 млрд руб.
По действующему законодательству госкомпании, к которым относится и «Почта России», не могут закупать зарубежное программное обеспечение, если аналогичные продукты есть в реестре отечественного софта.
Летом 2020 года Госдума приняла поправки в законы, регулирующие закупки госорганов и госкомпаний, введя механизм квотирования закупок российской продукции. Например, с этого года не менее 90% электроники и 50% закупаемых компьютеров должны быть российского происхождения. Презентуя этот законопроект в Госдуме в середине прошлого года, Юрий Борисов отмечал, что в 2019 году емкость внутреннего рынка товаров и услуг, которые регулируются законом о закупках госорганов, составляет порядка 8,2 трлн руб., а законом о закупках госкомпаний — 21,3 трлн руб. При этом около одной трети приходилось на российскую продукцию (без учета работ и услуг), а остальное составлял импорт.
РБК направил запрос в пресс-службу правительства.