Бизнес с Индией: что нужно знать об урегулировании и разрешении споров
Судебные разбирательства в Индии — чаще всего крайняя мера, которую сами индийцы стараются избегать. Это связано с особенностями судебной системы и с тем, что местные предприниматели дорожат своей репутацией и отношениями с местными и зарубежными партнерами. О каких еще особенностях урегулирования споров в Индии нужно знать, рассказывает Лидия Кулик, руководитель направления по исследованиям Индии Московской школы управления «Сколково», старший научный сотрудник Центра индийских исследований Института востоковедения РАН
Тема арбитража и в целом юридического сопровождения работы с Индией актуальна для российского бизнеса. Товарооборот между странами растет, будет увеличиваться и число инвестиционных проектов на быстрорастущем индийском рынке.
Хорошо известно о сохраняющейся перегруженности индийской системы правосудия. Верховенство права в Индии означает, что справедливое решение, соответствующее букве закона, скорее всего, будет принято. Но сроки принятия такого решения нивелируют его значимость. Зная об особенностях своей судебной системы и полагаясь в делах прежде всего на личные отношения и значение деловой и личной репутации, индийцы по возможности не доводят дело до суда.
Для иностранцев, работающих в Индии, это означает, что судебное разбирательство — это последняя вынужденная мера, дорогой и длительный путь. До того, как дойдет до суда — если для вас судебное разбирательство не является делом принципа, — с вашим индийским партнером лучше попытаться решить вопрос мирными средствами, подчеркивая взаимные выгоды от будущего долгосрочного сотрудничества.
Гораздо эффективнее судебных разбирательств — риск возможного ущерба репутации недобросовестного партнера. Но для применения таких инструментов вы должны быть глубоко встроены в индийские социальные и деловые круги. Необходимы связи в высоких кабинетах и постоянное присутствие в Индии и в ее деловой и общественной жизни.
Особенности судопроизводства
Индийская правовая система представляет собой интересный сплав английского (прецедентного) и континентального (кодифицированного) права. На федеральном уровне действует Верховный суд Индии, который рассматривает дела в зависимости от их категории в качестве первой и высшей апелляционной инстанции, а также уполномочен давать толкование Конституции и законов. На уровне штатов функционируют Высокие суды (High Courts); на уровне округов — окружные суды (district courts).
Языком судопроизводства в Индии является английский. Местные языки могут использоваться в небольших районных судах. Но это не означает, что в судебных процедурах нет своей региональной специфики — суды в Дели, Мумбаи, Калькутте, Бангалоре отличаются прежде всего благодаря плотной ткани личных взаимоотношений и связей между всеми участниками процесса. К тому же законы, налоги, правила ведения бизнеса могут сильно различаться от штата к штату.
Отличительной особенностью индийской судебной системы является низкий уровень ее цифровизации. В отличие от других сфер жизни в Индии, где цифра развивается стремительно, суды работают по старинке, и зачастую передача дел между судьями происходит именно как передача огромного числа коробок, папок или мешков с бумагами.
В Индии любят использовать гербовую бумагу. Она отражает значимость документа, дополнительно фиксирует сделку или договоренность не только в глазах индийцев, но и для всех инстанций, включая суды, — это касается даже общих документов о намерениях, таких как меморандумы о взаимопонимании.
Индийский арбитраж
В последние годы власти Индии многое сделали для повышения эффективности индийской арбитражной юрисдикции. К индийскому закону об арбитраже 1996 года были приняты важные поправки в 2015, 2019 и 2021 годах.
В Индии законодательно закрепили ограничение сроков вынесения решений по спорам — не больше 12 месяцев, которые по решению сторон могут быть продлены еще на шесть месяцев. Это важнейший шаг вперед в условиях общей перегруженности индийской судебной системы, где тяжбы длятся десятилетиями.
Среди наиболее известных индийских арбитражных центров — Мумбайский центр международного арбитража (Mumbai Centre for International Arbitration), Индийский центр международного арбитража в Дели (India International Arbitration Centre), Центр международного арбитража и посредничества в Хайдерабаде (International Arbitration and Mediation Centre in Hyderabad), Центр международного арбитража, посредничества и примирения в Бангалоре (Bangalore international arbitration, mediation and reconciliation centre). Индия является участником Нью-Йоркской конвенции, и решения расположенных в Индии центров международного арбитража должны признаваться и приводиться в исполнение по всему миру. Иностранные юристы могут быть участниками арбитража в Индии.
При заключении контрактов у российской и индийской стороны часто обнаруживаются различающиеся предпочтения по локации арбитража. Индийцам по традиции комфортно работать в Сингапуре и Лондоне, но эти локации неудобны для российской стороны. Российские компании часто предпочитают Гонконг, не очень удобный для индийцев, а также Россию, что для индийцев тоже непривычно. В таких условиях взаимоприемлемым иногда становится арбитраж в Дубае.
Инициативы БРИКС
По мнению специалистов, международная система инвестиционного арбитража находится в глубоком кризисе и фактически не функционирует, реформа процедур под эгидой ООН буксует. В таких условиях многие страны БРИКС, включая Индию, вынуждены предпринимать самостоятельные усилия для разрешения ситуации. Индия не является членом Международного центра по урегулированию инвестиционных споров (МЦУИС), но при этом она была участником значительного количества двусторонних инвестиционных соглашений. Такие двусторонние соглашения устанавливают правила ведения инвестиционной деятельности между странами-подписантами и фиксируют соответствующие механизмы защиты инвестиций, включая режимы по урегулированию споров.
Между Россией и Индией двустороннее соглашение о взаимной защите инвестиций (Bilateral Investment Treaty) отсутствует. В марте 2023 года Индия (как и, к примеру, ЮАР) направила своим партнерам заявления о выходе из 68 ранее подписанных двусторонних инвестиционных соглашений с предложением заключить новые согласно принятому Индией в 2015 году Модельному инвестиционному соглашению.
Структура международной торговли меняется, что требует нового правового оформления, соответствующего складывающимся реалиям. Содействие более эффективному торгово-инвестиционному взаимодействию между государствами — участниками БРИКС является одной из приоритетных задач объединения.
В Казанской декларации ХVI саммита БРИКС отражено предложение России о выработке механизмов для разрешения торговых и инвестиционных споров в рамках БРИКС и о возможном создании в будущем инвестиционного арбитражного центра БРИКС. Предполагается, что исполнение решений такого арбитражного центра будет основываться на положениях Нью-Йоркской конвенции о признании и приведении в исполнение иностранных арбитражных решений. Признание решений по модели Нью-Йоркской конвенции — это компромисс, который позволит защитить основополагающие общественные интересы государств-участников такого альтернативного арбитражного центра. Выработка, запуск и совершенствование этих новых механизмов потребуют времени, но работа уже идет.
Регулирование работы иностранных компаний
В целом правила работы для иностранных инвесторов в Индии определяет Департамент развития промышленности и внутренней торговли. В структуре этого ведомства работает важный для иностранных инвесторов институт Invest India, где есть специальный Russia Desk для всестороннего содействия российским компаниям-инвесторам. Департамент регулирует отраслевые ограничения на иностранные инвестиции, условия входа, которые могут включать нормы минимальной капитализации, периоды запрета распоряжения долями/акциями, требования по наличию местных поставщиков и так далее.
Согласно Политике в области прямых иностранных инвестиций, принятой в 2020 году, совместное предприятие (СП) — это индийская компания, созданная в соответствии с законами и нормативными актами Индии, в капитал которой инвестирует компания-нерезидент. В Индии отсутствуют унифицированные законы, регулирующие создание, функционирование и прекращение деятельности совместных предприятий. Тем не менее соглашения, регулирующие деятельность индийского совместного предприятия, должны быть составлены в соответствии с Законом о компаниях (2013), Законом об операциях с иностранной валютой (1999), Законом о конкуренции (2002), с политикой в области прямых иностранных инвестиций и отраслевыми ограничениями, а также с учетом действующих общих принципов и законов Индии и определенных условий передачи технологий, установленных индийским законодательством.
Независимо от того, какое право выберут стороны в качестве применимого в договоре о совместном предприятии, должны применяться императивные нормы корпоративного, налогового, валютного, антимонопольного, уголовного и трудового права Индии. Только вопросы, которые носят исключительно договорной характер, могут регулироваться правом, согласованным сторонами.
Можно выбрать иностранное право в качестве регулирующего для управления совместным предприятием в Индии, в котором участвуют иностранные стороны. Однако в индийских судах заинтересованная сторона все равно должна обосновывать выбор иностранного права в качестве применимого. Закон требует, чтобы выбор применимого права был сделан добросовестно и не противоречил общественной политике Индии.
Помощь специалистов
Долгое время Индия защищала свой внутренний рынок юридических услуг, не допуская присутствия представительств иностранных юридических фирм (ограничения были частично сняты лишь в 2023 году). Иностранные юристы приспособились к работе в Индии и с индийскими клиентами через партнерства с индийскими фирмами и регулярные командировки в Индию из офисов в других странах.
Важнейшими помощниками для любого предпринимателя в Индии являются бухгалтер (chartered accountant) и юрист. Бухгалтер и юрист могут не состоять в штате вашей компании и работать лишь по необходимости. Они помогут найти оптимальную форму ведения бизнеса, не переплачивать при регистрации, легально оптимизировать налоги. Бухгалтер также поможет правильно вести дела с точки зрения регламентов и отчетности — в этом индийская система весьма строга и не делает поблажек.
Искать таких специалистов лучше всего по рекомендации. Даже заручившись их поддержкой, лучше проверять и перепроверять работу, которую они делают, консультироваться и с другими специалистам. Сложность индийской налоговой и правовой системы означает, что все знать невозможно, универсальных ответов не существует, иногда необходимы консилиумы экспертов.
Рекомендуется тщательно проверять текст обсуждаемого документа при каждой новой итерации и непосредственно перед подписанием. Это касается как простых коммерческих договоров, так и более крупных правовых форм. Видимо, философское ощущение индийцев о постоянстве изменений может вдохновлять некоторых из них на изменение формулировок даже в ранее согласованных документах.
Индийские юристы иногда просят своих клиентов не подписывать русскоязычную часть привычных нам двуязычных договоров. Нотариально заверенным переводом нужно озаботиться заранее или не использовать русский язык вовсе.
